TMTyE, UN ECOSISTEMA ESTRATÉGICO Y UN ACTIVO DE VALOR DE LA METRÓPOLI BARCELONA

Por Josep Grau, consultor de estrategia y tecnología

Cuando analizamos el sector audiovisual, lo hacemos de forma vertical. Y si analizamos el mercado de las plataformas digitales de difusión, lo tratamos como un subsector del anterior. Cuando analizamos la industria de los videojuegos, lo hacemos como sector de entretenimiento y como un apéndice del audiovisual. Y si formulamos la visión de las infraestructuras tecnológicas, las tratamos siempre aparte, como las tecnologías y canales que soportan y circulan los contenidos y servicios. Pero todos están relacionados e interconectados y conforman un macro-sector. Es el TMTyE (Telecom, Media, Technology & Entertainment).

El objetivo de este artículo es presentar una amplia mirada del macro-sector TMT&E, un ecosistema de alto valor estratégico y económico para la metrópoli Barcelona, con un importante impacto económico y social. 

Analizando las volumetrías a nivel mundial se encuentran el sector Media y Entretenimiento del TMTyE. Esta industria está formada por cuatro grandes grupos: OTT’s (contenidos audiovisuales por Internet), TV en abierto, TV de pago y cine. La ficción en modalidad de vídeo a la demanda (VOD), los videojuegos, los deportes y el entretenimiento son los claros motores de crecimiento, superando los 520.000 millones de dólares y con un crecimiento del 20% en los últimos cinco años.

Este relevante crecimiento está generando una importante demanda de creación y distribución de contenidos.

Las nuevas tecnologías han sacudido a la industria, muchas compañías se han visto impulsadas y han reaccionado ante el modelo Netflix. Actualmente, cientos de millones de operadores digitales transmiten vídeos. La industria Media y Entretenimiento ha invertido más de 750.000 millones de dólares en compras y producción en los últimos cinco años.

En cuanto a Catalunya, el sector MyE moviliza a más de 3.700 empresas, con un volumen de negocio cercano a los 7.000 M€ y cerca de 32.000 profesionales.

El sector audiovisual catalán es hoy uno de los más fuertes en Europa gracias a unos de sus principales activos: talento, creatividad e innovación.

Si la mirada la hacemos ahora en la industria de los videojuegos, este sector, a nivel mundial, logró en el último año una facturación de unos 178.000 millones de dólares. La facturación se concentra en tres áreas: móviles y tabletas (52%), Consoles/TV (28%) y PC (20%). En el Estado se facturó unos 2.350 millones de euros con cerca de 30 millones de jugadores.

En este ámbito, Catalunya es el motor del ecosistema estatal de videojuegos y representa ya cerca del 50% de toda la facturación. Barcelona está en la primera posición en el Estado: más de 200 empresas entre pymes y multinacionales de referencia mundial. Este sector ocupa a unos 4.200 profesionales y generará este año cerca de unos 800M€.

La industria de la animación y de los efectos especiales genera un gran valor a escala global. El 50% de las principales compañías mundiales del sector tienen presencia en el Territorio metropolitano, como Digital Legends, adquirida por el gigante Blizard y, ésta, últimamente, por Microsoft; o Social Point, adquirida por la estadounidense Take-Two; la compañía Ubisoft, que produce en Barcelona los videojuegos más complejos a nivel mundial; y otros como Novorama, King o Bandai o, últimamente, la compañía finlandesa Rovio y la firma danesa IO Interactive.

Barcelona es la quinta ciudad de Europa en inversiones en este ámbito, la octava mejor ciudad del mundo en artes y entretenimiento, y la segunda ciudad europea, después de Londres, con el mejor enfoque de ecosistema tecnológico.

Si ahora la visión está en Tecnología y Telecomunicaciones, Barcelona dispone de importantes y activos estratégicos en este ámbito, que son globales.

Dispone de una considerable actividad de congresos y ferias tecnológicas a escala internacional en la que destaca el MWC (Mobile World Congress), que es el punto más visible y de mayor impacto global. Entre finales de enero y principios de febrero también se celebra el ISE (Integrated Systems Europe), un referente a nivel mundial. Según los organizadores, el ISE llegará a tener el mismo peso y relevancia que tiene el Mobile (MWC) en la ciudad. Las previsiones es que, en los tres próximos años, el ISE genere un impacto económico en la ciudad entre 400 y 450 M€ anuales. El SCexpo (Smart City Expo World Congress) es el evento líder mundial cuanto a tecnologías aplicadas en las Ciudades.

Estos eventos referentes en tecnología y conectividades no sólo proyectan a Barcelona en el mundo, sino que la ciudad es una capital de gran referencia internacional en este ámbito.

Debemos tener en cuenta que el 98% del tráfico internacional de Internet circula a través de infraestructuras de cables submarinos de fibra óptica. Las conexiones dependen de miles de kilómetros de cables submarinos.

La posición geoestratégica que tiene Barcelona en el Mediterráneo le ha permitido convertirse en un centro neurálgico y ser un importante punto de interconexión de cables submarinos en Europa.

El Territorio metropolitano de Barcelona dispone de activos estratégicos y de valor en infraestructuras de telecomunicaciones.

Barcelona Cable Landing Station (BCLS), liderado por la empresa catalana AFR-IX Telecom, ha construido en Sant Adrià de Besòs la mayor infraestructura de telecomunicaciones por cable submarino del Mediterráneo, una estación de aterrizaje de alta capacidad. El BCLS contribuye a la autonomía tecnológica y al mejorar la soberanía digital de la UE en un momento en que el mercado está, en gran parte, dominado por gigantes como Google, Facebook, Amazon y Microsoft, y operadores chinos.

Cellnex, un carrier estratégico en Barcelona a nivel europeo en el ámbito telecom, es el primer operador europeo de infraestructuras inalámbicas de telecomunicaciones que dispone de cerca de 140.000 emplazamientos y unos 14.000 kilómetros de fibra óptica, por toda Europa.

El Barcelona Supercomputing Center (BCS), centro pionero en el Estado de supercomputación, es un centro de investigación con más de 500 científicos y un centro de servicios de supercomputación para toda la comunidad científica.

El BSC ha anunciado estos días la instalación del MareNostrum V. Este nuevo computador permitirá dar un importante salto en la computación, ya que será 7.500 veces más potente y 30 veces más rápido que su predecesor, que ha tenido una vida útil de seis años, durante los cuales se ha permitido a nuestros investigadores desarrollar cálculos sobre nuevos medicamentos, estudio del clima, astrofísica, para luchar contra el cáncer, biomecánica, geofísica, entre otros proyectos científicos.

Una importante noticia de finales de año ha sido que una de las principales multinacionales de telecomunicaciones, Cisco Systems, instalará en Barcelona un centro de diseño de chips. Éstos será el primer centro de diseño de semiconductores que Cisco abre en la Unión Europea.

Cisco tiene en Barcelona un centro de datos y esta planta de diseño se ubicará en las instalaciones que la compañía tiene en el distrito del 22@.

No podemos olvidar un activo de gran valor. Barcelona es polo de talento digital local e internacional y una de las capitales de atracción y generación de talento digital a nivel mundial.

Catalunya es uno de los mejores lugares del mundo para vivir y trabajar. Y Barcelona, una ciudad clave en cuanto a disponibilidad de científicos e ingenieros. El Digital Talent Overview Report señala que la demanda de talento en Barcelona supera las cifras anteriores a la pandemia, con un aumento de la demanda superior al 40%.

Este hecho posiciona la Metrópolis no únicamente como atracción de talento internacional sino por lo que generamos y exportamos. Barcelona aglutina al 95% de todo el talento digital de Catalunya y representa el 97% de ofertas de trabajo en este ámbito.

Los profesionales internacionales suponen ya el 31,4% del talento digital en Catalunya.

Nuestro sistema universitario ocupa el tercer puesto de Europa. En la metrópoli tenemos un entramado de universidades públicas y privadas de muy alto nivel en la formación digital y unas escuelas de negocio de prestigio internacional.

Catalunya es la octava región de Europa en capital humano digital que atrae a profesionales digitales internacionales, lo que provoca que la mayoría de compañías multinacionales de todos los sectores decidan y constituyan sus Hubs globales digitales en la metrópoli.

Como conclusión, Barcelona dispone de un amplio y potente ecosistema TMTiE, es de las primeras ciudades de Europa en este ámbito digital y está considerada como la quinta ciudad del mundo más atractiva por los expertos digitales.

Un ecosistema TMTyE estratégico, pues, que debe considerarse y potenciarse en las políticas de crecimiento económico de calidad.

Por Josep Grau, consultor de estrategia y tecnología

Cuando analizamos el sector audiovisual, lo hacemos de forma vertical. Y si analizamos el mercado de las plataformas digitales de difusión, lo tratamos como un subsector del anterior. Cuando analizamos la industria de los videojuegos, lo hacemos como sector de entretenimiento y como un apéndice del audiovisual. Y si formulamos la visión de las infraestructuras tecnológicas, las tratamos siempre aparte, como las tecnologías y canales que soportan y circulan los contenidos y servicios. Pero todos están relacionados e interconectados y conforman un macro-sector. Es el TMTyE (Telecom, Media, Technology & Entertainment).

El objetivo de este artículo es presentar una amplia mirada del macro-sector TMT&E, un ecosistema de alto valor estratégico y económico para la metrópoli Barcelona, con un importante impacto económico y social. 

Analizando las volumetrías a nivel mundial se encuentran el sector Media y Entretenimiento del TMTyE. Esta industria está formada por cuatro grandes grupos: OTT’s (contenidos audiovisuales por Internet), TV en abierto, TV de pago y cine. La ficción en modalidad de vídeo a la demanda (VOD), los videojuegos, los deportes y el entretenimiento son los claros motores de crecimiento, superando los 520.000 millones de dólares y con un crecimiento del 20% en los últimos cinco años.

Este relevante crecimiento está generando una importante demanda de creación y distribución de contenidos.

Las nuevas tecnologías han sacudido a la industria, muchas compañías se han visto impulsadas y han reaccionado ante el modelo Netflix. Actualmente, cientos de millones de operadores digitales transmiten vídeos. La industria Media y Entretenimiento ha invertido más de 750.000 millones de dólares en compras y producción en los últimos cinco años.

En cuanto a Catalunya, el sector MyE moviliza a más de 3.700 empresas, con un volumen de negocio cercano a los 7.000 M€ y cerca de 32.000 profesionales.

El sector audiovisual catalán es hoy uno de los más fuertes en Europa gracias a unos de sus principales activos: talento, creatividad e innovación.

Si la mirada la hacemos ahora en la industria de los videojuegos, este sector, a nivel mundial, logró en el último año una facturación de unos 178.000 millones de dólares. La facturación se concentra en tres áreas: móviles y tabletas (52%), Consoles/TV (28%) y PC (20%). En el Estado se facturó unos 2.350 millones de euros con cerca de 30 millones de jugadores.

En este ámbito, Catalunya es el motor del ecosistema estatal de videojuegos y representa ya cerca del 50% de toda la facturación. Barcelona está en la primera posición en el Estado: más de 200 empresas entre pymes y multinacionales de referencia mundial. Este sector ocupa a unos 4.200 profesionales y generará este año cerca de unos 800M€.

La industria de la animación y de los efectos especiales genera un gran valor a escala global. El 50% de las principales compañías mundiales del sector tienen presencia en el Territorio metropolitano, como Digital Legends, adquirida por el gigante Blizard y, ésta, últimamente, por Microsoft; o Social Point, adquirida por la estadounidense Take-Two; la compañía Ubisoft, que produce en Barcelona los videojuegos más complejos a nivel mundial; y otros como Novorama, King o Bandai o, últimamente, la compañía finlandesa Rovio y la firma danesa IO Interactive.

Barcelona es la quinta ciudad de Europa en inversiones en este ámbito, la octava mejor ciudad del mundo en artes y entretenimiento, y la segunda ciudad europea, después de Londres, con el mejor enfoque de ecosistema tecnológico.

Si ahora la visión está en Tecnología y Telecomunicaciones, Barcelona dispone de importantes y activos estratégicos en este ámbito, que son globales.

Dispone de una considerable actividad de congresos y ferias tecnológicas a escala internacional en la que destaca el MWC (Mobile World Congress), que es el punto más visible y de mayor impacto global. Entre finales de enero y principios de febrero también se celebra el ISE (Integrated Systems Europe), un referente a nivel mundial. Según los organizadores, el ISE llegará a tener el mismo peso y relevancia que tiene el Mobile (MWC) en la ciudad. Las previsiones es que, en los tres próximos años, el ISE genere un impacto económico en la ciudad entre 400 y 450 M€ anuales. El SCexpo (Smart City Expo World Congress) es el evento líder mundial cuanto a tecnologías aplicadas en las Ciudades.

Estos eventos referentes en tecnología y conectividades no sólo proyectan a Barcelona en el mundo, sino que la ciudad es una capital de gran referencia internacional en este ámbito.

Debemos tener en cuenta que el 98% del tráfico internacional de Internet circula a través de infraestructuras de cables submarinos de fibra óptica. Las conexiones dependen de miles de kilómetros de cables submarinos.

La posición geoestratégica que tiene Barcelona en el Mediterráneo le ha permitido convertirse en un centro neurálgico y ser un importante punto de interconexión de cables submarinos en Europa.

El Territorio metropolitano de Barcelona dispone de activos estratégicos y de valor en infraestructuras de telecomunicaciones.

Barcelona Cable Landing Station (BCLS), liderado por la empresa catalana AFR-IX Telecom, ha construido en Sant Adrià de Besòs la mayor infraestructura de telecomunicaciones por cable submarino del Mediterráneo, una estación de aterrizaje de alta capacidad. El BCLS contribuye a la autonomía tecnológica y al mejorar la soberanía digital de la UE en un momento en que el mercado está, en gran parte, dominado por gigantes como Google, Facebook, Amazon y Microsoft, y operadores chinos.

Cellnex, un carrier estratégico en Barcelona a nivel europeo en el ámbito telecom, es el primer operador europeo de infraestructuras inalámbicas de telecomunicaciones que dispone de cerca de 140.000 emplazamientos y unos 14.000 kilómetros de fibra óptica, por toda Europa.

El Barcelona Supercomputing Center (BCS), centro pionero en el Estado de supercomputación, es un centro de investigación con más de 500 científicos y un centro de servicios de supercomputación para toda la comunidad científica.

El BSC ha anunciado estos días la instalación del MareNostrum V. Este nuevo computador permitirá dar un importante salto en la computación, ya que será 7.500 veces más potente y 30 veces más rápido que su predecesor, que ha tenido una vida útil de seis años, durante los cuales se ha permitido a nuestros investigadores desarrollar cálculos sobre nuevos medicamentos, estudio del clima, astrofísica, para luchar contra el cáncer, biomecánica, geofísica, entre otros proyectos científicos.

Una importante noticia de finales de año ha sido que una de las principales multinacionales de telecomunicaciones, Cisco Systems, instalará en Barcelona un centro de diseño de chips. Éstos será el primer centro de diseño de semiconductores que Cisco abre en la Unión Europea.

Cisco tiene en Barcelona un centro de datos y esta planta de diseño se ubicará en las instalaciones que la compañía tiene en el distrito del 22@.

No podemos olvidar un activo de gran valor. Barcelona es polo de talento digital local e internacional y una de las capitales de atracción y generación de talento digital a nivel mundial.

Catalunya es uno de los mejores lugares del mundo para vivir y trabajar. Y Barcelona, una ciudad clave en cuanto a disponibilidad de científicos e ingenieros. El Digital Talent Overview Report señala que la demanda de talento en Barcelona supera las cifras anteriores a la pandemia, con un aumento de la demanda superior al 40%.

Este hecho posiciona la Metrópolis no únicamente como atracción de talento internacional sino por lo que generamos y exportamos. Barcelona aglutina al 95% de todo el talento digital de Catalunya y representa el 97% de ofertas de trabajo en este ámbito.

Los profesionales internacionales suponen ya el 31,4% del talento digital en Catalunya.

Nuestro sistema universitario ocupa el tercer puesto de Europa. En la metrópoli tenemos un entramado de universidades públicas y privadas de muy alto nivel en la formación digital y unas escuelas de negocio de prestigio internacional.

Catalunya es la octava región de Europa en capital humano digital que atrae a profesionales digitales internacionales, lo que provoca que la mayoría de compañías multinacionales de todos los sectores decidan y constituyan sus Hubs globales digitales en la metrópoli.

Como conclusión, Barcelona dispone de un amplio y potente ecosistema TMTiE, es de las primeras ciudades de Europa en este ámbito digital y está considerada como la quinta ciudad del mundo más atractiva por los expertos digitales.

Un ecosistema TMTyE estratégico, pues, que debe considerarse y potenciarse en las políticas de crecimiento económico de calidad.

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 BARCELONA METROPOLIS A DEBATE

LAS INFRAESTRUCTURAS METROPOLITANAS, EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y LA INCLUSIÓN SOCIAL

Por Jaume Collboni, en el momento de presentar la conferencia primer teniente de alcalde del Ayuntamiento de Barcelona y responsable de las áreas de Economía, Trabajo, Competitividad y Hacienda.

Los retos que viven las ciudades, y que vive la Región Barcelonesa en particular tienen permanentemente asociados infraestructuras que pueden ser un elemento clave para su superación. Así pues, resolver los déficits en relación a las infraestructuras debe permitir garantizar una sociedad más justa y una economía más fuerte.

Y para identificar las infraestructuras necesarias para superar los retos, hay que recordar cuáles son estos: el cambio climático, la transición energética, la transición digital, la competitividad urbana y la recuperación económica. Con el fin de superar estos retos, se identifican infraestructuras claves como son las infraestructuras ligadas a la movilidad, la energía, las telecomunicaciones, el medio ambiente y las infraestructuras productivas.

1. Las infraestructuras de movilidad.
2. Las infraestructuras energéticas.
3. Las infraestructuras de telecomunicaciones.
4. Las infraestructuras productivas.

Estas son las necesidades de la Región Metropolitana de Barcelona, una de las regiones con más potencial de Europa, capaz de liderar económica, científica y culturalmente el Sur de Europa y el conjunto del Mediterráneo. Hay que hacer un esfuerzo y buscar un liderazgo compartido, un liderazgo inclusivo, que no busque protagonismos, sino resolver, conjuntamente problemas que tienen afectación a las administraciones, las empresas y los ciudadanos. Y esta afectación colectiva es parte de la solución, hay que incluir en el debate y en el liderazgo al conjunto de actores metropolitanos, las administraciones, sin lugar a dudas, pero también el tejido empresarial, y los colectivos ciudadanos. Sólo trabajando conjuntamente se podrá hacer un debate sereno, profundo y alejado de aforismos y de demagogia, que debe acabar poniendo soluciones a las necesidades urgentes que tiene la región metropolitana de Barcelona. Nos hace falta un Pacto que cumpla los siguientes puntos:

– Un horizonte compartido de cuál es el futuro de la región

– Una visión de las políticas a escala de esta región metropolitana

– Una coordinación clara de las políticas públicas a desarrollar

– Una armonización de las ordenanzas municipales que regulan las actividades

–Un acuerdo respecto al futuro de las infraestructuras estratégicas

Este Pacto para las infraestructuras metropolitanas, a ojos del ciudadano, debe permitir que la metrópolis sea un continuo en términos de políticas. Que la Barcelona de los 15, de los 30 y de los 45 minutos no vea una diferencia en los servicios que se despliegan para hacer frente a los retos que como sociedad estamos viviendo.

Para ver la conferencia entera, clica aquí

UNA NUEVA MANERA DE ENTENDER LA CIUDAD Y SU METRÓPOLIS

Ernest Maragall, Presidente del grupo municipal de Esquerra Republicana de Catalunya en el Ayuntamiento de Barcelona

Actualmente, en Barcelona pero también en el AMB y en el país, demasiada gente no decide cómo vive sino más bien cómo sobrevive, y eso es inasumible. Crecimiento nunca debería poder implicar desigualdad. Tenemos una ciudad y un país que avanza a dos velocidades, con una desigualdad interna cada vez más creciente. Hay una pregunta clara: ¿Cómo alcanzamos la convergencia de la Renta disponible en el conjunto del espacio metropolitano?

Hay quien enarbola la bandera del crecimiento sin límites, ahora bien, lo hace habitualmente atado y con clarísima dependencia con Madrid. A estos les digo: Cuando más hemos avanzado, cuando más grandes nos hemos hecho, es cuando hemos potenciado nuestra soberanía frente al sucursalismo que pregonan algunos.

Crecimiento sostenible y justo, con Barcelona como motor del país, sacando provecho de las economías de escala y aglomeración. No podemos depender del turismo, soy claro en eso; igual que soy claro cuando digo que no veo grúas y eso me preocupa.

Aquí hay espacios de cohesión que hay que trabajar mucho más desde todos estos puntos de vista ya que nos pueden hacer grandes como metrópolis y también como país. Sagrera-22@-Zona Franca. Aquí hay que generar nueva industria, vivienda, re-conectar barrios y generar vida más allá de la actividad económica.

Si quieres ver la conferencia entera clica aquí.

BARCELONA BIOCIUDAD

Por Vicente Guallart, arquitecto. Director de Guallart Architects. Instituto de Arquitectura Avanzada de Cataluña.

Barcelona es una de las capitales mundiales de la arquitectura y del urbanismo porque siempre ha sido capaz de materializar en su estructura urbana la respuesta a los grandes retos de cada época, con el fin de mejorar la vida de sus ciudadanos y de inspirar el mundo. Y lo ha hecho a partir de grandes acuerdos donde los diversos gobiernos, la sociedad civil y los colectivos sociales han participado de forma activa.

En este contexto, el gran reto al que se enfrenta Barcelona, su área metropolitana y Cataluña es desarrollar respuestas urbanas que impulsen la economía y que aborde los grandes retos actuales. Porque si en Europa, tras los acuerdos de París de 2015 se ha fijado como gran reto convertirnos en un continente de emisiones cero para el año 2050, ese debería ser el objetivo a alcanzar, garantizando un progreso social y económico colectivo.

Hay un modelo que puede permitir afrontar de forma propositiva e inclusiva la respuesta a estos retos, desde el punto de vista económico y urbano. La Bieconomía Circular propone utilizar ecosistemas saludables, biodiversos y resilientes con el fin de proporcionar bienestar a través de la provisión de servicios ecosistémicos y la gestión sostenible de los recursos biológicos, que se transforman de manera circular en alimentos, energía y biomateriales, dentro de los límites ecológicos de los ecosistemas de los que depende. Barcelona y Cataluña deberían ser capaces de implementar este nuevo modelo de forma ejemplar que en el caso de los entornos se materializan a partir de la idea de Biociudades.

Para ver la conferencia en el canal de RETHINKBCN clicar aquí.

LA EMERGENCIA DIGITAL EN EL ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA

Cristina Colom, experta en humanismo tecnológico

Vivimos en un mundo cada vez más globalizado, que está empezando a salir de una pandemia global, en un escenario donde estamos poniendo en riesgo la propia sostenibilidad del planeta (en la que denominamos década del clima y en la que tenemos que alcanzar los ODS de la Agenda 2030). A este panorama añadimos problemáticas socio-económicas muy relevantes como la guerra en tierras europeas, el nivel de inflación actual, el aumento de visibilidad e incorporación en instituciones democráticas de partidos o movimientos muy extremistas, pero también garantizar agua potable, luchar contra enfermedades emergentes, la proliferación de terrorismo en ciertas zonas del mundo pero que también nos afectan,  el desarme o el hecho del envejecimiento y el número de refugiados… y en medio de todo este escenario… estamos también en una emergencia digital.

La emergencia digital es una situación generada por una transformación digital asimétrica y acelerada que requiere medidas urgentes para garantizar la equidad y la protección de los derechos humanos ahora más que nunca en todos los entornos, tanto los presenciales como los digitales, así como garantizar la sostenibilidad del planeta.

Debemos aplicar una visión social, humanista, inclusiva y sostenible que garantice que esta transición digital en ningún caso vulnere, sino lo contrario, proteja y fomente nuestros derechos más esenciales y en la que se impulsen valores como conocimiento, confianza y transparencia.

Para ver la conferencia completa, clica aquí.

EL PAPEL DE LA EMPRESA CULTURAL EN EL DESARROLLO DE BARCELONA EN LA METRÓPOLI

Por Isabel Vidal, Directora General del Grupo Foco y Presidenta de la Asociación de Empresas de Teatro de Cataluña (ADETCA)

 La empresa cultural de Barcelona nace y se desarrolla en un terreno sembrado para su potencial viabilidad y en un entorno de concurrencia competitiva gracias, entre otros, a la densidad de potenciales consumidores culturales; la configuración absorbente de medios e infraestructuras de la capital de Cataluña; la historia cultural y de mecenazgo que durante años ha contribuido a incrementar la importancia cultural de la ciudad y a la sucesión de políticas culturales públicas protectoras e impulsoras de esta actividad.

Desde este prisma, las empresas culturales por el hecho de desarrollarse en torno al producto cultural (lo digo con toda la intención) ya ofrecen una actividad de servicio público a la sociedad. Y no habría que exigir nada más al empresario que abre una librería, o al que condiciona un espacio como sala de conciertos, de cine o de teatro, o a quien abre una galería para exponer obra plástica.

Pero hay algunas empresas que, tras unos años de crecimiento, alcanzan un nivel de solidez y de volumen que les permite decidir, voluntariamente y por esa responsabilidad que comentaba, que deben interceder en el sector para procurar la mejora legítima de sus condiciones de crecimiento pero también la mejora del crecimiento y viabilidad del resto de empresas culturales. Y que consideran que para desarrollar una actividad sólida de carácter cultural es necesario arbitrar un sistema organizado y coordinado con la administración y con el sector público, donde por ejemplo, se puedan desarrollar convenios sectoriales o normativas de respeto de la competencia o medidas para incrementar el consumo cultural. Es decir, trabajan para poner las condiciones para que ese aire cultural imperceptible que circula por el canal, se visibilice ante la administración, poniendo el acento en lo que funciona bien para que se convierta en motor, y rectificando aquello que no funciona.

Y así estas empresas adquieren una doble responsabilidad: la inherente a su condición de empresas culturales, y la correspondiente a su papel preponderante en el sector, para sacarlo adelante.

En este sentido, cada sector de actividad tiene un par o tres de empresas de esta significación que trabajan el día a día como el resto, pero que están tratando de poner las bases de los próximos años.

Si quieres ver la conferencia entera, clica aquí.

Por Jaume Collboni, primer teniente de alcalde del Ayuntamiento de Barcelona y responsable de las áreas de Economía, Trabajo, Competitividad y Hacienda.

Los retos que viven las ciudades, y que vive la Región Barcelonesa en particular tienen permanentemente asociados infraestructuras que pueden ser un elemento clave para su superación. Así pues, resolver los déficits en relación a las infraestructuras debe permitir garantizar una sociedad más justa y una economía más fuerte.

Y para identificar las infraestructuras necesarias para superar los retos, hay que recordar cuáles son estos: el cambio climático, la transición energética, la transición digital, la competitividad urbana y la recuperación económica. Con el fin de superar estos retos, se identifican infraestructuras claves como son las infraestructuras ligadas a la movilidad, la energía, las telecomunicaciones, el medio ambiente y las infraestructuras productivas.

1. Las infraestructuras de movilidad.
2. Las infraestructuras energéticas.
3. Las infraestructuras de telecomunicaciones.
4. Las infraestructuras productivas.

Estas son las necesidades de la Región Metropolitana de Barcelona, una de las regiones con más potencial de Europa, capaz de liderar económica, científica y culturalmente el Sur de Europa y el conjunto del Mediterráneo. Hay que hacer un esfuerzo y buscar un liderazgo compartido, un liderazgo inclusivo, que no busque protagonismos, sino resolver, conjuntamente problemas que tienen afectación a las administraciones, las empresas y los ciudadanos. Y esta afectación colectiva es parte de la solución, hay que incluir en el debate y en el liderazgo al conjunto de actores metropolitanos, las administraciones, sin lugar a dudas, pero también el tejido empresarial, y los colectivos ciudadanos. Sólo trabajando conjuntamente se podrá hacer un debate sereno, profundo y alejado de aforismos y de demagogia, que debe acabar poniendo soluciones a las necesidades urgentes que tiene la región metropolitana de Barcelona. Nos hace falta un Pacto que cumpla los siguientes puntos:

– Un horizonte compartido de cuál es el futuro de la región

– Una visión de las políticas a escala de esta región metropolitana

– Una coordinación clara de las políticas públicas a desarrollar

– Una armonización de las ordenanzas municipales que regulan las actividades

–Un acuerdo respecto al futuro de las infraestructuras estratégicas

Este Pacto para las infraestructuras metropolitanas, a ojos del ciudadano, debe permitir que la metrópolis sea un continuo en términos de políticas. Que la Barcelona de los 15, de los 30 y de los 45 minutos no vea una diferencia en los servicios que se despliegan para hacer frente a los retos que como sociedad estamos viviendo.

Para ver la conferencia entera, clica aquí

UNA NUEVA MANERA DE ENTENDER LA CIUDAD Y SU METRÓPOLIS

Ernest Maragall, Presidente del grupo municipal de Esquerra Republicana de Catalunya en el Ayuntamiento de Barcelona

Actualmente, en Barcelona pero también en el AMB y en el país, demasiada gente no decide cómo vive sino más bien cómo sobrevive, y eso es inasumible. Crecimiento nunca debería poder implicar desigualdad. Tenemos una ciudad y un país que avanza a dos velocidades, con una desigualdad interna cada vez más creciente. Hay una pregunta clara: ¿Cómo alcanzamos la convergencia de la Renta disponible en el conjunto del espacio metropolitano?

Hay quien enarbola la bandera del crecimiento sin límites, ahora bien, lo hace habitualmente atado y con clarísima dependencia con Madrid. A estos les digo: Cuando más hemos avanzado, cuando más grandes nos hemos hecho, es cuando hemos potenciado nuestra soberanía frente al sucursalismo que pregonan algunos.

Crecimiento sostenible y justo, con Barcelona como motor del país, sacando provecho de las economías de escala y aglomeración. No podemos depender del turismo, soy claro en eso; igual que soy claro cuando digo que no veo grúas y eso me preocupa.

Aquí hay espacios de cohesión que hay que trabajar mucho más desde todos estos puntos de vista ya que nos pueden hacer grandes como metrópolis y también como país. Sagrera-22@-Zona Franca. Aquí hay que generar nueva industria, vivienda, re-conectar barrios y generar vida más allá de la actividad económica.

Si quieres ver la conferencia entera clica aquí.

BARCELONA BIOCIUDAD

Por Vicente Guallart, arquitecto. Director de Guallart Architects. Instituto de Arquitectura Avanzada de Cataluña.

Barcelona es una de las capitales mundiales de la arquitectura y del urbanismo porque siempre ha sido capaz de materializar en su estructura urbana la respuesta a los grandes retos de cada época, con el fin de mejorar la vida de sus ciudadanos y de inspirar el mundo. Y lo ha hecho a partir de grandes acuerdos donde los diversos gobiernos, la sociedad civil y los colectivos sociales han participado de forma activa.

En este contexto, el gran reto al que se enfrenta Barcelona, su área metropolitana y Cataluña es desarrollar respuestas urbanas que impulsen la economía y que aborde los grandes retos actuales. Porque si en Europa, tras los acuerdos de París de 2015 se ha fijado como gran reto convertirnos en un continente de emisiones cero para el año 2050, ese debería ser el objetivo a alcanzar, garantizando un progreso social y económico colectivo.

Hay un modelo que puede permitir afrontar de forma propositiva e inclusiva la respuesta a estos retos, desde el punto de vista económico y urbano. La Bieconomía Circular propone utilizar ecosistemas saludables, biodiversos y resilientes con el fin de proporcionar bienestar a través de la provisión de servicios ecosistémicos y la gestión sostenible de los recursos biológicos, que se transforman de manera circular en alimentos, energía y biomateriales, dentro de los límites ecológicos de los ecosistemas de los que depende. Barcelona y Cataluña deberían ser capaces de implementar este nuevo modelo de forma ejemplar que en el caso de los entornos se materializan a partir de la idea de Biociudades.

Para ver la conferencia en el canal de RETHINKBCN clicar aquí.

LA EMERGENCIA DIGITAL EN EL ÁREA METROPOLITANA DE BARCELONA

Cristina Colom, experta en humanismo tecnológico

Vivimos en un mundo cada vez más globalizado, que está empezando a salir de una pandemia global, en un escenario donde estamos poniendo en riesgo la propia sostenibilidad del planeta (en la que denominamos década del clima y en la que tenemos que alcanzar los ODS de la Agenda 2030). A este panorama añadimos problemáticas socio-económicas muy relevantes como la guerra en tierras europeas, el nivel de inflación actual, el aumento de visibilidad e incorporación en instituciones democráticas de partidos o movimientos muy extremistas, pero también garantizar agua potable, luchar contra enfermedades emergentes, la proliferación de terrorismo en ciertas zonas del mundo pero que también nos afectan,  el desarme o el hecho del envejecimiento y el número de refugiados… y en medio de todo este escenario… estamos también en una emergencia digital.

La emergencia digital es una situación generada por una transformación digital asimétrica y acelerada que requiere medidas urgentes para garantizar la equidad y la protección de los derechos humanos ahora más que nunca en todos los entornos, tanto los presenciales como los digitales, así como garantizar la sostenibilidad del planeta.

Debemos aplicar una visión social, humanista, inclusiva y sostenible que garantice que esta transición digital en ningún caso vulnere, sino lo contrario, proteja y fomente nuestros derechos más esenciales y en la que se impulsen valores como conocimiento, confianza y transparencia.

Para ver la conferencia completa, clica aquí.

EL PAPEL DE LA EMPRESA CULTURAL EN EL DESARROLLO DE BARCELONA EN LA METRÓPOLI

Por Isabel Vidal, Directora General del Grupo Foco y Presidenta de la Asociación de Empresas de Teatro de Cataluña (ADETCA)

 La empresa cultural de Barcelona nace y se desarrolla en un terreno sembrado para su potencial viabilidad y en un entorno de concurrencia competitiva gracias, entre otros, a la densidad de potenciales consumidores culturales; la configuración absorbente de medios e infraestructuras de la capital de Cataluña; la historia cultural y de mecenazgo que durante años ha contribuido a incrementar la importancia cultural de la ciudad y a la sucesión de políticas culturales públicas protectoras e impulsoras de esta actividad.

Desde este prisma, las empresas culturales por el hecho de desarrollarse en torno al producto cultural (lo digo con toda la intención) ya ofrecen una actividad de servicio público a la sociedad. Y no habría que exigir nada más al empresario que abre una librería, o al que condiciona un espacio como sala de conciertos, de cine o de teatro, o a quien abre una galería para exponer obra plástica.

Pero hay algunas empresas que, tras unos años de crecimiento, alcanzan un nivel de solidez y de volumen que les permite decidir, voluntariamente y por esa responsabilidad que comentaba, que deben interceder en el sector para procurar la mejora legítima de sus condiciones de crecimiento pero también la mejora del crecimiento y viabilidad del resto de empresas culturales. Y que consideran que para desarrollar una actividad sólida de carácter cultural es necesario arbitrar un sistema organizado y coordinado con la administración y con el sector público, donde por ejemplo, se puedan desarrollar convenios sectoriales o normativas de respeto de la competencia o medidas para incrementar el consumo cultural. Es decir, trabajan para poner las condiciones para que ese aire cultural imperceptible que circula por el canal, se visibilice ante la administración, poniendo el acento en lo que funciona bien para que se convierta en motor, y rectificando aquello que no funciona.

Y así estas empresas adquieren una doble responsabilidad: la inherente a su condición de empresas culturales, y la correspondiente a su papel preponderante en el sector, para sacarlo adelante.

En este sentido, cada sector de actividad tiene un par o tres de empresas de esta significación que trabajan el día a día como el resto, pero que están tratando de poner las bases de los próximos años.

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LAS INFRAESTRUCTURAS TECNOLÓGICAS, EL TURISMO Y LA INDUSTRIA, EN EL CORAZÓN DEL DEBATE SOBRE EL FUTURO DE BARCELONA METRÓPOLIS

LA APUESTA POR LAS INFRAESTRUTURAS TECNOLÓGICAS

Por Josep Grau, consultor de estrategia y tecnología

La posición geoestratégica que Barcelona en el Mediterráneo le permite convertirse en un centro neurálgico para ser un importante punto de interconexión de cables submarinos en Europa. Barcelona Cable Landing Station (BCLS), liderado por la empresa catalana AFR-IX Telecom, está construyendo en Sant Adrià de Besòs la más grande infraestructura de cable submarino del Mediterráneo, una estación de aterrizaje de alta capacidad en Barcelona.

Esta infraestructura será la primera estación internacional de aterrizaje de cables submarinos construida en Cataluña, la instalación operará como gestor independiente en regimiento de alquiler. El modelo neutral, que explotará AFR-IX, es un modelo innovador de acceso abierto, que facilita la libre competencia entre los grandes operadores.

Barcelona CLS es la mejor alternativa frente a otras alternativas, como la que quiere ofrecer la nueva estación en la ciudad de Génova. La de Barcelona nos permitirá descongestionar el tráfico que pasa por Marsella. La infraestructura francesa da servicios a 10 cables submarinos y en proceso de obtener los permisos de aterrizaje de 12 más, por lo que es estratégico disponer de la estación de Barcelona.

El próximo año está previsto la entrada en funcionamiento en Barcelona de la Medusa Submarine Station, una nueva infraestructura de comunicación submarina que será referente en el Mediterráneo.

Un proyecto liderado también por la compañía AFR-IX, que desplegará desde la Barcelona Cable Landing Station, con una inversión de 326 millones de euros, financiado una parte por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) con 163 millones de euros.

Medusa será el cable submarino de fibra óptica más largo del Mediterráneo. Son unos 8.700 kilómetros, conectando nueve países de África y Europa, con puntos de aterrizaje en Portugal, Marruecos, España, Francia, Argelia, Túnez, Italia, Grecia y Egipto. El primer tramo de esta infraestructura será desplegada para la compañía Alcatel Submarine Networks y comenzará a funcionar en 2024 uniendo Barcelona con Lisboa y Marsella.

Lee el artículo entero aquí.

TURISMO NUEVOS TERRITORIOS, MÁS GESTIÓN

Por Jordi William Carnes, Presidente de la Fundación KIMbcn

El nuevo reto en cuanto al turismo es la gestión. Coordinar oferta y demanda en una perspectiva amplia y transversal. Crear una cultura operativa requiere tiempo y determinados apriorismos ideológicos como el de «turista marcha a casa» no ayudan. Combinar la formación de los trabajadores y la estabilidad laboral que ayude a mejorar la calidad del destino junto a una coordinación cotidiana, práctica y operativa entre los actores públicos y privados es imprescindible, y esencial para dignificar a todos los actores. Para prestigiar una industria muy transversal. Sabemos que un cliente insatisfecho es una rémora para el destino por ello sería oportuna una redistribución diferente de las tasas turísticas, (las ofertas culturales y potenciar nuevos territorios con nuevas actividades son una oportunidad).

La sostenibilidad del turismo pasa por hacer de ésta una actividad resiliente, no estigmatizada. Que los actores públicos ayuden, no dificulten que las inversiones privadas generen infraestructuras más eficientes y eficaces. En la perspectiva de una economía circular y el desarrollo de la innovación tecnológica. Las moratorias sin un consenso territorial amplio generan dinámicas contradictorias.

Para generar un turismo de calidad y sostenible en el tiempo y territorio es necesario generar complicidades que erradiquen toda forma de incivismo e inseguridad. Es necesaria la gestión de ciertos cambios normativos para hacer fácil el cumplimiento de las legalidades vigentes.

Las buenas prácticas son la hoja de ruta para todos los actores, pero seamos sinceros, no podemos prescindir del turismo, con las capacidades laborales y formativas que tenemos, no tengamos miedo, ya que el turismo es una oportunidad. Sobran malas y especuladores, necesitamos buenos profesionales, y como dicen las «meigas» «haberlas las hay».

Lee el artículo entero aquí.

LA INDUSTRIA EN LA REGIÓN METROPOLITANA DE BARCELONA

Núria Aymerich, Secretaría General del Gremio de Fabricantes de Sabadell

Hoy la región metropolitana de Barcelona tiene una industria sólida, cada vez más limpia y más sostenible, que ocupa conocimiento y crea oficios. Nos hacen falta programas formativos adaptables a las necesidades de las empresas con prácticas en el centro de trabajo y actualizar de forma ágil los programas formativos, en buena parte todavía pensados y ubicados en lugares que responden a las necesidades de otras épocas.

No somos una simple periferia de una capital global, somos la dimensión que permite a Barcelona compararse con las metrópolis de base productiva.  El País Vasco, en comparación nuestra, cuenta con un largo recorrido porque desde hace muchos años los diferentes niveles gubernamentales y de administración, junto con los empresarios, supieron hacer acuerdos y una apuesta clara por hacer un país industrial. Así pues, su economía hoy es más sólida porque lo es su industria. Mientras que nosotros tenemos por delante los retos de consolidar la innovación y la formación profesional, así como la ejecución y finalización de infraestructuras como es el Corredor Mediterráneo y la mejora de los polígonos, entre otros, que modernicen nuestra base industrial. Un horizonte que sólo alcanzaremos si compartimos la voluntad de la integración del hecho industrial en la realidad metropolitana, de forma que los servicios del centro de Barcelona no se vean ajenos a la realidad regional, sino formando parte del mismo proyecto.

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Un proyecto liderado también por la compañía AFR-IX, que desplegará desde la Barcelona Cable Landing Station, con una inversión de 326 millones de euros, financiado una parte por el Banco Europeo de Inversiones (BEI) con 163 millones de euros.

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La sostenibilidad del turismo pasa por hacer de ésta una actividad resiliente, no estigmatizada. Que los actores públicos ayuden, no dificulten que las inversiones privadas generen infraestructuras más eficientes y eficaces. En la perspectiva de una economía circular y el desarrollo de la innovación tecnológica. Las moratorias sin un consenso territorial amplio generan dinámicas contradictorias.

Para generar un turismo de calidad y sostenible en el tiempo y territorio es necesario generar complicidades que erradiquen toda forma de incivismo e inseguridad. Es necesaria la gestión de ciertos cambios normativos para hacer fácil el cumplimiento de las legalidades vigentes.

Las buenas prácticas son la hoja de ruta para todos los actores, pero seamos sinceros, no podemos prescindir del turismo, con las capacidades laborales y formativas que tenemos, no tengamos miedo, ya que el turismo es una oportunidad. Sobran malas y especuladores, necesitamos buenos profesionales, y como dicen las «meigas» «haberlas las hay».

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Núria Aymerich, Secretaría General del Gremio de Fabricantes de Sabadell

Hoy la región metropolitana de Barcelona tiene una industria sólida, cada vez más limpia y más sostenible, que ocupa conocimiento y crea oficios. Nos hacen falta programas formativos adaptables a las necesidades de las empresas con prácticas en el centro de trabajo y actualizar de forma ágil los programas formativos, en buena parte todavía pensados y ubicados en lugares que responden a las necesidades de otras épocas.

No somos una simple periferia de una capital global, somos la dimensión que permite a Barcelona compararse con las metrópolis de base productiva.  El País Vasco, en comparación nuestra, cuenta con un largo recorrido porque desde hace muchos años los diferentes niveles gubernamentales y de administración, junto con los empresarios, supieron hacer acuerdos y una apuesta clara por hacer un país industrial. Así pues, su economía hoy es más sólida porque lo es su industria. Mientras que nosotros tenemos por delante los retos de consolidar la innovación y la formación profesional, así como la ejecución y finalización de infraestructuras como es el Corredor Mediterráneo y la mejora de los polígonos, entre otros, que modernicen nuestra base industrial. Un horizonte que sólo alcanzaremos si compartimos la voluntad de la integración del hecho industrial en la realidad metropolitana, de forma que los servicios del centro de Barcelona no se vean ajenos a la realidad regional, sino formando parte del mismo proyecto.

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LA INDUSTRIA EN LA REGIÓN METROPOLITANA DE BARCELONA

Por Núria Aymerich i Rocavert, Secretaria General del Gremi de Fabricants de Sabadell

Son ríos de tinta los que se han invertido en hablar de la industria en el área metropolitana de Barcelona. Si bien su importancia es incuestionable, es necesario echar una mirada más amplia y prestar atención en la industria de esta región. Los motivos para utilizar un foco más amplio sobre la industria en la región metropolitana de Barcelona son dos: El primero es para hablar con rigor de la industria, y el segundo es para hablar de industria en la verdadera área que mayoritariamente la acoge en nuestro país.

La industria es realmente el motor económico de esta región mediterránea. Hablar sólo de área metropolitana de Barcelona queda corto y es incompleto, ya que el AMB es una unidad administrativa que deja al margen zonas importantes como son buena parte de las dos comarcas del Vallès, del Bages o del Maresme, así como Martorell, con un centro industrial igual de relevante que la SEAT en el Baix Llobregat.

En la segunda mitad del siglo XX la industria textil y, con ella, la industria metalúrgica fueron el motor económico de Catalunya. En los cauces de los ríos Ripoll, Ter y Llobregat crecieron fábricas y se construyó la cadena económica industrial. Se crearon miles de puestos de trabajo, que al diversificarse en otros ramos, han sido la semilla y la esencia de nuestra economía. Hoy, la industria representa el 61,51%1 del PIB de la región metropolitana de Barcelona y ocupa casi el 10%2 de la población catalana.

Hemos pasado años en los que la industria se consideraba una actividad de otra época, aunque se ha demostrado que ha sido, y es, una creadora de empleo más estable que los servicios. Somos un país que se ha distraído poniendo más atención en los servicios que en la industria, sin darnos cuenta de que la industria es la que fundamenta la mayoría de los servicios. En definitiva, es una cadena de valor, que comienza en la industria, que se diversifica en diferentes especialidades (química, textil y moda, metalúrgica,..) y repercute en otros sectores económicos (logística, comercio, servicios), creando así infinidad de puestos de trabajo.

Actualmente, los productos que se fabrican en la región metropolitana de Barcelona llegan a cualquier punto del planeta y compiten con industrias de las zonas más avanzadas e industrialmente consolidadas. Nuestra área ha alcanzado niveles de exportación relevantes del total de exportaciones españolas.

Por tanto, hablar hoy del peso de la industria de nuestra región no queda sólo en la retórica de las palabras, sino que las cifras sobre los volúmenes de negocio, exportación y producción lo definen por sí mismas.

La industria es cada vez más limpia y será limpia; nuestras empresas están claramente comprometidas con el medio ambiente. Los industriales saben que la sostenibilidad medio ambiental, así como la humana y la económica, van estrechamente ligadas, ya que si no se respeta el planeta y las personas, su futuro se ve amenazado. Por eso los industriales se han formado y educado sabiendo que el objeto final es la sostenibilidad económica de sus empresas. Valoran el conocimiento y el talento, y saben que la industria competitiva es la que sabe incorporar y retener el talento.

La industria de nuestra región se ha actualizado y, por lo tanto, digitalizado. Hoy ya es natural hablar de la industria 4.0 en muchas de ellas, con diferente intensidad en función de sus necesidades y actividades. Si hace sólo tres años, las pymes industriales veían la digitalización como un reto difícil de alcanzar, hoy lo han incorporado como una normalidad sabiendo que así son más competitivas.

Debe quedar para siempre atrás la idea de que la industria contamina los ríos y el medioambiente, así como la percepción de puestos de trabajo sucios y pesados. Es momento de tomar conciencia de que el empleo en la industria requiere conocimiento. Ingenieros, informáticos, diseñadores, son quienes hacen funcionar nuestras empresas pero también los jóvenes con formación profesional, que son esperados con impaciencia para ser contratados. Por lo tanto, hoy la región metropolitana de Barcelona tiene una industria sólida, cada vez más limpia y sostenible, que ocupa conocimiento y crea oficios.

Todo ello obliga a replantear tanto la oferta como la metodología para la formación profesionalizadora. Necesitamos programas formativos adaptables a las necesidades de las empresas con prácticas en el centro de trabajo y actualizar con agilidad los programas formativos, en buena parte todavía pensados y ubicados en lugares que responden a las necesidades de otras épocas.

La región metropolitana de Barcelona es como un País Vasco alrededor de la capital. El Baix Llobregat supera a Guipúzcoa, así como el Vallès es más potente que Vizcaya. No somos una simple periferia de una capital global, somos la dimensión que permite a Barcelona compararse con las metrópolis de base productiva.

Eso sí, el País Vasco cuenta con un largo recorrido porque desde hace muchos años los diferentes niveles gubernamentales y de administración, junto con los empresarios, supieron llegar acuerdos y realizar una clara apuesta por hacer un país industrial. Así pues, su economía es hoy más sólida porque lo es su industria. Nosotros, mientras tanto, tenemos por delante los retos de consolidar la innovación y la formación profesional, así como la ejecución y finalización de infraestructuras como el Corredor Mediterráneo y la mejora de los polígonos, entre otros, que modernicen nuestra base industrial. Un horizonte que sólo alcanzaremos si compartimos la voluntad de la integración del hecho industrial en la realidad metropolitana, de modo que los servicios del centro de Barcelona no se vean ajenos a la realidad regional, sino formando parte de un mismo proyecto.

Es tiempo de darnos cuenta de que la industria es una parte relevante de la economía de nuestro país y que una parte importante de la industria es moderna, digitalizada y limpia. Es fundamental incorporar en el discurso económico y productivo a la industria como principal pilar. Fijémonos en que las zonas más ricas y que crean más riqueza lo hicieron hace muchos años. Miremos lo que tenemos y tomemos conciencia del valor que tiene, y no volvamos a olvidar que la industria merece toda la atención política y que, para conseguir los mejores objetivos, necesitamos respetarla, facilitarla y aprender de la cultura de colaboración público-privada. Escuchar a los industriales ya los que realmente entienden de industria es fundamental para definir políticas de apoyo que la hagan sobresalir al igual que lo hacen las áreas industriales punteras de Alemania, Estados Unidos, Reino Unido o los países nórdicos.

NOTAS

1 Idescat.cat. VAB. Por sectores. Comarcas y Aran (2019)

2 Idescat.cat. Población ocupada. Por ramas de actividad. Comarcas y Aran, ámbitos y provincias (2011)

Por Núria Aymerich i Rocavert, Secretaria General del Gremi de Fabricants de Sabadell

Son ríos de tinta los que se han invertido en hablar de la industria en el área metropolitana de Barcelona. Si bien su importancia es incuestionable, es necesario echar una mirada más amplia y prestar atención en la industria de esta región. Los motivos para utilizar un foco más amplio sobre la industria en la región metropolitana de Barcelona son dos: El primero es para hablar con rigor de la industria, y el segundo es para hablar de industria en la verdadera área que mayoritariamente la acoge en nuestro país.

La industria es realmente el motor económico de esta región mediterránea. Hablar sólo de área metropolitana de Barcelona queda corto y es incompleto, ya que el AMB es una unidad administrativa que deja al margen zonas importantes como son buena parte de las dos comarcas del Vallès, del Bages o del Maresme, así como Martorell, con un centro industrial igual de relevante que la SEAT en el Baix Llobregat.

En la segunda mitad del siglo XX la industria textil y, con ella, la industria metalúrgica fueron el motor económico de Catalunya. En los cauces de los ríos Ripoll, Ter y Llobregat crecieron fábricas y se construyó la cadena económica industrial. Se crearon miles de puestos de trabajo, que al diversificarse en otros ramos, han sido la semilla y la esencia de nuestra economía. Hoy, la industria representa el 61,51%1 del PIB de la región metropolitana de Barcelona y ocupa casi el 10%2 de la población catalana.

Hemos pasado años en los que la industria se consideraba una actividad de otra época, aunque se ha demostrado que ha sido, y es, una creadora de empleo más estable que los servicios. Somos un país que se ha distraído poniendo más atención en los servicios que en la industria, sin darnos cuenta de que la industria es la que fundamenta la mayoría de los servicios. En definitiva, es una cadena de valor, que comienza en la industria, que se diversifica en diferentes especialidades (química, textil y moda, metalúrgica,..) y repercute en otros sectores económicos (logística, comercio, servicios), creando así infinidad de puestos de trabajo.

Actualmente, los productos que se fabrican en la región metropolitana de Barcelona llegan a cualquier punto del planeta y compiten con industrias de las zonas más avanzadas e industrialmente consolidadas. Nuestra área ha alcanzado niveles de exportación relevantes del total de exportaciones españolas.

Por tanto, hablar hoy del peso de la industria de nuestra región no queda sólo en la retórica de las palabras, sino que las cifras sobre los volúmenes de negocio, exportación y producción lo definen por sí mismas.

La industria es cada vez más limpia y será limpia; nuestras empresas están claramente comprometidas con el medio ambiente. Los industriales saben que la sostenibilidad medio ambiental, así como la humana y la económica, van estrechamente ligadas, ya que si no se respeta el planeta y las personas, su futuro se ve amenazado. Por eso los industriales se han formado y educado sabiendo que el objeto final es la sostenibilidad económica de sus empresas. Valoran el conocimiento y el talento, y saben que la industria competitiva es la que sabe incorporar y retener el talento.

La industria de nuestra región se ha actualizado y, por lo tanto, digitalizado. Hoy ya es natural hablar de la industria 4.0 en muchas de ellas, con diferente intensidad en función de sus necesidades y actividades. Si hace sólo tres años, las pymes industriales veían la digitalización como un reto difícil de alcanzar, hoy lo han incorporado como una normalidad sabiendo que así son más competitivas.

Debe quedar para siempre atrás la idea de que la industria contamina los ríos y el medioambiente, así como la percepción de puestos de trabajo sucios y pesados. Es momento de tomar conciencia de que el empleo en la industria requiere conocimiento. Ingenieros, informáticos, diseñadores, son quienes hacen funcionar nuestras empresas pero también los jóvenes con formación profesional, que son esperados con impaciencia para ser contratados. Por lo tanto, hoy la región metropolitana de Barcelona tiene una industria sólida, cada vez más limpia y sostenible, que ocupa conocimiento y crea oficios.

Todo ello obliga a replantear tanto la oferta como la metodología para la formación profesionalizadora. Necesitamos programas formativos adaptables a las necesidades de las empresas con prácticas en el centro de trabajo y actualizar con agilidad los programas formativos, en buena parte todavía pensados y ubicados en lugares que responden a las necesidades de otras épocas.

La región metropolitana de Barcelona es como un País Vasco alrededor de la capital. El Baix Llobregat supera a Guipúzcoa, así como el Vallès es más potente que Vizcaya. No somos una simple periferia de una capital global, somos la dimensión que permite a Barcelona compararse con las metrópolis de base productiva.

Eso sí, el País Vasco cuenta con un largo recorrido porque desde hace muchos años los diferentes niveles gubernamentales y de administración, junto con los empresarios, supieron llegar acuerdos y realizar una clara apuesta por hacer un país industrial. Así pues, su economía es hoy más sólida porque lo es su industria. Nosotros, mientras tanto, tenemos por delante los retos de consolidar la innovación y la formación profesional, así como la ejecución y finalización de infraestructuras como el Corredor Mediterráneo y la mejora de los polígonos, entre otros, que modernicen nuestra base industrial. Un horizonte que sólo alcanzaremos si compartimos la voluntad de la integración del hecho industrial en la realidad metropolitana, de modo que los servicios del centro de Barcelona no se vean ajenos a la realidad regional, sino formando parte de un mismo proyecto.

Es tiempo de darnos cuenta de que la industria es una parte relevante de la economía de nuestro país y que una parte importante de la industria es moderna, digitalizada y limpia. Es fundamental incorporar en el discurso económico y productivo a la industria como principal pilar. Fijémonos en que las zonas más ricas y que crean más riqueza lo hicieron hace muchos años. Miremos lo que tenemos y tomemos conciencia del valor que tiene, y no volvamos a olvidar que la industria merece toda la atención política y que, para conseguir los mejores objetivos, necesitamos respetarla, facilitarla y aprender de la cultura de colaboración público-privada. Escuchar a los industriales ya los que realmente entienden de industria es fundamental para definir políticas de apoyo que la hagan sobresalir al igual que lo hacen las áreas industriales punteras de Alemania, Estados Unidos, Reino Unido o los países nórdicos.

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1 Idescat.cat. VAB. Por sectores. Comarcas y Aran (2019)

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BARCELONA, REGIÓN URBANA Y GLOCAL

Por Josep Acebillo

Hoy se intenta construir un nuevo modelo metropolitano, básicamente con la yuxtaposición de diferentes modelos urbanos, en un ámbito que es fruto de una reflexión hecha únicamente con el amparo de la mala interpretación del concepto de “geometría variable”. Pero si bien es cierta la necesidad de propiciar la convivencia armónica entre las diversas identidades y sensibilidades de los diferentes modelos urbanos que conformarán la nueva entidad neo-metropolitana, y siendo cierto, también, que con el actual contexto de crisis sistémica es necesaria una nueva perspectiva territorial, creo que, para afrontarla, habrá que reflexionar sobre nuevos paradigmas que hoy implican la reconceptualización de una metrópoli capaz de transitar desde la escala local a una nueva dimensión glocal.

Así pues, el actual concepto de Área Metropolitana ha quedado obsoleto porque, básicamente, actuaba en aquellas periferias urbanas creadas cuando la industrialización, al no tener cabida en la ciudad madura, se trasladó a las periferias y, después de desarrollarse industrialmente, necesitaron una atención especial para corregir sus déficits y poder asumir una plena urbanidad. La Mancomunidad de Municipios del Área Metropolitana de Barcelona es un buen ejemplo de esta reurbanización, encaminada a conseguir un tránsito cualitativo entre Barcelona y su periferia, formada por municipios que, en su día, absorbieron las actividades industriales. Pero hoy, en el Área de Barcelona, esta necesidad de reurbanización calificada, siendo una estrategia necesaria, ya no es suficiente, porque, en muchos casos (no en todos), las antiguas periferias ya han adquirido plena urbanidad, siendo preciso reconceptualizarse inicialmente, definiendo su ámbito de forma conveniente.

(Tanto en el Baix Llobregat como en el Barcelonès, actualmente, existen barrios con un nivel de calidad urbana igual o mayor que en Barcelona y, esto, es extraordinariamente positivo para sus municipios, por Barcelona ciudad y como germen de una nueva visión neo-metropolitana).

Ahora, cuando en el área de Barcelona, como en el resto del mundo, el sector terciario y neo-terciario supera ampliamente al secundario industrial, se pone en evidencia la necesidad de una nueva estrategia territorial que desborde los límites de las antiguas periferias industriales. Un cambio de escala que se identifique con la escala regional, pero que sería estratégicamente insuficiente si no va acompañado de una nueva visión geopolítica que afecte a la gobernanza, aunque en un marco de reconceptualización de la Región Urbana Glocal, entendida como una entidad que bascula entre lo global y lo local, capaz de resolver aquellos problemas de la globalización que el Estado-Nación es incapaz de afrontar.

En el caso de Barcelona existen clarísimos antecedentes de ordenación territorial a escala regional.

Los conceptos nuevos de ordenación territorial difícilmente se implementan si no pueden explicarse en función de la evolución del territorio al que pertenecen. Barcelona no es una excepción, sino un buen ejemplo por los ricos antecedentes históricos que tenemos sobre una idea precoz de la escala regional:

En la Alta Edad Media, los diferentes condados que constituían el Principado, encabezados por el de Barcelona, tuvieron cartas de naturaleza de escala regional en la Marca Hispánica de Carlomagno. Después, en el nuevo contexto bajo-medieval, en el Siglo XII, apareció el denominado Carretaje de Barcelona, que permitía al Consejo de Ciento de la Ciudad Condal establecer mecanismos para garantizar que, en determinadas condiciones, los viajeros y las mercancías que transitaban por los llamadas “calles de Barcelona” (vías que conectaban Barcelona con los pueblos y ciudades más importantes de Catalunya) pudieran recibir la protección necesaria para poder transitar con plena seguridad, en un contexto medieval en el que, en caminos y vías de comunicación, abundaban bandoleros y asaltantes que saqueaban y extorsionaban viajeros, comerciantes y peregrinos.

Más tarde, como preámbulo de la Barcelona moderna, desde finales del Siglo XVII hasta principios del Siglo XIX, a partir de las seis puertas de las murallas de la Barcelona antigua, se construyó una red radial de caminos y carreteras que la conectaban con el territorio agrícola y con los pueblos y ciudades colindantes. Estos caminos y vías fueron construidos con una lógica topográfica que propiciaba la construcción en paralelo de una red de acequias y canales que obligarían a construir nuevos puentes sobre los ríos y cursos de agua, con una importancia estratégica evidente: el camino a Francia por la marina y Mataró; el camino a Francia por Montcada y Granollers, atravesando previamente la riera de Horta y el Besòs; el camino hacia Aragón y Madrid, por el puente de Molins de Rei; el camino de Valencia, por L’Hospitalet de Llobregat y Sant Boi; el camino de Sant Cugat, hacia la Catalunya central y el camino de Gràcia. Fueron, en definitiva, cien años de construcción de infraestructuras a escala regional para conectar la estructura cerrada y cuadrangular del casco antiguo de Barcelona con un sistema radial de comunicaciones, generado por la posición de las seis puertas sobre las murallas, con tal de conectar la ciudad central con las zonas rurales y los pueblos y ciudades cercanas.
A mediados del Siglo XIX, el nuevo Eixample de Barcelona, concebido por Cerdà, se desarrolló a partir de una trama cuadricular de 133 x 133 metros sobre una superficie de 9 x 3 kilómetros para conectar la Barcelona antigua con los pueblos y núcleos de la llana más inmediatos: Sants, la Bordeta, Hostafrancs, Sarrià, Les Corts, Gràcia, Horta, el Clot, Sant Andreu, La Llacuna, Icaria… y, finalmente, Sant Martí de Provençals, dando lugar así a “la ciudad moderna planificada más mayor de Europa”, génesis de la Barcelona moderna. A diferencia de otras grandes ciudades europeas, como Madrid y Roma, Barcelona no disponía de un gran territorio adyacente para ampliarse industrialmente, y su implementación tuvo que basarse en la interacción con territorios pertenecientes a otros municipios del Besòs y el Llobregat que, parcialmente redimensionados, formaron una mezcla de escaleras y estructuras heterogéneas, que, racionalizadas con clarividencia, generaron el área metropolitana rica, diversa y laboriosa que hoy conocemos.

Pero integrar la fragmentación municipalista y sus identidades locales no fue fácil y, urbanísticamente, exigía una accesibilidad y conectividad óptima entre todo el conjunto que conformaba el incipiente mosaico metropolitano. La primera respuesta a este reto ya la dieron el propio Cerdà, proponiendo la Via Laietana como conexión entre el centro histórico y el Eixample con el litoral y, poco después, en 1901, Leon Jaussely, con su Plan de enlaces de Barcelona y los municipios circunvecinos, que, aunque no se ejecutó íntegramente, anticipó una idea urbanística crucial: la nueva posibilidad «de una gran ciudad compuesta por partes» siempre que se superase el neoclasicismo urbanístico y si la diversidad arquitectónica, topográfica y socioeconómica se articulara infraestructuralmente para propiciar la interacción entre las diferentes piezas del mosaico.

En los albores del Siglo XX, en Europa se asentaron con fuerza las primeras tesis regionales modernas, desde Patrick Guedes a Vidal de la Blanche, haciendo verosímil la nueva “geografía regional”, que, en el caso de Catalunya, se evidenciaba en el nuevo Plan de distribución en zonas del territorio catalán, un primer ejercicio de Regional Planning, encargado por la Generalitat en 1932 a un grupo de ilustres profesionales como Agustí Matons y Pere Rosell y Vilar (agricultura y ganadería); Pau Vila (localizaciones industriales); P. Bosch i Gimpera, J. Martorell, H. Gaussen (reservas paisajísticas); J. Mestre i Fossas (sanidad y cultura)… Todos ellos, coordinados por Nicolau Rubió y Tudurí. La primera frase de este plan especifica sin ambigüedad el porqué y los antecedentes internacionales del Regional Planning, definido como «la ordenación de las diversas actividades humanas y naturales sobre la superficie de un país o región». Las razones que aconsejan esta ordenación son visibles en aquellos países que, sea por el carácter emprendedor de sus habitantes o por otras causas naturales, económicas e históricas, se presenten como sobreactivados; países donde las actividades diversas de la vida humana se disputan aparentemente entre ellas la superficie del territorio y el derecho a ocupar y, en ocasiones, a dañar el paisaje natural. En el Capítulo I del Plan se hace referencia a los antecedentes positivos internacionales del Regional Planning: el Distrito Metropolitano de Boston, 1889; el Plan para la Región de Düsseldorf, 1912; el Plan para las Coalfields Regions de South Gales y South Yorkshire, 1919; el Plan Regional de Nueva York, 1922; o el Greater London Regional Planning de 1929, antecedente del Great London Plan de 1944.

El Plan Regional de 1932 fue la génesis del desarrollo de la “nueva geografía regional”, de la idea genérica de Catalunya-Ciudad, generadora, en 1936, de la división territorial de Catalunya en comarcas y veguerías, y también de la implicación de eminentes personajes que, como Pau Vila y Pierre Vilar, dieron carta de naturaleza a las tesis regionalistas más avanzadas del momento. Pero la fuerza y la lógica de la nueva filosofía regional, en Barcelona, también se asentó mediante las tesis y la forma de hacer modernista y noucentista, que, aunque por vías diversas, rehuyeron el caduco neoclasicismo hacia la modernidad industrial. La construcción, por parte de la sociedad civil, en tan pocas décadas, de la arquitectura que compone el Eixample y su electrificación son un buen ejemplo -en la actualidad apenas imitado- del afán y capacidad de la sociedad civil ante las cuestiones territoriales más ambiciosas. Hoy, después del funcionamiento durante 35 años de la Mancomunidad de Municipios del Área Metropolitana de Barcelona, en plena crisis estructural post-pandémica, climática y de modelo socioeconómico global y la nueva cultura territorial, anclada al “boom demográfico” y a la progresiva urbanización a escala planetaria, sigue pendiente de una racionalidad de escala regional que podría ser enriquecida por los nuevos “procesos de glocalización”, promotores de la yuxtaposición entre global y local.

Sobre el concepto Glocal

El divorcio entre global y local es cada vez mayor. Inicialmente explicado porque la re-conceptualización del binomio espacio/tiempo, posible por las nuevas infraestructuras de transporte y comunicación, genera la “virtualización de la economía”, que permite decir que “la globalización está descentralizando la soberanía” y, con más emoción que rigor científico, apostar por las mayores escalas. Pero la evolución geopolítica real no confirma esa hipótesis.
Al contrario. Recientemente se está propiciando una auténtica revalorización del ámbito local, que entiende la nueva territorialidad desde el nuevo concepto Glocal, geopolíticamente compatible, con las escalas global y local. El Glocal va más allá de sustanciar la tesis Think Global, Act Local, y permite establecer las condiciones para hacer efectivo el principio de subsidiariedad: «No quieras resolver desde arriba si puedes hacerlo desde abajo», lo que implica valorar, en su justa medida, la relevancia socioeconómica de la escala Local y quizás porque, hoy, la propia democracia parece más verosímil a las escalas locales. En realidad, la eficiencia ecológica de la Región Glocal ya fue señalada por primera vez, en 1915, por el biólogo y activista escocés Patrick Guedes en su libro Ciudades en evolución. Por otra parte, la relación entre Ciudad y Región, ya fue señalada en 1933 en La Carta de Atenas (considerada la Biblia del Urbanismo Moderno) en su primera proposición, titulada: La Ciudad no es más que una parte del conjunto económico, social y político que constituye la Región.

(En Barcelona, el concepto Glocal, en la escala regional se despreció, desgraciadamente, con la incapacidad para modernizar el Aeropuerto. Modernizarlo no implica necesariamente ampliarlo, con una falsa alternativa disyuntiva entre economía y ecología).

Hacia una Región Urbana Glocal
El concepto de Región Urbana Glocal, en un nuevo contexto neo-metropolitano, necesita un nuevo marco geográfico regional que debe ser concebido interdisciplinariamente desde tres perspectivas: la ecológica, la socioeconómica y la urbanística:

Un nuevo modelo territorial necesita una visión ecológica que promueva holísticamente una mayor interacción entre la ciudad y su entorno natural, incluido el territorio rural, como concepto clave. El nuevo modelo ecológico entiende “cualquier territorio” como un sistema abierto y complejo, formado como mosaico territorial de carácter universal (Amazonia o Sáhara) conformado de acuerdo con la matriz, Patch-corridor-Matrix, de modo que, si modificamos los criterios de urbanización y los sistemas construidos o no construidos, se alterará la estructura del territorio.

Desde la perspectiva socioeconómica, la nueva economía regional debe entenderse como un sistema formado por un stock de activos relacionales y convenciones que es fruto de la interacción de tres vectores: las tecnologías, impulsoras de la economía mediante la innovación; las organizaciones, como empresas actoras que deciden el grado de internalización o externalización del sistema productivo y, por tanto, su estructura; y el territorio como contexto espacial que habilita las transacciones socioeconómicas en función de su escala territorial, ahora regional. Además, la nueva economía regional puede facilitar una presencia transnacional activa que propicie un inter-regionalismo socioeconómico que tiña la globalización de un nuevo efecto glocal que da mayor protagonismo al local. Desde la perspectiva urbanística, la Ciudad-Región debe entenderse como la sustantivación territorial producida por la hibridación de los sistemas construidos (ciudades y sistemas urbanos) con los ecosistemas no construidos (territorio natural y rural), regidos geo-morfológicamente por el Modelo Archipiélago.

Así, el modelo Glocal Urban-Region debe entenderse como una constelación urbana regional conformada por “un sistema policéntrico, diferenciado y jerarquizado de subsistemas edificados generadores de una nueva geografía de centralidades”, inmersas en un “territorio intermedio ” renovado, natural o agrícola que constituye una pieza esencial para garantizar la calidad de todo el sistema regional, al igual que la calidad del mar es esencial para las islas que conforman el archipiélago.

Una «nueva geografía de centralidades» inmersas en un reciclado «territorio intermedio»

En el territorio, y también en la ciudad, el concepto de centralidad es clave. Históricamente, la ciudad siempre se ha conformado en torno a un “lugar central claramente identificable” que ha sido nuclear: el ágora en la ciudad griega; el forum (cruce del cardum y decumanum como lugar central y génesis espacial de la ciudad romana) y las ciudades medievales que, en Europa y Asia, se articulaban a partir de la Plaza, el espacio central que contenía el Palacio de Gobierno y la Catedral. En las épocas premoderna y moderna han proliferado nuevas tipologías de espacios centrales, también nucleares para el desarrollo urbano, como Tiananmen, en Beijing, el Central Parc en Nueva York, la City de Londres, Ringstrasse en Viena o el Eixample en Barcelona. Pero el progresivo aumento de dimensión y complejidad de las ciudades han propiciado que una única ciudad tenga diferentes centralidades, como es el caso de Berlín, que considera “centro” todo el tejido interior en el Ringbahn, Distrito de Mitte, generador de distintas centralidades contemporáneas como Nikolaiviertel (Isla de los Museos), la Puerta de Brandeburgo, Alexander Platz o Postdamer Platz, una tendencia también evidente en las grandes metrópolis estadounidenses (Nueva York, Los Ángeles…) y chinas (Shangai, Hong Kong…)

En realidad, puede decirse que, hoy, la transformación de una metrópoli pasa en primer lugar por definir las “áreas de nueva centralidad”, que actuarán como focos generadores de la nueva urbanidad. Incluso es posible hablar de «centralidad itinerante». O sea, áreas urbanas que adquieren el carácter de centralidad sólo temporalmente, dando paso a otra área que toma el relevo, también temporalmente. Éste es un fenómeno evidente en Manhattan (primero la centralidad estaba en el SoHo, después en el Midtown, hoy en Brooklyn y Chelsea y, mañana, probablemente en Harlem) mientras, en Barcelona, ha ido fluctuando por las Ramblas, Tuset, Rambla de Catalunya, Paseo de Gracia, Poble Nou, Gracia, Barceloneta…

La Región Urbana Glocal estará estructuralmente formada por una “constelación de centralidades” (ciudades, pueblos, grandes aeropuertos, polos industriales, campus de conocimiento e investigación, etc.) que interactúan entre sí a partir de las redes infraestructurales tangibles (carreteras, ferrocarriles…) e intangibles (Internet y redes sociales). Los subsistemas construidos estarán espacialmente ubicados (como las islas de un archipiélago) sobre un “territorio intermedio, agrario o natural”, por lo que la calidad urbana de los sistemas construidos, como las ciudades, dependen mayoritariamente de la calidad del territorio intermedio mencionado. En el caso del área de Barcelona, es remarcable el Parque Agrario del Llobregat que, como ejemplo paradigmático de “espacio intermedio cualificado” vertebrador de la región, debería entenderse como un verdadero Parque Central Regional.

El valor del espacio intermedio agrario y natural regional es fundamental para la sostenibilidad de los sistema rurales y urbanos, y también como el espacio más adecuado para el despliegue de instalaciones energéticas (eólicas, fotovoltaicas, solares o maremotriz), evidenciando la necesidad de preservarlo y mejorar la interacción entre los ecosistemas naturales, rurales y urbanos, como tesis territorial de futuro.

Hoy, el ámbito rural tiene gran complejidad. No es sólo una cuestión de gobernanza y legislación, sino también un reto socioeconómico, con implicaciones urbanísticas directas, hasta el punto de que, actualmente, puede decirse que no es posible mejorar las condiciones urbanas sin mejorar el sector agrario a partir de nuevos modelos de interacción urbana-rural. En este sentido, las extravagantes políticas de naturalización de la ciudad, como los jardines verticales, los huertos urbanos o el ajardinamiento indiscriminado de las calzadas, deberían ser revisados a favor de medidas medioambientales y paisajísticas más estructurales y acordes con la ciudad, como construir nuevos parques urbanos, re-jardinar las plazas, paseos y ramblas, y transformar los patios de manzana edificados del Eixample en nuevas áreas verdes equipadas especialmente para los niños y para ubicar algunos servicios urbanos (depósitos subterráneos para centralizar residuos urbanos, y como centros de distribución de mercancías) que dificultan la calidad ambiental de la calle o, simplemente, no existen.

La Región Urbana Glocal no es una tesis territorial exclusiva para Barcelona. Hay experiencias similares, sobre todo en Estados Unidos y en China

Asumiendo que el progreso de la ciudad pasa inevitablemente por una buena interacción con el ámbito rural, no se trata sólo de asumir que los costes logísticos y ambientales excesivos, producidos por el suministro alimenticio a las ciudades desde lugares muy lejanos, es insostenible, sino la necesidad, también, de constatar las ventajas, económicas y sociales, derivadas de la cercanía y la interacción entre la ciudad y el campo. Pero aunque necesaria, la proximidad no es suficiente para asegurar la sostenibilidad socioeconómica del medio rural, porque sigue teniendo graves problemas estructurales que, de por sí, no puede resolver. Más allá de las ventajas indudables que producirá la «nueva agricultura», incluso interpretando correctamente la «ley de los rendimientos decrecientes», lo cierto es que, para la plena modernización el medio rural, necesita un re-equipamiento estructural, que aunque sea de base tecnológica, sólo puede provenir de una mayor interacción con las ciudades cercanas.

La terciarización del sector primario-agrícola, aunque no es la única, precisamente porque facilita la interacción con las ciudades cercanas, es hoy la solución más plausible para la modernización y puesta al día del medio rural, especialmente para los pequeños y medios agricultores, actores imprescindibles para la salvaguardia y el mantenimiento del «territorio intermedio regional», agrícola y también de los ecosistemas naturales. El “fenómeno Desakota”, como se denomina la pujante terciarización del sector agrícola en Asia, induce una buena interacción, a nivel regional, entre los medios agrícola y urbano, con consecuencias inmediatas muy positivas para los ciudadanos y agricultores. El Delta del río Yangtsé es un buen ejemplo de interacción entre sus grandes ciudades (Shangai, Nanjing, Suzhou, Hangzhou…) y el riquísimo territorio agrícola que conforma el Delta, asentado en la terciarización de su ámbito rural, propiciada por una espesa y eficiente red de infraestructuras viarias y canales y por el despliegue total de Internet, Wi-fi gratuito y redes sociales.

Además, para complementar y hacer más eficiente la terciarización del sector primario, en China se están desplegando masivamente las llamadas taobao villages, pequeñas ciudades y comunidades agrícolas que propician la relación directa entre los agricultores, bien equipados informáticamente, y los consumidores, para, de esta forma, poder vender sus productos directamente a los comercios urbanos de proximidad, apoyándose en un sistema logístico de distribución, ofrecido bajo la supervisión de la Administración, por grandes empresas privadas de alcance global, como Alibaba.

(En China, en 2014 existían sólo 5.000 taobao villages, pero en 2030 se prevén más de 100.000).

Por otro lado, las constelaciones regionales que inicialmente eran binarias, en el actual territorio-red regional tienden a aumentar la complejidad de su composición, formando formaciones más amplias, inicialmente ternarias, de modo que las nuevas micro-constelaciones ciones regionales ya actúan como eficientes actores socioeconómicos globales, sobre todo porque permiten reinterpretar selectivamente las funciones del territorio de acuerdo con el “Principio de las Afinidades Electivas”, una libertad de acción clave para incrementar la eficiencia regional, como decidir estrategia para el reparto de funciones entre unas u otras, evitando así una competitividad superflua y garantizando la competitividad global, sin perjudicar a ninguna de las piezas. Pero esto sólo será posible mediante una interactividad alta y eficiente entre los distintos sistemas urbanos que componen la región, que en el contexto Global actual se manifiesta como una nueva prioridad estratégica, tanto socioeconómica como geopolíticamente.

La interregionalidad, en un nuevo contexto Global, promueve una nueva cercanía entre Geopolítica y Urbanística

Ambas a la hora. La importancia del control de la escala geográfica como un factor determinante para detectar el poder económico y político que emana de la globalización, evidencia la conveniencia de inducir “saltos de escala para promover un tipo de espacialización de la globalización capaz de asegurar que el capital está al servicio del territorio”.

La capacidad que tienen hoy regiones distintas para competir o cooperar entre sí, las convierte en nuevos protagonistas globales. Por ello, la lógica de situar en un mismo plano los procesos de glocalización y los de cambio de escala territorial, entendiéndolas como «configuraciones geográficas» producidas por un conjunto de escalas interactivas imbricadas, compuestas unas dentro de otras, como muñecas rusas, y capaces de producir la transformación del poder socioespacial existente”. Por eso, hoy es muy significativo que se estimulen los procesos de cambio de escala territorial, diseñados para generar estrategias globales, sobre todo en sentido descendente hacia las escalas locales, urbanas o regionales.

En nuestro caso, el Corredor Mediterráneo debería ser un ejemplo de este proceso de reescalamiento territorial, porque en el contexto de la actual Unión Europea, ya no puede ser considerado sólo como una infraestructura lineal de comunicación como lo era la Vía Augusta romana. Hoy, la mayor complejidad territorial, la mayor potencialidad funcional de las diferentes regiones y la necesidad de cooperación interregional para asegurar una fuerte presencia a escala europea, hace necesario el replanteamiento del Corredor, para que más allá de su condición infraestructural, pueda vertebrar el territorio a nivel regional, con toda la complejidad del Siglo XXI.

En el caso de la Región Urbana de Barcelona, la relevancia de su linealidad (origen-destino), debe complementarse, decidiendo su grosor, es decir, su alcance territorial. Si su ámbito debe llegar hasta Vic, Manresa o, incluso, Puigcerdà. Como el nuevo Corredor Mediterráneo debe ser capaz de servir territorios singulares como el Empordà o el Delta del Ebro, y en términos interregionales, cómo puede ser capaz de favorecer la interacción con territorios “colaboradores históricos” como Mallorca , Valencia o la Catalunya Norte. En este sentido, el Corredor Mediterráneo podría implementar la génesis de la nueva Región Urbana-Glocal de Barcelona y contribuir decisivamente a la cooperación permanente a nivel interregional de un territorio geopolíticamente clave para la eficacia socioeconómica del Mediterráneo suroccidental.

Resumen
En la crisis sistémica actual, que tiende hacia la urbanización planetaria y hacia la necesaria revisión del impacto de la Globalización sobre el territorio, urbano, rural y natural, el despliegue del concepto Región Urbana Glocal tendrá un gran protagonismo geopolítico global, contradiciendo su distanciamiento tradicional derivado de la gran diferencia escalar, algo que se confirmará cuando comprobamos el impacto geopolítico del territorio del New Arctic en un contexto territorial post-Cambio Climático.

Por otro lado, en nuestro actual contexto político, deberíamos constatar que el despliegue de Barcelona, Región Urbana Glocal es compatible y necesario para una mayor eficiencia territorial con cualquier tipo de hipótesis política que formulamos, sea continuista, reformista o rupturista.

Para escuchar la conferencia en Youtube, clica aquí.

Por Josep Acebillo

Hoy se intenta construir un nuevo modelo metropolitano, básicamente con la yuxtaposición de diferentes modelos urbanos, en un ámbito que es fruto de una reflexión hecha únicamente con el amparo de la mala interpretación del concepto de “geometría variable”. Pero si bien es cierta la necesidad de propiciar la convivencia armónica entre las diversas identidades y sensibilidades de los diferentes modelos urbanos que conformarán la nueva entidad neo-metropolitana, y siendo cierto, también, que con el actual contexto de crisis sistémica es necesaria una nueva perspectiva territorial, creo que, para afrontarla, habrá que reflexionar sobre nuevos paradigmas que hoy implican la reconceptualización de una metrópoli capaz de transitar desde la escala local a una nueva dimensión glocal.

Así pues, el actual concepto de Área Metropolitana ha quedado obsoleto porque, básicamente, actuaba en aquellas periferias urbanas creadas cuando la industrialización, al no tener cabida en la ciudad madura, se trasladó a las periferias y, después de desarrollarse industrialmente, necesitaron una atención especial para corregir sus déficits y poder asumir una plena urbanidad. La Mancomunidad de Municipios del Área Metropolitana de Barcelona es un buen ejemplo de esta reurbanización, encaminada a conseguir un tránsito cualitativo entre Barcelona y su periferia, formada por municipios que, en su día, absorbieron las actividades industriales. Pero hoy, en el Área de Barcelona, esta necesidad de reurbanización calificada, siendo una estrategia necesaria, ya no es suficiente, porque, en muchos casos (no en todos), las antiguas periferias ya han adquirido plena urbanidad, siendo preciso reconceptualizarse inicialmente, definiendo su ámbito de forma conveniente.

(Tanto en el Baix Llobregat como en el Barcelonès, actualmente, existen barrios con un nivel de calidad urbana igual o mayor que en Barcelona y, esto, es extraordinariamente positivo para sus municipios, por Barcelona ciudad y como germen de una nueva visión neo-metropolitana).

Ahora, cuando en el área de Barcelona, como en el resto del mundo, el sector terciario y neo-terciario supera ampliamente al secundario industrial, se pone en evidencia la necesidad de una nueva estrategia territorial que desborde los límites de las antiguas periferias industriales. Un cambio de escala que se identifique con la escala regional, pero que sería estratégicamente insuficiente si no va acompañado de una nueva visión geopolítica que afecte a la gobernanza, aunque en un marco de reconceptualización de la Región Urbana Glocal, entendida como una entidad que bascula entre lo global y lo local, capaz de resolver aquellos problemas de la globalización que el Estado-Nación es incapaz de afrontar.

En el caso de Barcelona existen clarísimos antecedentes de ordenación territorial a escala regional.

Los conceptos nuevos de ordenación territorial difícilmente se implementan si no pueden explicarse en función de la evolución del territorio al que pertenecen. Barcelona no es una excepción, sino un buen ejemplo por los ricos antecedentes históricos que tenemos sobre una idea precoz de la escala regional:

En la Alta Edad Media, los diferentes condados que constituían el Principado, encabezados por el de Barcelona, tuvieron cartas de naturaleza de escala regional en la Marca Hispánica de Carlomagno. Después, en el nuevo contexto bajo-medieval, en el Siglo XII, apareció el denominado Carretaje de Barcelona, que permitía al Consejo de Ciento de la Ciudad Condal establecer mecanismos para garantizar que, en determinadas condiciones, los viajeros y las mercancías que transitaban por los llamadas “calles de Barcelona” (vías que conectaban Barcelona con los pueblos y ciudades más importantes de Catalunya) pudieran recibir la protección necesaria para poder transitar con plena seguridad, en un contexto medieval en el que, en caminos y vías de comunicación, abundaban bandoleros y asaltantes que saqueaban y extorsionaban viajeros, comerciantes y peregrinos.

Más tarde, como preámbulo de la Barcelona moderna, desde finales del Siglo XVII hasta principios del Siglo XIX, a partir de las seis puertas de las murallas de la Barcelona antigua, se construyó una red radial de caminos y carreteras que la conectaban con el territorio agrícola y con los pueblos y ciudades colindantes. Estos caminos y vías fueron construidos con una lógica topográfica que propiciaba la construcción en paralelo de una red de acequias y canales que obligarían a construir nuevos puentes sobre los ríos y cursos de agua, con una importancia estratégica evidente: el camino a Francia por la marina y Mataró; el camino a Francia por Montcada y Granollers, atravesando previamente la riera de Horta y el Besòs; el camino hacia Aragón y Madrid, por el puente de Molins de Rei; el camino de Valencia, por L’Hospitalet de Llobregat y Sant Boi; el camino de Sant Cugat, hacia la Catalunya central y el camino de Gràcia. Fueron, en definitiva, cien años de construcción de infraestructuras a escala regional para conectar la estructura cerrada y cuadrangular del casco antiguo de Barcelona con un sistema radial de comunicaciones, generado por la posición de las seis puertas sobre las murallas, con tal de conectar la ciudad central con las zonas rurales y los pueblos y ciudades cercanas.
A mediados del Siglo XIX, el nuevo Eixample de Barcelona, concebido por Cerdà, se desarrolló a partir de una trama cuadricular de 133 x 133 metros sobre una superficie de 9 x 3 kilómetros para conectar la Barcelona antigua con los pueblos y núcleos de la llana más inmediatos: Sants, la Bordeta, Hostafrancs, Sarrià, Les Corts, Gràcia, Horta, el Clot, Sant Andreu, La Llacuna, Icaria… y, finalmente, Sant Martí de Provençals, dando lugar así a “la ciudad moderna planificada más mayor de Europa”, génesis de la Barcelona moderna. A diferencia de otras grandes ciudades europeas, como Madrid y Roma, Barcelona no disponía de un gran territorio adyacente para ampliarse industrialmente, y su implementación tuvo que basarse en la interacción con territorios pertenecientes a otros municipios del Besòs y el Llobregat que, parcialmente redimensionados, formaron una mezcla de escaleras y estructuras heterogéneas, que, racionalizadas con clarividencia, generaron el área metropolitana rica, diversa y laboriosa que hoy conocemos.

Pero integrar la fragmentación municipalista y sus identidades locales no fue fácil y, urbanísticamente, exigía una accesibilidad y conectividad óptima entre todo el conjunto que conformaba el incipiente mosaico metropolitano. La primera respuesta a este reto ya la dieron el propio Cerdà, proponiendo la Via Laietana como conexión entre el centro histórico y el Eixample con el litoral y, poco después, en 1901, Leon Jaussely, con su Plan de enlaces de Barcelona y los municipios circunvecinos, que, aunque no se ejecutó íntegramente, anticipó una idea urbanística crucial: la nueva posibilidad «de una gran ciudad compuesta por partes» siempre que se superase el neoclasicismo urbanístico y si la diversidad arquitectónica, topográfica y socioeconómica se articulara infraestructuralmente para propiciar la interacción entre las diferentes piezas del mosaico.

En los albores del Siglo XX, en Europa se asentaron con fuerza las primeras tesis regionales modernas, desde Patrick Guedes a Vidal de la Blanche, haciendo verosímil la nueva “geografía regional”, que, en el caso de Catalunya, se evidenciaba en el nuevo Plan de distribución en zonas del territorio catalán, un primer ejercicio de Regional Planning, encargado por la Generalitat en 1932 a un grupo de ilustres profesionales como Agustí Matons y Pere Rosell y Vilar (agricultura y ganadería); Pau Vila (localizaciones industriales); P. Bosch i Gimpera, J. Martorell, H. Gaussen (reservas paisajísticas); J. Mestre i Fossas (sanidad y cultura)… Todos ellos, coordinados por Nicolau Rubió y Tudurí. La primera frase de este plan especifica sin ambigüedad el porqué y los antecedentes internacionales del Regional Planning, definido como «la ordenación de las diversas actividades humanas y naturales sobre la superficie de un país o región». Las razones que aconsejan esta ordenación son visibles en aquellos países que, sea por el carácter emprendedor de sus habitantes o por otras causas naturales, económicas e históricas, se presenten como sobreactivados; países donde las actividades diversas de la vida humana se disputan aparentemente entre ellas la superficie del territorio y el derecho a ocupar y, en ocasiones, a dañar el paisaje natural. En el Capítulo I del Plan se hace referencia a los antecedentes positivos internacionales del Regional Planning: el Distrito Metropolitano de Boston, 1889; el Plan para la Región de Düsseldorf, 1912; el Plan para las Coalfields Regions de South Gales y South Yorkshire, 1919; el Plan Regional de Nueva York, 1922; o el Greater London Regional Planning de 1929, antecedente del Great London Plan de 1944.

El Plan Regional de 1932 fue la génesis del desarrollo de la “nueva geografía regional”, de la idea genérica de Catalunya-Ciudad, generadora, en 1936, de la división territorial de Catalunya en comarcas y veguerías, y también de la implicación de eminentes personajes que, como Pau Vila y Pierre Vilar, dieron carta de naturaleza a las tesis regionalistas más avanzadas del momento. Pero la fuerza y la lógica de la nueva filosofía regional, en Barcelona, también se asentó mediante las tesis y la forma de hacer modernista y noucentista, que, aunque por vías diversas, rehuyeron el caduco neoclasicismo hacia la modernidad industrial. La construcción, por parte de la sociedad civil, en tan pocas décadas, de la arquitectura que compone el Eixample y su electrificación son un buen ejemplo -en la actualidad apenas imitado- del afán y capacidad de la sociedad civil ante las cuestiones territoriales más ambiciosas. Hoy, después del funcionamiento durante 35 años de la Mancomunidad de Municipios del Área Metropolitana de Barcelona, en plena crisis estructural post-pandémica, climática y de modelo socioeconómico global y la nueva cultura territorial, anclada al “boom demográfico” y a la progresiva urbanización a escala planetaria, sigue pendiente de una racionalidad de escala regional que podría ser enriquecida por los nuevos “procesos de glocalización”, promotores de la yuxtaposición entre global y local.

Sobre el concepto Glocal

El divorcio entre global y local es cada vez mayor. Inicialmente explicado porque la re-conceptualización del binomio espacio/tiempo, posible por las nuevas infraestructuras de transporte y comunicación, genera la “virtualización de la economía”, que permite decir que “la globalización está descentralizando la soberanía” y, con más emoción que rigor científico, apostar por las mayores escalas. Pero la evolución geopolítica real no confirma esa hipótesis.
Al contrario. Recientemente se está propiciando una auténtica revalorización del ámbito local, que entiende la nueva territorialidad desde el nuevo concepto Glocal, geopolíticamente compatible, con las escalas global y local. El Glocal va más allá de sustanciar la tesis Think Global, Act Local, y permite establecer las condiciones para hacer efectivo el principio de subsidiariedad: «No quieras resolver desde arriba si puedes hacerlo desde abajo», lo que implica valorar, en su justa medida, la relevancia socioeconómica de la escala Local y quizás porque, hoy, la propia democracia parece más verosímil a las escalas locales. En realidad, la eficiencia ecológica de la Región Glocal ya fue señalada por primera vez, en 1915, por el biólogo y activista escocés Patrick Guedes en su libro Ciudades en evolución. Por otra parte, la relación entre Ciudad y Región, ya fue señalada en 1933 en La Carta de Atenas (considerada la Biblia del Urbanismo Moderno) en su primera proposición, titulada: La Ciudad no es más que una parte del conjunto económico, social y político que constituye la Región.

(En Barcelona, el concepto Glocal, en la escala regional se despreció, desgraciadamente, con la incapacidad para modernizar el Aeropuerto. Modernizarlo no implica necesariamente ampliarlo, con una falsa alternativa disyuntiva entre economía y ecología).

Hacia una Región Urbana Glocal
El concepto de Región Urbana Glocal, en un nuevo contexto neo-metropolitano, necesita un nuevo marco geográfico regional que debe ser concebido interdisciplinariamente desde tres perspectivas: la ecológica, la socioeconómica y la urbanística:

Un nuevo modelo territorial necesita una visión ecológica que promueva holísticamente una mayor interacción entre la ciudad y su entorno natural, incluido el territorio rural, como concepto clave. El nuevo modelo ecológico entiende “cualquier territorio” como un sistema abierto y complejo, formado como mosaico territorial de carácter universal (Amazonia o Sáhara) conformado de acuerdo con la matriz, Patch-corridor-Matrix, de modo que, si modificamos los criterios de urbanización y los sistemas construidos o no construidos, se alterará la estructura del territorio.

Desde la perspectiva socioeconómica, la nueva economía regional debe entenderse como un sistema formado por un stock de activos relacionales y convenciones que es fruto de la interacción de tres vectores: las tecnologías, impulsoras de la economía mediante la innovación; las organizaciones, como empresas actoras que deciden el grado de internalización o externalización del sistema productivo y, por tanto, su estructura; y el territorio como contexto espacial que habilita las transacciones socioeconómicas en función de su escala territorial, ahora regional. Además, la nueva economía regional puede facilitar una presencia transnacional activa que propicie un inter-regionalismo socioeconómico que tiña la globalización de un nuevo efecto glocal que da mayor protagonismo al local. Desde la perspectiva urbanística, la Ciudad-Región debe entenderse como la sustantivación territorial producida por la hibridación de los sistemas construidos (ciudades y sistemas urbanos) con los ecosistemas no construidos (territorio natural y rural), regidos geo-morfológicamente por el Modelo Archipiélago.

Así, el modelo Glocal Urban-Region debe entenderse como una constelación urbana regional conformada por “un sistema policéntrico, diferenciado y jerarquizado de subsistemas edificados generadores de una nueva geografía de centralidades”, inmersas en un “territorio intermedio ” renovado, natural o agrícola que constituye una pieza esencial para garantizar la calidad de todo el sistema regional, al igual que la calidad del mar es esencial para las islas que conforman el archipiélago.

Una «nueva geografía de centralidades» inmersas en un reciclado «territorio intermedio»

En el territorio, y también en la ciudad, el concepto de centralidad es clave. Históricamente, la ciudad siempre se ha conformado en torno a un “lugar central claramente identificable” que ha sido nuclear: el ágora en la ciudad griega; el forum (cruce del cardum y decumanum como lugar central y génesis espacial de la ciudad romana) y las ciudades medievales que, en Europa y Asia, se articulaban a partir de la Plaza, el espacio central que contenía el Palacio de Gobierno y la Catedral. En las épocas premoderna y moderna han proliferado nuevas tipologías de espacios centrales, también nucleares para el desarrollo urbano, como Tiananmen, en Beijing, el Central Parc en Nueva York, la City de Londres, Ringstrasse en Viena o el Eixample en Barcelona. Pero el progresivo aumento de dimensión y complejidad de las ciudades han propiciado que una única ciudad tenga diferentes centralidades, como es el caso de Berlín, que considera “centro” todo el tejido interior en el Ringbahn, Distrito de Mitte, generador de distintas centralidades contemporáneas como Nikolaiviertel (Isla de los Museos), la Puerta de Brandeburgo, Alexander Platz o Postdamer Platz, una tendencia también evidente en las grandes metrópolis estadounidenses (Nueva York, Los Ángeles…) y chinas (Shangai, Hong Kong…)

En realidad, puede decirse que, hoy, la transformación de una metrópoli pasa en primer lugar por definir las “áreas de nueva centralidad”, que actuarán como focos generadores de la nueva urbanidad. Incluso es posible hablar de «centralidad itinerante». O sea, áreas urbanas que adquieren el carácter de centralidad sólo temporalmente, dando paso a otra área que toma el relevo, también temporalmente. Éste es un fenómeno evidente en Manhattan (primero la centralidad estaba en el SoHo, después en el Midtown, hoy en Brooklyn y Chelsea y, mañana, probablemente en Harlem) mientras, en Barcelona, ha ido fluctuando por las Ramblas, Tuset, Rambla de Catalunya, Paseo de Gracia, Poble Nou, Gracia, Barceloneta…

La Región Urbana Glocal estará estructuralmente formada por una “constelación de centralidades” (ciudades, pueblos, grandes aeropuertos, polos industriales, campus de conocimiento e investigación, etc.) que interactúan entre sí a partir de las redes infraestructurales tangibles (carreteras, ferrocarriles…) e intangibles (Internet y redes sociales). Los subsistemas construidos estarán espacialmente ubicados (como las islas de un archipiélago) sobre un “territorio intermedio, agrario o natural”, por lo que la calidad urbana de los sistemas construidos, como las ciudades, dependen mayoritariamente de la calidad del territorio intermedio mencionado. En el caso del área de Barcelona, es remarcable el Parque Agrario del Llobregat que, como ejemplo paradigmático de “espacio intermedio cualificado” vertebrador de la región, debería entenderse como un verdadero Parque Central Regional.

El valor del espacio intermedio agrario y natural regional es fundamental para la sostenibilidad de los sistema rurales y urbanos, y también como el espacio más adecuado para el despliegue de instalaciones energéticas (eólicas, fotovoltaicas, solares o maremotriz), evidenciando la necesidad de preservarlo y mejorar la interacción entre los ecosistemas naturales, rurales y urbanos, como tesis territorial de futuro.

Hoy, el ámbito rural tiene gran complejidad. No es sólo una cuestión de gobernanza y legislación, sino también un reto socioeconómico, con implicaciones urbanísticas directas, hasta el punto de que, actualmente, puede decirse que no es posible mejorar las condiciones urbanas sin mejorar el sector agrario a partir de nuevos modelos de interacción urbana-rural. En este sentido, las extravagantes políticas de naturalización de la ciudad, como los jardines verticales, los huertos urbanos o el ajardinamiento indiscriminado de las calzadas, deberían ser revisados a favor de medidas medioambientales y paisajísticas más estructurales y acordes con la ciudad, como construir nuevos parques urbanos, re-jardinar las plazas, paseos y ramblas, y transformar los patios de manzana edificados del Eixample en nuevas áreas verdes equipadas especialmente para los niños y para ubicar algunos servicios urbanos (depósitos subterráneos para centralizar residuos urbanos, y como centros de distribución de mercancías) que dificultan la calidad ambiental de la calle o, simplemente, no existen.

La Región Urbana Glocal no es una tesis territorial exclusiva para Barcelona. Hay experiencias similares, sobre todo en Estados Unidos y en China

Asumiendo que el progreso de la ciudad pasa inevitablemente por una buena interacción con el ámbito rural, no se trata sólo de asumir que los costes logísticos y ambientales excesivos, producidos por el suministro alimenticio a las ciudades desde lugares muy lejanos, es insostenible, sino la necesidad, también, de constatar las ventajas, económicas y sociales, derivadas de la cercanía y la interacción entre la ciudad y el campo. Pero aunque necesaria, la proximidad no es suficiente para asegurar la sostenibilidad socioeconómica del medio rural, porque sigue teniendo graves problemas estructurales que, de por sí, no puede resolver. Más allá de las ventajas indudables que producirá la «nueva agricultura», incluso interpretando correctamente la «ley de los rendimientos decrecientes», lo cierto es que, para la plena modernización el medio rural, necesita un re-equipamiento estructural, que aunque sea de base tecnológica, sólo puede provenir de una mayor interacción con las ciudades cercanas.

La terciarización del sector primario-agrícola, aunque no es la única, precisamente porque facilita la interacción con las ciudades cercanas, es hoy la solución más plausible para la modernización y puesta al día del medio rural, especialmente para los pequeños y medios agricultores, actores imprescindibles para la salvaguardia y el mantenimiento del «territorio intermedio regional», agrícola y también de los ecosistemas naturales. El “fenómeno Desakota”, como se denomina la pujante terciarización del sector agrícola en Asia, induce una buena interacción, a nivel regional, entre los medios agrícola y urbano, con consecuencias inmediatas muy positivas para los ciudadanos y agricultores. El Delta del río Yangtsé es un buen ejemplo de interacción entre sus grandes ciudades (Shangai, Nanjing, Suzhou, Hangzhou…) y el riquísimo territorio agrícola que conforma el Delta, asentado en la terciarización de su ámbito rural, propiciada por una espesa y eficiente red de infraestructuras viarias y canales y por el despliegue total de Internet, Wi-fi gratuito y redes sociales.

Además, para complementar y hacer más eficiente la terciarización del sector primario, en China se están desplegando masivamente las llamadas taobao villages, pequeñas ciudades y comunidades agrícolas que propician la relación directa entre los agricultores, bien equipados informáticamente, y los consumidores, para, de esta forma, poder vender sus productos directamente a los comercios urbanos de proximidad, apoyándose en un sistema logístico de distribución, ofrecido bajo la supervisión de la Administración, por grandes empresas privadas de alcance global, como Alibaba.

(En China, en 2014 existían sólo 5.000 taobao villages, pero en 2030 se prevén más de 100.000).

Por otro lado, las constelaciones regionales que inicialmente eran binarias, en el actual territorio-red regional tienden a aumentar la complejidad de su composición, formando formaciones más amplias, inicialmente ternarias, de modo que las nuevas micro-constelaciones ciones regionales ya actúan como eficientes actores socioeconómicos globales, sobre todo porque permiten reinterpretar selectivamente las funciones del territorio de acuerdo con el “Principio de las Afinidades Electivas”, una libertad de acción clave para incrementar la eficiencia regional, como decidir estrategia para el reparto de funciones entre unas u otras, evitando así una competitividad superflua y garantizando la competitividad global, sin perjudicar a ninguna de las piezas. Pero esto sólo será posible mediante una interactividad alta y eficiente entre los distintos sistemas urbanos que componen la región, que en el contexto Global actual se manifiesta como una nueva prioridad estratégica, tanto socioeconómica como geopolíticamente.

La interregionalidad, en un nuevo contexto Global, promueve una nueva cercanía entre Geopolítica y Urbanística

Ambas a la hora. La importancia del control de la escala geográfica como un factor determinante para detectar el poder económico y político que emana de la globalización, evidencia la conveniencia de inducir “saltos de escala para promover un tipo de espacialización de la globalización capaz de asegurar que el capital está al servicio del territorio”.

La capacidad que tienen hoy regiones distintas para competir o cooperar entre sí, las convierte en nuevos protagonistas globales. Por ello, la lógica de situar en un mismo plano los procesos de glocalización y los de cambio de escala territorial, entendiéndolas como «configuraciones geográficas» producidas por un conjunto de escalas interactivas imbricadas, compuestas unas dentro de otras, como muñecas rusas, y capaces de producir la transformación del poder socioespacial existente”. Por eso, hoy es muy significativo que se estimulen los procesos de cambio de escala territorial, diseñados para generar estrategias globales, sobre todo en sentido descendente hacia las escalas locales, urbanas o regionales.

En nuestro caso, el Corredor Mediterráneo debería ser un ejemplo de este proceso de reescalamiento territorial, porque en el contexto de la actual Unión Europea, ya no puede ser considerado sólo como una infraestructura lineal de comunicación como lo era la Vía Augusta romana. Hoy, la mayor complejidad territorial, la mayor potencialidad funcional de las diferentes regiones y la necesidad de cooperación interregional para asegurar una fuerte presencia a escala europea, hace necesario el replanteamiento del Corredor, para que más allá de su condición infraestructural, pueda vertebrar el territorio a nivel regional, con toda la complejidad del Siglo XXI.

En el caso de la Región Urbana de Barcelona, la relevancia de su linealidad (origen-destino), debe complementarse, decidiendo su grosor, es decir, su alcance territorial. Si su ámbito debe llegar hasta Vic, Manresa o, incluso, Puigcerdà. Como el nuevo Corredor Mediterráneo debe ser capaz de servir territorios singulares como el Empordà o el Delta del Ebro, y en términos interregionales, cómo puede ser capaz de favorecer la interacción con territorios “colaboradores históricos” como Mallorca , Valencia o la Catalunya Norte. En este sentido, el Corredor Mediterráneo podría implementar la génesis de la nueva Región Urbana-Glocal de Barcelona y contribuir decisivamente a la cooperación permanente a nivel interregional de un territorio geopolíticamente clave para la eficacia socioeconómica del Mediterráneo suroccidental.

Resumen
En la crisis sistémica actual, que tiende hacia la urbanización planetaria y hacia la necesaria revisión del impacto de la Globalización sobre el territorio, urbano, rural y natural, el despliegue del concepto Región Urbana Glocal tendrá un gran protagonismo geopolítico global, contradiciendo su distanciamiento tradicional derivado de la gran diferencia escalar, algo que se confirmará cuando comprobamos el impacto geopolítico del territorio del New Arctic en un contexto territorial post-Cambio Climático.

Por otro lado, en nuestro actual contexto político, deberíamos constatar que el despliegue de Barcelona, Región Urbana Glocal es compatible y necesario para una mayor eficiencia territorial con cualquier tipo de hipótesis política que formulamos, sea continuista, reformista o rupturista.

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JOSEP MAYORAL: «NO HAY UNA VISIÓN CLARA DE LA REGIÓN METROPOLITANA Y DE SU POTENCIALIDAD»

Per Joan Foguet

Josep Mayoral (Granollers, 1954), ha sido alcalde de Granollers durante 18 años, hasta el marzo del mismo año 2022. Conoce bien el territorio y ha seguido la evolución de la Región Metropolitana. Como país, ¿tenemos las comunicaciones que nos merecemos?
Granollers es históricamente un cruce de caminos. Por eso la reflexión sobre las comunicaciones siempre ha estado muy presente en la ciudad. Es un elemento clave. Y en esta reflexión hace falta hoy una mirada muy especial a las comunicaciones ferroviarias. Hay que sacar coches de la carretera y es necesario un sistema de transporte público eficiente que debe tener como centro de gravedad el tren. El plan de Rodalies apunta futuro. Necesitamos un metro regional de verdad que conecte la región metropolitana de una manera eficiente. Desde este punto de vista hay que mejorar lo que hay. Necesitamos unas mejores cercanías. Pero también es fundamental dar un salto adelante. Hay que romper con la radialidad de la red ferroviaria, es imprescindible la conexión ferroviaria entre los Vallesos.

Pero ¿cómo?
Un grave déficit del área metropolitana es que no ha desplegado su Plan Territorial. Recordemos que en la época del Quim Nadal de conseller y con Oriol Nel·lo se aprobó este Plan Territorial que explica el camino a seguir, pero desgraciadamente no se ha desplegado suficientemente. Ni en infraestructuras ni en sus órganos de gobernanza. El Plan debía desarrollarse a partir de una comisión paritaria entre Generalitat y mundo local. En los más de 10 años de vigencia del Plan esta comisión no se ha reunido ninguna vez. La primera y única reunión se realizó hace dos meses por insistencia de las ciudades del Arco Metropolitano. Actualizar y desarrollar el Plan Territorial de la Región Metropolita de forma consensuada es primordial. Y en el marco de este Plan, hay que reforzar la malla ferroviaria. Estando pasando cosas interesantes como el desdoblamiento de la R3 que está ya adjudicado en el tramo de Parets a La Garriga pero que tendrá que llegar a Vic y hasta Barcelona. También hay que conectar la R4 con la R8. Queremos ir en tren a Sabadell y a Terrassa. Hay que conectar los municipios del Arco Metropolitano. Recordemos que este ámbito es el 50% del PIB industrial del país. Y que tiene una dotación de infraestructuras claramente insuficiente.

¿Pesa mucho el barcelonacentrismo?
Me parece evidente. Por eso las ciudades metropolitanas decidimos hace años trabajar juntas y últimamente constituirnos como asociación, Arco Metropolitano. Es bueno recordar en cifras de inversión que el Plan Director de Infraestructuras 2000-2010, el 90% iban a la primera corona del área metropolitana y tan solo el 10% a la segunda corona. Por lo tanto un desequilibrio evidente. En el plan 2010-2020 avanzamos un poco, se pasó al 80% y al 20%, pero no corresponde a lo que corresponde a esta zona y a su peso específico.

¿Esto pasa por desconocimiento?
Es porque no hay una visión clara de la región metropolitana y de la potencialidad de la propia región. Las decisiones se toman mucho desde el ámbito central y pensando prioritariamente en el ámbito central. Hablamos mucho de la L9 y la L10 y en cambio no se habla de la conexión ferroviaria entre las comarcas del Arco. Olvidamos, por ejemplo, que una de las zonas más exportadoras de Cataluña es la suma de los dos Vallesos. Esta zona nunca ha tenido la musculatura de infraestructuras que necesitaba. Aquí hay grandes carencias provocadas por un déficit histórico de planeamiento territorial. Uno de los grandes méritos del gobierno tripartito fue formalizar un acuerdo entre primera y segunda corona y hacer el plan territorial después de muchos años de debate. Pero no se ha desplegado suficientemente.

¿Hay un problema de gobernanza? ¿La ordenación territorial es adecuada? ¿Hay que adoptar una manera diferente de tomar decisiones?
Hay que distinguir entre ordenación y organización. La ordenación territorial tuvo este episodio que comentaba del plan territorial, que tenía elementos muy positivos y explicaba cómo se tenía que crecer y en qué conurbaciones urbanas. Y otra cosa muy importante: protegía una parte de esta región metropolitana como espacios abiertos, libres de construcciones. Incorporaba también un factor de gobernanza: la comisión de ordenación metropolitana. Pero este instrumento hasta 2022 no se ha reunido.

El nombre no hace la cosa, pero parece que no es útil.
Hay que aprovechar lo que tenemos. Es un organismo de gobernanza, paritario, es un buen instrumento. El planteamiento territorial está bien hecho. Obviamente siempre hay que actualizarlo, ponerlo al día, pero hay una buena base. Lo que está encallada es la organización territorial. Este país tiene una inflación de administraciones. Hay que hacer un replanteamiento sobre esta cuestión. Me parece imprescindible. Pero para hacerlo sólo hay un camino y es el del consenso. El consenso para modernizar las estructuras organizativas del país.

No es una palabra que esté de moda últimamente.
No, no lo está pero es el único vector que nos puede generar esperanza. Es una asignatura pendiente. Hay que mirar más allá. En la Región Metropolitana y en el conjunto del país. Cuando me pregunta sobre el área metropolitana vale la pena recordar que está muy centrada en la gestión de sus 36 municipios. Y que hace un trabajo excelente. Pero es necesario un debate abierto e intenso sobre el futuro. Un debate que ahora mismo no está sobre la mesa.

Pero ¿tiene sentido entonces hablar de primera y segunda corona? ¿O son la misma cosa?
Preferimos hablar de Arco Metropolitano, porque los municipios de este ámbito no queremos ser segundos en nada. Somos el 48% del PIB industrial del país y la tercera parte del PIB catalán!! Y en cambio, en términos de inversión, somos sólo el 20% de la región metropolitana. Es bueno recordar que el 55% de la ciudadanía de la región vive en el área metropolitana y el 45% en el arco metropolitano.

Cuando se habla de movilidad, y quizá por el barcelocentrismo, parece que no se entienda que los problemas de congestión no nacen y mueren en Barcelona. O que hay personas que han de mover para trabajar. ¿Se conoce este arco metropolitano o como mínimo se tiene conciencia de ello? ¿Se entiende el hecho metropolitano como un todo?
Es un debate pendiente. El poder se articula alrededor de las grandes ciudades. Hay mucha confusión entre el concepto de área y región. Tenemos que pensar en términos de región metropolitana. Incluso habría que debatir si es la que en su día imaginamos y está en los papeles. Es evidente que hay un ámbito funcional que interactúa globalmente con diversas polaridades y que tiene como referencia Barcelona.

¿Qué ejemplos podríamos tener de otros lugares como París o Frankfurt?
Cuando nos comparamos con otras áreas creo que tenemos muchas ventajas. Podemos articular esta región mediante ciudades históricas. El policentrismo de esta región nos hace muy singulares y nos puede hacer mejores. Pero hay que dar valor a cada una de estas piezas, teniendo en cuenta sus características y aspiraciones.

Pero ¿tenemos suficientes singularidades o nos pelearemos por la misma cosa?
Cuando vamos a constituir la asociación Arco Metropolitano lo vamos a hacer convencidos de que nos toca sumar. Tenemos que sumar porque tenemos una masa crítica importante para poder dialogar con todos. Y es necesario que este debate territorial se haga desde la horizontalidad. Estamos en la época del país en red. Que las ciudades articulen territorio a partir de sus potencialidad, con núcleos muy fuertes y con flujos bien dirigidos donde todo el mundo debe tener el peso que le corresponda. Y nunca supeditado a los intereses de otras ciudades por grandes que sean. Tenemos que generar una región donde todo el mundo pueda desarrollar sus proyectos. Siempre reconociendo el papel clave de la ciudad de Barcelona.

Hace poco el alcalde de Cornellà, Antoni Balmón, propuso que hubiera una política metropolitana en cuestión de Seguridad, ¿qué opina?
Las ciudades del Arco Metropolitano tienen, también, como gran objetivo la cohesión social. No sólo hablamos de infraestructuras. Hablamos de lucha contra desigualdades y las segregaciones. Conviene una lectura integral de la región. En todos los ámbitos. Por ejemplo, en Medio Ambiente. Fijándose en él si va en coche en un día de fuerte contaminación por la autovía de Castelldefels verá que le limitan la velocidad para reducir emisiones. En cambio, si va por autopista hacia Granollers no le limitan. Y el aire es el mismo. No entiende, de límites municipales. Desde la Mesa de Calidad del Aire que lidera el Gobierno de la Generalitat, no hemos sido capaces de generar visiones compartidas. Hay que hacer este ejercicio y poner en valor estos ámbitos regionales que requieren de una gobernanza diferente a la que tenemos.

Pero ¿la Diputación de Barcelona no podría ayudar en eso? Hablábamos antes de inflación de administraciones.
La Diputación ayuda, sin lugar a dudas, hace su trabajo pero no tiene competencias de gestión. Y la cuestión tiene que ver con la toma de decisiones. Lo que hace falta hoy es construir estos espacios de gobernanza compartida desde la confianza y desde la corresponsabilidad.

¿Y por dónde empezamos?
Pues, por ciudades que hablen. Y por ciudades que entiendan todas las ciudades. Que escuchen y que escuchen bien.  Sólo podemos generar una historia novedosa a través de esta visión horizontal y compartida

¿El Arco Metropolitano es una plataforma para conseguir esto?
El Arco, a diferencia del Área Metropolitana, no es una institución, es una agrupación voluntaria de municipios que se expresa con intención de crecer y con vocación de explicarse y, también, de buscar conjuntamente soluciones a problemas. Un ejemplo, hace pocas semanas hubo una reunión para tratar de un tema que se ha vuelto a poner de actualidad: los empleos fraudulentos. Muy recientemente se ha hecho una declaración especifica sobre la cuestión. Porque los municipios nos sentimos a menudo pocos apoyado por las decisiones que se toman y por las leyes que se hacen. Por eso estos municipios tomamos la iniciativa.

Los ayuntamientos siguen haciendo políticas que no les corresponden pero que no puede hacer nadie más.
Cuando hablamos de competencias habría que hablar también de financiación. En la práctica todos sabemos que el 30% del gasto de los ayuntamientos va a cuestiones que no son de su competencia. Vale la pena recordarlo. Los ayuntamientos nunca renuncian a afrontar los problemas reales de la ciudadanía. Se trata de recordar que ya no se puede gobernar como hace 30 años, hay que generar nuevas maneras que pasan por el diálogo, la corresponsabilidad y el respeto. Los ayuntamientos sentimos muchas veces que no se nos respeta lo suficiente. Los ayuntamientos resuelven problemas. La proximidad es un factor de calidad. Calidad de servicio, pero también calidad democrática.

Pero cuando se habla de nuevas gubernaturas y de horizontalidad parece que cuesta más tomar decisiones justamente mientras se busca los consenso. Parece que falte liderazgo.
Esta es una de las claves. En estos momento este país necesita liderazgo, no sólo en la región. La falta de liderazgo en el país es un problema muy grave. En Cataluña tenemos abiertos muchos debates, seguramente todos muy interesantes y muy necesarios, o quizás no tanto… En todo caso, el país necesita tener horizontes claros en economía, en cultura, en educación, en atención social, en salud, …. Y en estos momento mi percepción es que no los tenemos.

Pero ¿sólo en el mundo de la política o también a nivel económico y social?
Creo que los liderazgos políticos son claves y los sociales también y se interrelacionan. Ha habido épocas donde esto se ha relacionado bien. Y hablo por ejemplo de los Juegos Olímpicos de Barcelona. ¿Alguien se los imagina sin un liderazgo político nítido, pero también sin un acompañamiento de liderazgos sociales tan nítidos como el político? Seguramente no estemos en el mejor momento de nuestra historia.

Usted se ha jubilado, ya no es alcalde. Quizás como país, y teniendo en cuenta que ya no se vive como hace 30 años, quizás personas en edad de jubilación no deberían poder seguir aportando a la sociedad?
Creo que no podemos prescindir de nadie. Ni de las personas de mi edad, pero tampoco de los jóvenes. En determinados debates echo en falta voces que quizás existen pero que no se sienten. Y pienso en esta gente joven. Hay una generación que ha sufrido de forma brutal la pandemia y la crisis económica, y realmente tiene muchos problemas para abrirse un camino. Este país no puede prescindir de nadie. Los buenos liderazgos son los que generan espacios para que todo el mundo pueda hablar.

Hablando de debates y diálogo, Barcelona es el escenario de una nueva manera de hacer política de espacio urbano y ha adoptado medidas de urbanismo táctico que han generado cierta polémica. ¿Se está siendo poco pragmático?
Creo que a veces nos perdemos con las palabras. Y también debe tener que ver con la necesidad de etiquetar cosas con cierta celeridad. Los problemas de movilidad o de urbanismo deben resolverse caso por caso. Y especialmente a partir del consenso. Tiene que haber apuestas claras por la calidad. Y a la vez hay que tener en cuenta que somos lo que somos. Sobre el urbanismo táctico, hemos visto muchas ciudades resolver bien problemas funcionales sólo con pintura. Nueva York por ejemplo. Hay que tener en cuenta la imperiosa necesidad de cambiar modelos de movilidad para respetar al medio ambiente. Hay que hacerlo teniendo en cuenta la calidad del espacio y hay que hacerlo siempre con la gente. El consenso es esencial. En Granollers hemos resuelto cosas con pintura y otras con obra pública. Pero siempre hay que compartir decisiones, trabajar con la gente. Sólo se puede hacer así.

¿Entonces cree que se hace lo suficiente para incentivar la colaboración público-privada o estamos perdiendo esta manera de tejer complicidades?
Volvería a los Juegos Olímpicos, pero no estamos en el mismo momento. Ha habido muchas cuestiones que han hecho que esta ecuación no esté en su mejor momento. Pero es imprescindible. La mejor administración pública con el mejor sector privado, trabajando juntos pueden hacer el mejor país.

¿Y la receta para seducirse el uno al otro de nuevo?
Los liderazgos y la capacidad que tengan éstos para compartir proyectos.

Per Joan Foguet

Josep Mayoral (Granollers, 1954), ha sido alcalde de Granollers durante 18 años, hasta el marzo del mismo año 2022. Conoce bien el territorio y ha seguido la evolución de la Región Metropolitana. Como país, ¿tenemos las comunicaciones que nos merecemos?
Granollers es históricamente un cruce de caminos. Por eso la reflexión sobre las comunicaciones siempre ha estado muy presente en la ciudad. Es un elemento clave. Y en esta reflexión hace falta hoy una mirada muy especial a las comunicaciones ferroviarias. Hay que sacar coches de la carretera y es necesario un sistema de transporte público eficiente que debe tener como centro de gravedad el tren. El plan de Rodalies apunta futuro. Necesitamos un metro regional de verdad que conecte la región metropolitana de una manera eficiente. Desde este punto de vista hay que mejorar lo que hay. Necesitamos unas mejores cercanías. Pero también es fundamental dar un salto adelante. Hay que romper con la radialidad de la red ferroviaria, es imprescindible la conexión ferroviaria entre los Vallesos.

Pero ¿cómo?
Un grave déficit del área metropolitana es que no ha desplegado su Plan Territorial. Recordemos que en la época del Quim Nadal de conseller y con Oriol Nel·lo se aprobó este Plan Territorial que explica el camino a seguir, pero desgraciadamente no se ha desplegado suficientemente. Ni en infraestructuras ni en sus órganos de gobernanza. El Plan debía desarrollarse a partir de una comisión paritaria entre Generalitat y mundo local. En los más de 10 años de vigencia del Plan esta comisión no se ha reunido ninguna vez. La primera y única reunión se realizó hace dos meses por insistencia de las ciudades del Arco Metropolitano. Actualizar y desarrollar el Plan Territorial de la Región Metropolita de forma consensuada es primordial. Y en el marco de este Plan, hay que reforzar la malla ferroviaria. Estando pasando cosas interesantes como el desdoblamiento de la R3 que está ya adjudicado en el tramo de Parets a La Garriga pero que tendrá que llegar a Vic y hasta Barcelona. También hay que conectar la R4 con la R8. Queremos ir en tren a Sabadell y a Terrassa. Hay que conectar los municipios del Arco Metropolitano. Recordemos que este ámbito es el 50% del PIB industrial del país. Y que tiene una dotación de infraestructuras claramente insuficiente.

¿Pesa mucho el barcelonacentrismo?
Me parece evidente. Por eso las ciudades metropolitanas decidimos hace años trabajar juntas y últimamente constituirnos como asociación, Arco Metropolitano. Es bueno recordar en cifras de inversión que el Plan Director de Infraestructuras 2000-2010, el 90% iban a la primera corona del área metropolitana y tan solo el 10% a la segunda corona. Por lo tanto un desequilibrio evidente. En el plan 2010-2020 avanzamos un poco, se pasó al 80% y al 20%, pero no corresponde a lo que corresponde a esta zona y a su peso específico.

¿Esto pasa por desconocimiento?
Es porque no hay una visión clara de la región metropolitana y de la potencialidad de la propia región. Las decisiones se toman mucho desde el ámbito central y pensando prioritariamente en el ámbito central. Hablamos mucho de la L9 y la L10 y en cambio no se habla de la conexión ferroviaria entre las comarcas del Arco. Olvidamos, por ejemplo, que una de las zonas más exportadoras de Cataluña es la suma de los dos Vallesos. Esta zona nunca ha tenido la musculatura de infraestructuras que necesitaba. Aquí hay grandes carencias provocadas por un déficit histórico de planeamiento territorial. Uno de los grandes méritos del gobierno tripartito fue formalizar un acuerdo entre primera y segunda corona y hacer el plan territorial después de muchos años de debate. Pero no se ha desplegado suficientemente.

¿Hay un problema de gobernanza? ¿La ordenación territorial es adecuada? ¿Hay que adoptar una manera diferente de tomar decisiones?
Hay que distinguir entre ordenación y organización. La ordenación territorial tuvo este episodio que comentaba del plan territorial, que tenía elementos muy positivos y explicaba cómo se tenía que crecer y en qué conurbaciones urbanas. Y otra cosa muy importante: protegía una parte de esta región metropolitana como espacios abiertos, libres de construcciones. Incorporaba también un factor de gobernanza: la comisión de ordenación metropolitana. Pero este instrumento hasta 2022 no se ha reunido.

El nombre no hace la cosa, pero parece que no es útil.
Hay que aprovechar lo que tenemos. Es un organismo de gobernanza, paritario, es un buen instrumento. El planteamiento territorial está bien hecho. Obviamente siempre hay que actualizarlo, ponerlo al día, pero hay una buena base. Lo que está encallada es la organización territorial. Este país tiene una inflación de administraciones. Hay que hacer un replanteamiento sobre esta cuestión. Me parece imprescindible. Pero para hacerlo sólo hay un camino y es el del consenso. El consenso para modernizar las estructuras organizativas del país.

No es una palabra que esté de moda últimamente.
No, no lo está pero es el único vector que nos puede generar esperanza. Es una asignatura pendiente. Hay que mirar más allá. En la Región Metropolitana y en el conjunto del país. Cuando me pregunta sobre el área metropolitana vale la pena recordar que está muy centrada en la gestión de sus 36 municipios. Y que hace un trabajo excelente. Pero es necesario un debate abierto e intenso sobre el futuro. Un debate que ahora mismo no está sobre la mesa.

Pero ¿tiene sentido entonces hablar de primera y segunda corona? ¿O son la misma cosa?
Preferimos hablar de Arco Metropolitano, porque los municipios de este ámbito no queremos ser segundos en nada. Somos el 48% del PIB industrial del país y la tercera parte del PIB catalán!! Y en cambio, en términos de inversión, somos sólo el 20% de la región metropolitana. Es bueno recordar que el 55% de la ciudadanía de la región vive en el área metropolitana y el 45% en el arco metropolitano.

Cuando se habla de movilidad, y quizá por el barcelocentrismo, parece que no se entienda que los problemas de congestión no nacen y mueren en Barcelona. O que hay personas que han de mover para trabajar. ¿Se conoce este arco metropolitano o como mínimo se tiene conciencia de ello? ¿Se entiende el hecho metropolitano como un todo?
Es un debate pendiente. El poder se articula alrededor de las grandes ciudades. Hay mucha confusión entre el concepto de área y región. Tenemos que pensar en términos de región metropolitana. Incluso habría que debatir si es la que en su día imaginamos y está en los papeles. Es evidente que hay un ámbito funcional que interactúa globalmente con diversas polaridades y que tiene como referencia Barcelona.

¿Qué ejemplos podríamos tener de otros lugares como París o Frankfurt?
Cuando nos comparamos con otras áreas creo que tenemos muchas ventajas. Podemos articular esta región mediante ciudades históricas. El policentrismo de esta región nos hace muy singulares y nos puede hacer mejores. Pero hay que dar valor a cada una de estas piezas, teniendo en cuenta sus características y aspiraciones.

Pero ¿tenemos suficientes singularidades o nos pelearemos por la misma cosa?
Cuando vamos a constituir la asociación Arco Metropolitano lo vamos a hacer convencidos de que nos toca sumar. Tenemos que sumar porque tenemos una masa crítica importante para poder dialogar con todos. Y es necesario que este debate territorial se haga desde la horizontalidad. Estamos en la época del país en red. Que las ciudades articulen territorio a partir de sus potencialidad, con núcleos muy fuertes y con flujos bien dirigidos donde todo el mundo debe tener el peso que le corresponda. Y nunca supeditado a los intereses de otras ciudades por grandes que sean. Tenemos que generar una región donde todo el mundo pueda desarrollar sus proyectos. Siempre reconociendo el papel clave de la ciudad de Barcelona.

Hace poco el alcalde de Cornellà, Antoni Balmón, propuso que hubiera una política metropolitana en cuestión de Seguridad, ¿qué opina?
Las ciudades del Arco Metropolitano tienen, también, como gran objetivo la cohesión social. No sólo hablamos de infraestructuras. Hablamos de lucha contra desigualdades y las segregaciones. Conviene una lectura integral de la región. En todos los ámbitos. Por ejemplo, en Medio Ambiente. Fijándose en él si va en coche en un día de fuerte contaminación por la autovía de Castelldefels verá que le limitan la velocidad para reducir emisiones. En cambio, si va por autopista hacia Granollers no le limitan. Y el aire es el mismo. No entiende, de límites municipales. Desde la Mesa de Calidad del Aire que lidera el Gobierno de la Generalitat, no hemos sido capaces de generar visiones compartidas. Hay que hacer este ejercicio y poner en valor estos ámbitos regionales que requieren de una gobernanza diferente a la que tenemos.

Pero ¿la Diputación de Barcelona no podría ayudar en eso? Hablábamos antes de inflación de administraciones.
La Diputación ayuda, sin lugar a dudas, hace su trabajo pero no tiene competencias de gestión. Y la cuestión tiene que ver con la toma de decisiones. Lo que hace falta hoy es construir estos espacios de gobernanza compartida desde la confianza y desde la corresponsabilidad.

¿Y por dónde empezamos?
Pues, por ciudades que hablen. Y por ciudades que entiendan todas las ciudades. Que escuchen y que escuchen bien.  Sólo podemos generar una historia novedosa a través de esta visión horizontal y compartida

¿El Arco Metropolitano es una plataforma para conseguir esto?
El Arco, a diferencia del Área Metropolitana, no es una institución, es una agrupación voluntaria de municipios que se expresa con intención de crecer y con vocación de explicarse y, también, de buscar conjuntamente soluciones a problemas. Un ejemplo, hace pocas semanas hubo una reunión para tratar de un tema que se ha vuelto a poner de actualidad: los empleos fraudulentos. Muy recientemente se ha hecho una declaración especifica sobre la cuestión. Porque los municipios nos sentimos a menudo pocos apoyado por las decisiones que se toman y por las leyes que se hacen. Por eso estos municipios tomamos la iniciativa.

Los ayuntamientos siguen haciendo políticas que no les corresponden pero que no puede hacer nadie más.
Cuando hablamos de competencias habría que hablar también de financiación. En la práctica todos sabemos que el 30% del gasto de los ayuntamientos va a cuestiones que no son de su competencia. Vale la pena recordarlo. Los ayuntamientos nunca renuncian a afrontar los problemas reales de la ciudadanía. Se trata de recordar que ya no se puede gobernar como hace 30 años, hay que generar nuevas maneras que pasan por el diálogo, la corresponsabilidad y el respeto. Los ayuntamientos sentimos muchas veces que no se nos respeta lo suficiente. Los ayuntamientos resuelven problemas. La proximidad es un factor de calidad. Calidad de servicio, pero también calidad democrática.

Pero cuando se habla de nuevas gubernaturas y de horizontalidad parece que cuesta más tomar decisiones justamente mientras se busca los consenso. Parece que falte liderazgo.
Esta es una de las claves. En estos momento este país necesita liderazgo, no sólo en la región. La falta de liderazgo en el país es un problema muy grave. En Cataluña tenemos abiertos muchos debates, seguramente todos muy interesantes y muy necesarios, o quizás no tanto… En todo caso, el país necesita tener horizontes claros en economía, en cultura, en educación, en atención social, en salud, …. Y en estos momento mi percepción es que no los tenemos.

Pero ¿sólo en el mundo de la política o también a nivel económico y social?
Creo que los liderazgos políticos son claves y los sociales también y se interrelacionan. Ha habido épocas donde esto se ha relacionado bien. Y hablo por ejemplo de los Juegos Olímpicos de Barcelona. ¿Alguien se los imagina sin un liderazgo político nítido, pero también sin un acompañamiento de liderazgos sociales tan nítidos como el político? Seguramente no estemos en el mejor momento de nuestra historia.

Usted se ha jubilado, ya no es alcalde. Quizás como país, y teniendo en cuenta que ya no se vive como hace 30 años, quizás personas en edad de jubilación no deberían poder seguir aportando a la sociedad?
Creo que no podemos prescindir de nadie. Ni de las personas de mi edad, pero tampoco de los jóvenes. En determinados debates echo en falta voces que quizás existen pero que no se sienten. Y pienso en esta gente joven. Hay una generación que ha sufrido de forma brutal la pandemia y la crisis económica, y realmente tiene muchos problemas para abrirse un camino. Este país no puede prescindir de nadie. Los buenos liderazgos son los que generan espacios para que todo el mundo pueda hablar.

Hablando de debates y diálogo, Barcelona es el escenario de una nueva manera de hacer política de espacio urbano y ha adoptado medidas de urbanismo táctico que han generado cierta polémica. ¿Se está siendo poco pragmático?
Creo que a veces nos perdemos con las palabras. Y también debe tener que ver con la necesidad de etiquetar cosas con cierta celeridad. Los problemas de movilidad o de urbanismo deben resolverse caso por caso. Y especialmente a partir del consenso. Tiene que haber apuestas claras por la calidad. Y a la vez hay que tener en cuenta que somos lo que somos. Sobre el urbanismo táctico, hemos visto muchas ciudades resolver bien problemas funcionales sólo con pintura. Nueva York por ejemplo. Hay que tener en cuenta la imperiosa necesidad de cambiar modelos de movilidad para respetar al medio ambiente. Hay que hacerlo teniendo en cuenta la calidad del espacio y hay que hacerlo siempre con la gente. El consenso es esencial. En Granollers hemos resuelto cosas con pintura y otras con obra pública. Pero siempre hay que compartir decisiones, trabajar con la gente. Sólo se puede hacer así.

¿Entonces cree que se hace lo suficiente para incentivar la colaboración público-privada o estamos perdiendo esta manera de tejer complicidades?
Volvería a los Juegos Olímpicos, pero no estamos en el mismo momento. Ha habido muchas cuestiones que han hecho que esta ecuación no esté en su mejor momento. Pero es imprescindible. La mejor administración pública con el mejor sector privado, trabajando juntos pueden hacer el mejor país.

¿Y la receta para seducirse el uno al otro de nuevo?
Los liderazgos y la capacidad que tengan éstos para compartir proyectos.

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UN PACTO PARA LAS INFRAESTRUCTURAS METROPOLITANAS

por Jaume Collboni i Cuadrado

EL PRESENTE Y EL FUTURO ES DE LAS METRÓPOLIS
El siglo 21 será el siglo de las metrópolis. Sin embargo, lo será por población y economía. En términos poblacionales, las proyecciones de organismos intergubernamentales apuntan a que el 68,4% de la población mundial a mitad de siglo vivirá mayoritariamente en las ciudades y las áreas metropolitanas, porcentaje ya se ha superado en el 2018. caso de América Latina o Europa, con porcentajes del 81,2% y del 74,9% respectivamente.
El desplazamiento migratorio al entorno urbano, un fenómeno que en Barcelona y sus ciudades vecinas ya se produjo en el tercio del siglo pasado con la inmigración rural y que se acentuó con la inmigración extranjera durante la primera década de este siglo, conlleva unos retos urbanos importantes. El resultado es que Barcelona, L’Hospitalet de Llobregat y Santa Coloma de Gramenet son, por ejemplo, de las ciudades más densamente pobladas de Europa.
Por otro lado, en términos económicos estamos transitando hacia una economía más basada en el conocimiento que en la mano de obra, al ser ésta sustituida por la tecnología. Y este conocimiento tiene su origen en las ciudades, en los centros de investigación y en las universidades, que debe ser capaz de ser transferido al tejido productivo con el fin de garantizar una permanente competitividad empresarial.
Esta economía del conocimiento es local, pero también global. Local porque es en los entornos urbanos donde se transfiere este conocimiento, es donde se produce la oportunidad de crear productos y servicios que generen ventajas competitivas. Pero al mismo tiempo es global, porque es en el entorno internacional que, por una parte, se genera este conocimiento, a partir de las colaboraciones entre equipos investigadores. Pero también está en el entorno internacional, en las conexiones internacionales que el talento y los bienes tienen su mercado, y en este entorno internacional las ciudades se han convertido en actores económicos de relevancia, con metrópolis globales con un peso económico superior al de algunos países, como es el caso de Tokio o Nueva York.
Complementariamente a estas tendencias demográficas y económicas estamos obligados a desarrollar una transición energética y climática. Obligados por la actualidad, reflejada por la guerra de Ucrania, que ha demostrado que la energía es utilizada como un arma con un impacto claro en la economía de las familias y de las empresas, especialmente de las PYMES. Pero esta obligación también es a largo plazo. De la capacidad de afrontar el cambio climático, a través de medidas de reducción de emisiones complementadas con medidas de mitigación de los efectos de estas emisiones, seremos capaces de dibujar un futuro sostenible para las próximas semanas. generaciones. Y en unos entornos urbanos más poblados, es la tecnología y la innovación, así como el diseño de las infraestructuras adecuadas lo que nos permitirá abordar este futuro más sostenible.
Por último, la pandemia provocada por el virus de la COVID temporalmente redujo la presencia y la actividad en las ciudades, pero esta tendencia de huir al entorno rural se ha reducido en los últimos tiempos, prueba de ello es que en la gran parte de metrópolis, poco a poco, la actividad de los centros urbanos se ha ido recuperando. El entorno laboral híbrido, entre presencia física y teletrabajo se mantendrá en el futuro, sin embargo, el segundo no tiene una capacidad de sustituir de forma absoluta al primero, como se observa con el ritmo de contratación de oficinas que se está produciendo en Barcelona: en el 1er trimestre de este año, la contratación de oficinas en Barcelona ha alcanzado los 90.500 metros cuadrados, un 25% más que en el mismo periodo de 2021, cuando el mercado ya empezaba a experimentar una recuperación post-pandemia, y la previsión para finales de año es que se contraten más de 300.000 m2 de oficinas.
Los entornos urbanos son y serán el epicentro de la actividad de nuestro siglo, y seguirán siendo espacios de oportunidades personales, familiares, laborales y de cultura, tal y como no han dejado de serlo, a pesar de la pandemia.
Es nuestro deber moral y ético garantizar que las generaciones futuras tengan como mínimo las mismas oportunidades que hemos tenido otras generaciones, y seguramente es nuestro compromiso con la sociedad lo que nos obliga a trabajar para que estas generaciones tengan mayores oportunidades a partir de resolver los déficits que todavía tenemos presentes.

LOS RETOS DE UN MUNDO URBANO E INTERCONECTADO
Si las ciudades son territorios de oportunidades, también son espacios de retos constantes, más si hay una tendencia permanente de crecimiento poblacional urbano combinado con una transición hacia unos nuevos modelos económicos, alentados por la doble transición, la tecnológica y la verde.
Retos que son compartidos por las personas y las empresas. Sería un error dividir las necesidades de la economía y las necesidades de las personas están ligadas. La ciudadanía necesita una economía fuerte para tener oportunidades, y la economía necesitada de un talento para competir. Necesidades sociales y económicas son dos caras de la misma moneda. Pero la sociedad necesita ser más verde para poder vivir mejor, y al mismo tiempo la economía tiene una oportunidad de ser más competitiva gracias a una sociedad más respetuosa con el medio ambiente.
Y por tanto hay que observar que estos retos, que interpelan tanto a las personas como a las empresas, son retos que deben abordarse conjuntamente, teniendo en cuenta las implicaciones de ambas realidades.
¿Y cuáles son estos retos? El reto de reducir el cambio climático es seguramente uno de los retos más presentes. El cambio climático tiene una afectación clara en la salud de las personas, a la vez que, si no somos capaces de reducirlo, en los modos de vida, al afectar este el nivel del mar y la calidad del aire. Pero el cambio climático interpela también al sector económico, obligando a modificar modelos productivos y servicios, para, por un lado reducir los niveles de emisiones, y por otro, ofrecer productos a la altura de una sociedad cada vez más exigente a favor de la lucha contra el colegio. cambio climático. Cambios en los modelos energéticos y alimentarios, ya sea en la producción como en el consumo de bienes y servicios serán claves para luchar efectivamente contra el cambio climático.
Acompañando el cambio climático, tenemos el reto de la transición energética, que de una parte es motivada por ésta necesita reducir el cambio climático, pero también tiene un reto propio y es el del encarecimiento de la energía como consecuencia de los factores geopolíticos actuales. Una transición energética que para hacerla posible, necesita de unas infraestructuras adecuadas tanto en la producción, en el consumo y sobre todo en la distribución. Infraestructuras que hagan efectiva la transición energética de ciudadanos, viviendas y empresas.
La transición digital, de la sociedad y de la economía es otro reto al que nos enfrentamos. Miles de puestos de trabajo que pueden desaparecer, colectivos marginados digitalmente y empresas sin posibilidad de poder competir son escenarios que pueden ser el resultado de una transición digital desequilibrada, y que para evitarlo, se debe dotar a la sociedad de unas infraestructuras de trabajo conectividad y de un conocimiento para usarlas. La transición digital debe ser justa si queremos mantener una economía y una sociedad cohesionada.
La competitividad internacional de las ciudades y de la economía del talento es otro reto a tener presente. Si la economía del futuro es la economía del conocimiento, y este tiene una alta capacidad de movilidad internacional, no se debe menospreciar el riesgo que puede conllevar no sé en el circuito de las ciudades que son productoras de talento. La apuesta por la educación, la investigación y la innovación son piezas clave de esta ecuación. Pero la competitividad de las ciudades también pasa por su atractividad y calidad de vida. De cómo de atractivas sean las ciudades tanto para vivir en ellas como para disfrutar de ellas, dependerá el grado de atracción de la población que viva en ellas y que las visite. Por lo tanto, en un siglo donde las ciudades serán actores punteros mantener el posicionamiento competitivo en el mercado urbano, ya sea a nivel internacional como escala regional será vital para el futuro de las ciudades.
Y por último, tenemos el reto de la recuperación económica post pandemia y en un entorno económico geopolíticamente inestable. Y esta recuperación económica debe tener presente los retos anteriores, porque la competitividad empresarial dependerá de esta capacidad de adaptación a estos retos, pero a la vez, la viabilidad de los proyectos personales de las personas dependerá de disponer de una economía fuerte.
Todos estos retos son a los que se enfrentan actualmente las grandes ciudades del mundo, y Barcelona y su región metropolitana son una de estas grandes ciudades. Los 5,5 millones de habitantes, los 165 billón de euros de PIB, hacen de la Barcelona metropolitana, la 67ª metrópolis del mundo, en términos de PIB.

LAS NECESIDADES METROPOLITANAS
Con el fin de superar estos retos, se identifican infraestructuras claves como son las infraestructuras ligadas a la movilidad, la energía, las telecomunicaciones, el medio ambiente y las infraestructuras productivas.

1. Las infraestructuras de movilidad
En el caso de las infraestructuras de movilidad hablamos del conjunto de oferta de modos de transporte terrestre, por las personas y las mercancías en el ámbito metropolitano y de las infraestructuras viarias. Aunque podemos tener infraestructuras de movilidad urbanas y otras de dimensión metropolitana, a veces nos ha faltado esta doble perspectiva a la vez de diseñarlas. No hemos tenido en cuenta que una infraestructura de movilidad de ámbito local tiene una afectación metropolitana, o vice-versa, el diseño de una infraestructura de movilidad de ámbito Metropolitana puede descongestionar un entorno urbano. Esta realidad es bien conocida en la Región Barcelonesa, donde, soluciones viarias que pueden ser adecuadas para el entorno urbano afectado directamente por las mismas, no han previsto su implicación en la movilidad metropolitana, provocando que sean un impedimento a la actividad diaria de personas. que viven, trabajan o estudian en esta ciudad.
La movilidad también es transporte público, y especialmente la movilidad sostenible será posible cuando más transporte público masivo haya entre ciudades de las metrópolis. Más cantidad, oferta más diversificada, y una red transversal y no sólo radial donde Barcelona es el origen y el destino de la red. En este sentido, la Autoridad del Transporte Metropolitano de Barcelona, la ATM ya vela por estas actuaciones, y si éstas no se producen más rápido es porque no ha habido la dedicación de recursos económicos por parte de las Administraciones superiores competentes.

2. Las infraestructuras energéticas
La energía ha sido, hasta ahora, una infraestructura que claramente superaba el ámbito local y metropolitano. Sin embargo la importancia de la energía se hace presente en nuestras vidas a raíz de los apagones del verano de 2007. El 23 de julio de 2007, más de 350.000 hogares se quedaron sin luz durante 4 días. Esta afectación mostró la necesidad de garantizar la seguridad en la distribución energética. Pero es con la aparición de las energías renovables, especialmente la fotovoltaica, pero también en menor medida, la eólica, la marina, la geotérmica y el hidrógeno, que el sector energético está modificando sus parámetros, y que, el papel del mundo local, y de los ciudadanos está dejando de ser un papel de mero consumidor, sin voz ni voto, a pasar a ser lo que se llama prosumers, consumidores y productores energéticos. Esta nueva realidad del sistema energético obra una nueva perspectiva en el entorno energético y más en el momento actual donde es necesario, por motivos ambientales y de seguridad geopolítica, desplegar, más que antes, la transición energética.
Si queremos una movilidad más sostenible, esta pasará de una parte por un transporte público masivo más extendido, pero también vendrá acompañada de una movilidad eléctrica más generalizada. Para que ésta sea posible, es necesaria una buena red de puntos de recarga que garantice una autonomía en los vehículos eléctricos. Finalmente, la distribución energética también es vital, y más en el entorno geopolítico que vivimos. Es necesario un despliegue de una buena red de distribución, en principio, ya resuelto a raíz del apagón de 2007, pero hay que mantenerla en condiciones y hay que ampliarla, para garantizar una interconexión con Europa. Y la Región Metropolitana es la puerta de entrada de esta interconexión, por proximidad geográfica, pero también por la presencia de plantas de gas natural licuado. Esta realidad, sumado a que en la Zona Franca se instalará una estación de hidrógeno pionera en España, es una oportunidad para que la Región Barcelonesa sea lo antes posible un centro de distribución de gas y en el futuro de hidrógeno.

1. Las infraestructuras de telecomunicaciones
Si las infraestructuras energéticas han entrado en la agenda política de forma clara, las infraestructuras de telecomunicaciones son otro vector que debe estar presente. La dependencia digital es tan alta en nuestra sociedad y en nuestra economía, que debemos garantizar una seguridad en la conectividad en el mismo nivel que la exigimos en el suministro energético y de otras utilities como el agua o el gas. Esta conectividad garantizada será aún más importante si queremos desplegar el 5G y el 6G en toda su potencialidad, con un impacto claro en una mayor eficiencia en la movilidad, en parte gracias al vehículo autónomo, que puede reducir los consumos energéticos, además de mejorar la congestión y en la vivienda con el desarrollo de dispositivos de control del confort climático dentro de las actuaciones integrales de rehabilitación energética. El 5G y el 6G pueden ser claves para la competitividad de nuestras empresas, porque las posibilita ser parte activa de este mercado de la conectividad, ofreciendo a nivel local productos y servicios en torno a esta actividad conectada. Esta actividad debe ser la antesala para un reforzamiento del posicionamiento regional, nacional e internacional de nuestro tejido empresarial.

1. Las infraestructuras productivas
La competitividad pasa por las telecomunicaciones, por la energía y por la movilidad, pero también y muy especialmente en una economía basada en el conocimiento pasa por unas infraestructuras que sustentan este conocimiento. Hablamos de infraestructuras productivas que aumenten la competitividad de esta economía del conocimiento, que se basa en la generación de ideas y en compartirlas, y para ello, la conectividad internacional es clave. Así pues, hay que tener muy claro que una ampliación del Aeropuerto es más necesaria para el desarrollo de centros de investigación y empresas innovadoras que por el desarrollo del sector turístico. Es gracias a esta conectividad intercontinental que nuestros hospitales punteros, nuestras escuelas de negocio líderes internacionales, nuestras universidades reconocidas y conocidas en todo el mundo y nuestro tejido productivo más internacional, el biosanitario y el digital, podrán garantizar mantener su competitividad, porque si, compiten y a nivel mundial. Los Hubs mundiales de conocimiento e innovación necesitan estar conectados para maximizar sinergias, y Barcelona, si quiere mantener su condición de hub europeo y seguir generando prosperidad compartida a partir de la tracción de sectores estratégicos, necesita una conexión estable y ágil con Asia y América.
El futuro del aeropuerto va más de la mano de los centros de investigación que de los hoteles. Y dos ejemplos de relación ciudad-aeropuerto: de una parte, Venecia, una ciudad saturada turísticamente, y no tiene un aeropuerto intercontinental. Y de otra parte Boston, un referente en investigación y conocimiento con un aeropuerto intercontinental. ¿Qué queremos ser? ¿Una Venecia o un Boston? Pues seguramente seremos un mix de las dos, porque el patrimonio y la atractividad de Barcelona no la perderemos, y la capacidad innovadora y de generación de conocimiento también la tenemos, y la tenemos que desarrollar. El aeropuerto intercontinental también nos permite apostar por una economía del visitante más diversificada, menos basada en estancias cortas con consumo bajo, en un turismo low cost, sino en un turismo de mayor calidad, más interesado en la cultura, más respetuoso con el entorno, y con un mayor consumo en la ciudad. Eso también es el aeropuerto intercontinental. Sin embargo, hay que trabajar bien el debate del futuro del aeropuerto. Hay que dialogar, y encontrar una solución que sea un equilibrio entre proteger el medio ambiente, respetar el entorno urbano y garantizar una competitividad de nuestra economía.
Las infraestructuras productivas son más que el aeropuerto. Necesitamos un Puerto fuerte, que sea un buen centro de origen y destino de mercancías, necesitamos una red ferroviaria bien conectada con el territorio y con Europa, con el corredor del mediterráneo como espina central. Necesitamos unos buenos centros de intercambio logístico en el hinterland de nuestra región metropolitana, una de las infraestructuras competitiva y unos centros de investigación dotados de las infraestructuras, espacios de ensayo y recursos para seguir compitiendo.

Las infraestructuras medio ambientales tienen también un rol en esta superación de los retos que tenemos las metrópolis del siglo XXI. Podemos considerar que en este sentido, el trabajo, mayoritariamente está realizado, con sistemas de gestión metropolitanos del agua, los residuos y espacios de protección del medio ambiente generalizados. Pero deben mantenerse, y modernizar. El futuro será sostenible o no será, y es necesario que las infraestructuras que garantizan esta sostenibilidad se doten de los recursos suficientes para seguir rindiendo a pleno rendimiento y se adapten a unos posibles incrementos poblaciones a la vez que a nuevas exigencias ambientales.
Estas son las necesidades de la Región Metropolitana de Barcelona, una de las regiones con más potencial de Europa, capaz de liderar económica, científica y culturalmente el Sur de Europa y el conjunto del Mediterráneo. Esta realidad es posible. Pero debemos liderarla, y hasta el día de hoy, este liderazgo no ha estado presente.

LA REGIÓN PARA LIDERAR
Muchas de las críticas o posicionamientos hacia el tema metropolitano se derivan de que la propia Generalitat no se la ve lo suficientemente adecuada en el abordaje de estas políticas que se denotan como insuficientes, y en cualquier caso es obvio que parecería que hay un divorcio entre los «problemas de país» y «problemas que viven los municipios» y que provoca esta sensación a veces de desamparo.
Es necesario sin embargo aclarar que cuando hablamos de temas metropolitanos, y de buscar quién los tiene que solucionar, no sólo estamos hablando del territorio de la propia área metropolitana. Hablamos de toda la región, la metrópolis fehaciente, que es un territorio que va mucho más allá que el perfil geográfico y administrativo del AMB como institución y que podría coincidir con la noción de veguería, pero si caso es lo delimitado en el PTMB. Estos temas hacen referencia a los temas de la imagen, la proyección, la marca, en el fondo de la identidad de la metrópolis Barcelona, no sólo como un hecho cultural, sino como un hecho socioreferencial. Existen vínculos, tejidos sociales, modus de vida, identidades, costumbres y usos culturales, vitalidad asociativa, comportamientos políticos similares en el conjunto de esta región.
Y cuando hablamos de los temas metropolitanos, como se ha visto, se pone expresamente atención e intención a la promoción económica y su potencialidad, dificultades, amenazas, limitaciones, riesgos y o porunidades. Es un debate de manera muy explícita de los mecanismos ligados a la dimensión internacional: captación de inversiones, participación en mercados, en ferias, etc., imagen institucional, imagen de país, marca y marcas (Barcelona y Cataluña…), crisis reputacional, se discute y contrastan muchos aspectos relacionados con la función y papel de lobby ante problemas que se ven como que no se representan y negocian bien como son corredor mediterráneo, relaciones con el Estado, con la Generalitat, con otras ciudades y áreas metropolitanas, con otras comunidades autónomas, con otros países, y también con el resto de España. Salen temas no resueltos muy ligados a la movilidad y las infraestructuras: cercanías, red y precio de la electricidad, depuradoras, gestión de los peajes, etc.
Y este debate permanente muestra un problema de gobernanza entendido en, justamente, quién representa, quién hace de portavoz, quién y cómo lidera, quién sigue los temas, etc.., y si queremos ser un poco más exhaustivos en el debate podríamos pensar quién manda, quién lo elige, cómo se organiza, pero pensando en un objeto que es el que está descrito anteriormente.
Este no es un debate sobre el rol del AMB, los Consejos Comarcales, la Diputación de Barcelona o la Autoridad del Transporte Metropolitano, como tampoco lo es respecto al Plan Estratégico Metropolitano ni al Pacto Industrial. Todas estas instituciones hacen su trabajo, y ejercen, las primeras, las competencias que les corresponden y gestionan eficientemente los recursos de que disponen, y las instituciones de carácter más reflexivo tienen un papel relevante, que deben mantener, ya que estos espacios de reflexión son claves para ir dibujando este futuro.
No se podría decir que, sensu stricto, la reflexión va sobre la gestión recurrente de los temas que hoy en día ya gestionan la propia institución AMB o algunos Consejos Comarcales o la propia Diputación de Barcelona. Una gestión en la que, por cierto, a menudo estas instituciones no han sido suficientemente acompañadas por parte de la Generalidad. Pero en cualquier caso, este no sería el motivo principal de la reflexión «metropolitana».
El AMB es un gran activo como institución, que ha tenido la capacidad y la habilidad de mantener los servicios, incorporando ciertas sinergias y sobre todo unificando en muchos aspectos la imagen de la gestión de servicios metropolitanos, aspecto que indudablemente aporta un valor añadido a la gestión en clave metropolitana.
Por otro lado son tantos los retos de gestión – déficit transporte, previsión déficit progresivo en materia de recursos por los temas ambientales, debate sobre la gestión del ciclo del agua, incorporación de la segunda corona al modelo de gestión de transporte existente – que es muy difícil en la economía. veces mirar más allá de la presión cotidiana de los problemas. Pero en cualquier caso, el desarrollo explícito de esta agenda estratégica no se encontraba dentro de los planes originales del AMB.
El PEMB tenía esta intención en el momento de su reconversión de Pla de Barcelona en Plan Metropolitano (en el año 2000) realizando una reflexión generalista, con la finalidad de promover un listado de medidas y juntar proyectos municipales, a la vez que ha funcionado como un promotor de lobby de temas, con funciones de aglutinador, portavoz, espacio de eco. Y prueba de esta voluntad, desde 2020, de que el PEMB repensar el futuro en la dimensión de la Barcelona de los 5,5 millones de habitantes, que es la Barcelona real.

UN PACTO PARA GANAR EL FUTURO
Las conclusiones del apartado anterior muestran que ante unos intereses del territorio más visible como espacio económico y social – la región metropolitana de Barcelona, hay que hacer un esfuerzo y buscar un liderazgo compartido, un liderazgo inclusivo, que no busque protagonismos, sino resolver, conjuntamente problemas que tienen afectación a las administraciones, las empresas y los colegios. ciudadanos. Y esta afectación colectiva es parte de la solución, hay que incluir en el debate y en el liderazgo al conjunto de actores metropolitanos, las administraciones, sin lugar a dudas, pero también el tejido empresarial, y los colectivos ciudadanos. Sólo trabajando conjuntamente se podrá hacer un debate sereno, profundo y alejado de aforismos y de demagogia, que debe acabar poniendo soluciones a las necesidades urgentes que tiene la región metropolitana de Barcelona.
Para hacer este abordaje, nos hace falta un liderazgo. Un liderazgo, que, desgraciadamente, la Generalitat no ha realizado en estos últimos 10 años. El último Pacto Nacional de Infraestructuras data de 2009, con el Gobierno del Presidente Montilla y antes de éste, debemos remontarnos a la 2ª República, con el trabajo realizado por Victoriano Muñoz Olmos.
Es necesario un pacto como solución final, como objeto permanente. Nos hace falta un Pacto por las infraestructuras metropolitanas, un pacto con una gobernanza clara, y donde el Alcalde de Barcelona, por dimensión, peso, y volumen de lo que representa la ciudad, debe liderar. Un liderazgo inclusivo, conciliador, y compartido, pero alguien tiene que hacer el esfuerzo de empezar a tirar del carro, de ir a buscar a otros actores, y moralmente, el Alcalde de Barcelona tiene que sentirse obligado a tener ese rol.
Hay que cambiar esta tendencia, y por eso nos hace falta un espacio estable de debate, reflexión y decisión de temas cruciales para el conjunto de la sociedad que vive, trabaja y estudia en la Región Metropolitana de Barcelona.
Concretamente, para hacer frente a los retos previamente mencionados, a través de las infraestructuras señaladas, a través de actuaciones concretas, que ejecute, que tome decisiones, nos hace falta un Pacto que cumpla los siguientes puntos:

1. Un horizonte compartido de cuál es el futuro de la región
2. Una visión de las políticas a escala de esta región metropolitana
3. Una coordinación clara de las políticas públicas a desarrollar
4. Una armonización de las ordenanzas municipales que regulan las actividades
5. Un acuerdo respecto al futuro de las infraestructuras estratégicas

Llevamos muchos años donde no ha habido una visión clara, en que el entorno económico y social no han ayudado a centrarnos en buscar esta visión, que el pasado ha podido pesar más de lo que hacía falta, que no hemos tenido unos liderazgos claros. Pero ahora estos tiempos de inacción se tienen que acabar, tenemos que trabajar por una Región Metropolitana de Barcelona con una visión clara: próspera, a partir de un modelo económico basado en el conocimiento y la sostenibilidad, y con unas infraestructuras que impulsan este nuevo modelo económico y que garantizan un equilibrio social y social. territorial.
Este futuro es posible, tenemos los activos para hacerlo, tenemos los recursos para hacerlo, sólo nos hace falta la voluntad para hacerlo, pues hagámoslo, alcémonos y juntos, el conjunto de la Región Metropolitana, trabajemos para hacer un presente mejor y un futuro más sostenible.

por Jaume Collboni i Cuadrado

EL PRESENTE Y FUTURO ES DE LAS METRÓPOLIS
El siglo 21 será el siglo de las metrópolis. Sin embargo, lo será por población y economía. En términos poblacionales, las proyecciones de organismos intergubernamentales apuntan a que el 68,4% de la población mundial a mitad de siglo vivirá mayoritariamente en las ciudades y las áreas metropolitanas, porcentaje ya se ha superado en el 2018. caso de América Latina o Europa, con porcentajes del 81,2% y del 74,9% respectivamente.
El desplazamiento migratorio al entorno urbano, un fenómeno que en Barcelona y sus ciudades vecinas ya se produjo en el tercio del siglo pasado con la inmigración rural y que se acentuó con la inmigración extranjera durante la primera década de este siglo, conlleva unos retos urbanos importantes. El resultado es que Barcelona, L’Hospitalet de Llobregat y Santa Coloma de Gramenet son, por ejemplo, de las ciudades más densamente pobladas de Europa.
Por otro lado, en términos económicos estamos transitando hacia una economía más basada en el conocimiento que en la mano de obra, al ser ésta sustituida por la tecnología. Y este conocimiento tiene su origen en las ciudades, en los centros de investigación y en las universidades, que debe ser capaz de ser transferido al tejido. productivo con el fin de garantizar una permanente competitividad empresarial.
Esta economía del conocimiento es local, pero también global. Local porque es en los entornos urbanos donde se transfiere este conocimiento, es donde se produce la oportunidad de crear productos y servicios que generen ventajas competitivas. Pero al mismo tiempo es global, porque es en el entorno internacional que, por una parte, se genera este conocimiento, a partir de las colaboraciones entre equipos investigadores. Pero también está en el entorno internacional, en las conexiones internacionales que el talento y los bienes tienen su mercado, y en este entorno internacional las ciudades se han convertido en actores económicos de relevancia, con metrópolis globales con un peso económico superior al de algunos países, como es el caso de Tokio o Nueva York.
Complementariamente a estas tendencias demográficas y económicas estamos obligados a desarrollar una transición energética y climática. Obligados por la actualidad, reflejada por la guerra de Ucrania, que ha demostrado que la energía es utilizada como un arma con un impacto claro en la economía de las familias y de las empresas, especialmente de las PYMES. Pero esta obligación también es a largo plazo. De la capacidad de afrontar el cambio climático, a través de

medidas de reducción de emisiones complementadas con medidas de mitigación de los efectos de estas emisiones, seremos capaces de dibujar un futuro sostenible para las próximas semanas. generaciones. Y en unos entornos urbanos más poblados, es la tecnología y la innovación, así como el diseño de las infraestructuras adecuadas lo que nos permitirá abordar este futuro más sostenible.
Por último, la pandemia provocada por el virus de la COVID temporalmente redujo la presencia y la actividad en las ciudades, pero esta tendencia de huir al entorno rural se ha reducido en los últimos tiempos, prueba de ello es que en la gran parte de metrópolis, poco a poco, la actividad de los centros urbanos se ha ido recuperando. El entorno laboral híbrido, entre presencia física y teletrabajo se mantendrá en el futuro, sin embargo, el segundo no tiene una capacidad de sustituir de forma absoluta al primero, como se observa con el ritmo de contratación de oficinas que se está produciendo en Barcelona: en el 1er trimestre de este año, la contratación de oficinas en Barcelona ha alcanzado los 90.500 metros cuadrados, un 25% más que en el mismo periodo de 2021, cuando el mercado ya empezaba a experimentar una recuperación post-pandemia, y la previsión para finales de año es que se contraten más de 300.000 m2 de oficinas.
Los entornos urbanos son y serán el epicentro de la actividad de nuestro siglo, y seguirán siendo espacios de oportunidades personales, familiares, laborales y de cultura, tal y como no han dejado de serlo, a pesar de la pandemia.
Es nuestro deber moral y ético garantizar que las generaciones futuras tengan como mínimo las mismas oportunidades que hemos tenido otras generaciones, y seguramente es nuestro compromiso con la sociedad lo que nos obliga a trabajar para que estas generaciones tengan mayores oportunidades a partir de resolver los déficits que todavía tenemos presentes.

LOS RETOS DE UN MUNDO URBANO E INTERCONECTADO
Si las ciudades son territorios de oportunidades, también son espacios de retos constantes, más si hay una tendencia permanente de crecimiento poblacional urbano combinado con una transición hacia unos nuevos modelos económicos, alentados por la doble transición, la tecnológica y la verde.
Retos que son compartidos por las personas y las empresas. Sería un error dividir las necesidades de la economía y las necesidades de las personas están ligadas. La ciudadanía necesita una economía fuerte para tener oportunidades, y la economía necesitada de un talento para competir. Necesidades sociales y económicas son dos caras de la misma moneda. Pero la sociedad necesita ser más verde para poder vivir mejor, y al mismo tiempo la economía tiene una oportunidad de ser más competitiva gracias a una sociedad más respetuosa con el medio ambiente.
Y por tanto hay que observar que estos retos, que interpelan tanto a las personas como a las empresas, son retos que deben abordarse conjuntamente, teniendo en cuenta las implicaciones de ambas realidades.
¿Y cuáles son estos retos? El reto de reducir el cambio climático es seguramente uno de los retos más presentes. El cambio climático tiene una afectación clara en la salud de las personas, a la vez que, si no somos capaces de reducirlo, en los modos de vida, al afectar este el nivel del mar y la calidad del aire. Pero el cambio climático interpela también al sector económico, obligando a modificar modelos productivos y servicios, para, por un lado reducir los niveles de emisiones, y por otro, ofrecer productos a la altura de una sociedad cada vez más exigente a favor de la lucha contra el colegio. cambio climático. Cambios en los modelos energéticos y alimentarios, ya sea en la producción como en el consumo de bienes y servicios serán claves para luchar efectivamente contra el cambio climático.
Acompañando el cambio climático, tenemos el reto de la transición energética, que de una parte es motivada por ésta necesita reducir el cambio climático, pero también tiene un reto propio y es el del encarecimiento de la energía como consecuencia de los factores geopolíticos actuales. Una transición energética que para hacerla posible, necesita de unas infraestructuras adecuadas tanto en la producción, en el consumo y sobre todo en la distribución. Infraestructuras que hagan efectiva la transición energética de ciudadanos, viviendas y empresas.
La transición digital, de la sociedad y de la economía es otro reto al que nos enfrentamos. Miles de puestos de trabajo que pueden desaparecer, colectivos marginados digitalmente y empresas sin posibilidad de poder competir son escenarios que pueden ser el resultado de una transición digital desequilibrada, y que para evitarlo, se debe dotar a la sociedad de unas infraestructuras de trabajo conectividad y de un conocimiento para usarlas. La transición digital debe ser justa si queremos mantener una economía y una sociedad cohesionada.
La competitividad internacional de las ciudades y de la economía del talento es otro reto a tener presente. Si la economía del futuro es la economía del conocimiento, y este tiene una alta capacidad de movilidad internacional, no se debe menospreciar el riesgo que puede conllevar no sé en el circuito de las ciudades que son productoras de talento. La apuesta por la educación, la investigación y la innovación son piezas clave de esta ecuación. Pero la competitividad de las ciudades también pasa por su atractividad y calidad de vida. De cómo de atractivas sean las ciudades tanto para vivir en ellas como para disfrutar de ellas, dependerá el grado de atracción de la población que viva en ellas y que las visite. Por lo tanto, en un siglo donde las ciudades serán actores punteros mantener el posicionamiento competitivo en el mercado urbano, ya sea a nivel internacional como escala regional será vital para el futuro de las ciudades.
Y por último, tenemos el reto de la recuperación económica post pandemia y en un entorno económico geopolíticamente inestable. Y esta recuperación económica debe tener presente los retos anteriores, porque la competitividad empresarial dependerá de esta capacidad de adaptación a estos retos, pero a la vez, la viabilidad de los proyectos personales de las personas dependerá de disponer de una economía fuerte.
Todos estos retos son a los que se enfrentan actualmente las grandes ciudades del mundo, y Barcelona y su región metropolitana son una de estas grandes ciudades. Los 5,5 millones de habitantes, los 165 billón de euros de PIB, hacen de la Barcelona metropolitana, la 67ª metrópolis del mundo, en términos de PIB.

LAS NECESIDADES METROPOLITANAS
Con el fin de superar estos retos, se identifican infraestructuras claves como son las infraestructuras ligadas a la movilidad, la energía, las telecomunicaciones, el medio ambiente y las infraestructuras productivas.

1. Las infraestructuras de movilidad
En el caso de las infraestructuras de movilidad hablamos del conjunto de oferta de modos de transporte terrestre, por las personas y las mercancías en el ámbito metropolitano y de las infraestructuras viarias. Aunque podemos tener infraestructuras de movilidad urbanas y otras de dimensión metropolitana, a veces nos ha faltado esta doble perspectiva a la vez de diseñarlas. No hemos tenido en cuenta que una infraestructura de movilidad de ámbito local tiene una afectación metropolitana, o vice-versa, el diseño de una infraestructura de movilidad de ámbito Metropolitana puede descongestionar un entorno urbano. Esta realidad es bien conocida en la Región Barcelonesa, donde, soluciones viarias que pueden ser adecuadas para el entorno urbano afectado directamente por las mismas, no han previsto su implicación en la movilidad metropolitana, provocando que sean un impedimento a la actividad diaria de personas. que viven, trabajan o estudian en esta ciudad.
La movilidad también es transporte público, y especialmente la movilidad sostenible será posible cuando más transporte público masivo haya entre ciudades de las metrópolis. Más cantidad, oferta más diversificada, y una red transversal y no sólo radial donde Barcelona es el origen y el destino de la red. En este sentido, la Autoridad del Transporte Metropolitano de Barcelona, la ATM ya vela por estas actuaciones, y si éstas no se producen más rápido es porque no ha habido la dedicación de recursos económicos por parte de las Administraciones superiores competentes.

2. Las infraestructuras energéticas
La energía ha sido, hasta ahora, una infraestructura que claramente superaba el ámbito local y metropolitano. Sin embargo la importancia de la energía se hace presente en nuestras vidas a raíz de los apagones del verano de 2007. El 23 de julio de 2007, más de 350.000 hogares se quedaron sin luz durante 4 días. Esta afectación mostró la necesidad de garantizar la seguridad en la distribución energética. Pero es con la aparición de las energías renovables, especialmente la fotovoltaica, pero también en menor medida, la eólica, la marina, la geotérmica y el hidrógeno, que el sector energético está modificando sus parámetros, y que, el papel del mundo local, y de los ciudadanos está dejando de ser un papel de mero consumidor, sin voz ni voto, a pasar a ser lo que se llama prosumers, consumidores y productores energéticos. Esta nueva realidad del sistema energético obra una nueva perspectiva en el entorno energético y más en el momento actual donde es necesario, por motivos ambientales y de seguridad geopolítica, desplegar, más que antes, la transición energética.
Si queremos una movilidad más sostenible, esta pasará de una parte por un transporte público masivo más extendido, pero también vendrá acompañada de una movilidad eléctrica más generalizada. Para que ésta sea posible, es necesaria una buena red de puntos de recarga que garantice una autonomía en los vehículos eléctricos. Finalmente, la distribución energética también es vital, y más en el entorno geopolítico que vivimos. Es necesario un despliegue de una buena red de distribución, en principio, ya resuelto a raíz del apagón de 2007, pero hay que mantenerla en condiciones y hay que ampliarla, para garantizar una interconexión con Europa. Y la Región Metropolitana es la puerta de entrada de esta interconexión, por proximidad geográfica, pero también por la presencia de plantas de gas natural licuado. Esta realidad, sumado a que en la Zona Franca se instalará una estación de hidrógeno pionera en España, es una oportunidad para que la Región Barcelonesa sea lo antes posible un centro de distribución de gas y en el futuro de hidrógeno.

1. Las infraestructuras de telecomunicaciones
Si las infraestructuras energéticas han entrado en la agenda política de forma clara, las infraestructuras de telecomunicaciones son otro vector que debe estar presente. La dependencia digital es tan alta en nuestra sociedad y en nuestra economía, que debemos garantizar una seguridad en la conectividad en el mismo nivel que la exigimos en el suministro energético y de otras utilities como el agua o el gas. Esta conectividad garantizada será aún más importante si queremos desplegar el 5G y el 6G en toda su potencialidad, con un impacto claro en una mayor eficiencia en la movilidad, en parte gracias al vehículo autónomo, que puede reducir los consumos energéticos, además de mejorar la congestión y en la vivienda con el desarrollo de dispositivos de control del confort climático dentro de las actuaciones integrales de rehabilitación energética. El 5G y el 6G pueden ser claves para la competitividad de nuestras empresas, porque las posibilita ser parte activa de este mercado de la conectividad, ofreciendo a nivel local productos y servicios en torno a esta actividad conectada. Esta actividad debe ser la antesala para un reforzamiento del posicionamiento regional, nacional e internacional de nuestro tejido empresarial.

1. Las infraestructuras productivas
La competitividad pasa por las telecomunicaciones, por la energía y por la movilidad, pero también y muy especialmente en una economía basada en el conocimiento pasa por unas infraestructuras que sustentan este conocimiento. Hablamos de infraestructuras productivas que aumenten la competitividad de esta economía del conocimiento, que se basa en la generación de ideas y en compartirlas, y para ello, la conectividad internacional es clave. Así pues, hay que tener muy claro que una ampliación del Aeropuerto es más necesaria para el desarrollo de centros de investigación y empresas innovadoras que por el desarrollo del sector turístico. Es gracias a esta conectividad intercontinental que nuestros hospitales punteros, nuestras escuelas de negocio líderes internacionales, nuestras universidades reconocidas y conocidas en todo el mundo y nuestro tejido productivo más internacional, el biosanitario y el digital, podrán garantizar mantener su competitividad, porque si, compiten y a nivel mundial. Los Hubs mundiales de conocimiento e innovación necesitan estar conectados para maximizar sinergias, y Barcelona, si quiere mantener su condición de hub europeo y seguir generando prosperidad compartida a partir de la tracción de sectores estratégicos, necesita una conexión estable y ágil con Asia y América.
El futuro del aeropuerto va más de la mano de los centros de investigación que de los hoteles. Y dos ejemplos de relación ciudad-aeropuerto: de una parte, Venecia, una ciudad saturada turísticamente, y no tiene un aeropuerto intercontinental. Y de otra parte Boston, un referente en investigación y conocimiento con un aeropuerto intercontinental. ¿Qué queremos ser? ¿Una Venecia o un Boston? Pues seguramente seremos un mix de las dos, porque el patrimonio y la atractividad de Barcelona no la perderemos, y la capacidad innovadora y de generación de conocimiento también la tenemos, y la tenemos que desarrollar. El aeropuerto intercontinental también nos permite apostar por una economía del visitante más diversificada, menos basada en estancias cortas con consumo bajo, en un turismo low cost, sino en un turismo de mayor calidad, más interesado en la cultura, más respetuoso con el entorno, y con un mayor consumo en la ciudad. Eso también es el aeropuerto intercontinental. Sin embargo, hay que trabajar bien el debate del futuro del aeropuerto. Hay que dialogar, y encontrar una solución que sea un equilibrio entre proteger el medio ambiente, respetar el entorno urbano y garantizar una competitividad de nuestra economía.
Las infraestructuras productivas son más que el aeropuerto. Necesitamos un Puerto fuerte, que sea un buen centro de origen y destino de mercancías, necesitamos una red ferroviaria bien conectada con el territorio y con Europa, con el corredor del mediterráneo como espina central. Necesitamos unos buenos centros de intercambio logístico en el hinterland de nuestra región metropolitana, una de las infraestructuras competitiva y unos centros de investigación dotados de las infraestructuras, espacios de ensayo y recursos para seguir compitiendo.

Las infraestructuras medio ambientales tienen también un rol en esta superación de los retos que tenemos las metrópolis del siglo XXI. Podemos considerar que en este sentido, el trabajo, mayoritariamente está realizado, con sistemas de gestión metropolitanos del agua, los residuos y espacios de protección del medio ambiente generalizados. Pero deben mantenerse, y modernizar. El futuro será sostenible o no será, y es necesario que las infraestructuras que garantizan esta sostenibilidad se doten de los recursos suficientes para seguir rindiendo a pleno rendimiento y se adapten a unos posibles incrementos poblaciones a la vez que a nuevas exigencias ambientales.
Estas son las necesidades de la Región Metropolitana de Barcelona, una de las regiones con más potencial de Europa, capaz de liderar económica, científica y culturalmente el Sur de Europa y el conjunto del Mediterráneo. Esta realidad es posible. Pero debemos liderarla, y hasta el día de hoy, este liderazgo no ha estado presente.

LA REGIÓN PARA LIDERAR
Muchas de las críticas o posicionamientos hacia el tema metropolitano se derivan de que la propia Generalitat no se la ve lo suficientemente adecuada en el abordaje de estas políticas que se denotan como insuficientes, y en cualquier caso es obvio que parecería que hay un divorcio entre los «problemas de país» y «problemas que viven los municipios» y que provoca esta sensación a veces de desamparo.
Es necesario sin embargo aclarar que cuando hablamos de temas metropolitanos, y de buscar quién los tiene que solucionar, no sólo estamos hablando del territorio de la propia área metropolitana. Hablamos de toda la región, la metrópolis fehaciente, que es un territorio que va mucho más allá que el perfil geográfico y administrativo del AMB como institución y que podría coincidir con la noción de veguería, pero si caso es lo delimitado en el PTMB. Estos temas hacen referencia a los temas de la imagen, la proyección, la marca, en el fondo de la identidad de la metrópolis Barcelona, no sólo como un hecho cultural, sino como un hecho socioreferencial. Existen vínculos, tejidos sociales, modus de vida, identidades, costumbres y usos culturales, vitalidad asociativa, comportamientos políticos similares en el conjunto de esta región.
Y cuando hablamos de los temas metropolitanos, como se ha visto, se pone expresamente atención e intención a la promoción económica y su potencialidad, dificultades, amenazas, limitaciones, riesgos y o porunidades. Es un debate de manera muy explícita de los mecanismos ligados a la dimensión internacional: captación de inversiones, participación en mercados, en ferias, etc., imagen institucional, imagen de país, marca y marcas (Barcelona y Cataluña…), crisis reputacional, se discute y contrastan muchos aspectos relacionados con la función y papel de lobby ante problemas que se ven como que no se representan y negocian bien como son corredor mediterráneo, relaciones con el Estado, con la Generalitat, con otras ciudades y áreas metropolitanas, con otras comunidades autónomas, con otros países, y también con el resto de España. Salen temas no resueltos muy ligados a la movilidad y las infraestructuras: cercanías, red y precio de la electricidad, depuradoras, gestión de los peajes, etc.
Y este debate permanente muestra un problema de gobernanza entendido en , justamente, quién representa, quién hace de portavoz, quién y cómo lidera, quién sigue los temas, etc.., y si queremos ser un poco más exhaustivos en el debate podríamos pensar quién manda, quién lo elige, cómo se organiza, pero pensando en un objeto que es el que está descrito anteriormente.
Este no es un debate sobre el rol del AMB, los Consejos Comarcales, la Diputación de Barcelona o la Autoridad del Transporte Metropolitano, como tampoco lo es respecto al Plan Estratégico Metropolitano ni al Pacto Industrial. Todas estas instituciones hacen su trabajo, y ejercen, las primeras, las competencias que les corresponden y gestionan eficientemente los recursos de que disponen, y las instituciones de carácter más reflexivo tienen un papel relevante, que deben mantener, ya que estos espacios de reflexión son claves para ir dibujando este futuro.
No se podría decir que, sensu stricto, la reflexión va sobre la gestión recurrente de los temas que hoy en día ya gestionan la propia institución AMB o algunos Consejos Comarcales o la propia Diputación de Barcelona. Una gestión en la que, por cierto, a menudo estas instituciones no han sido suficientemente acompañadas por parte de la Generalidad. Pero en cualquier caso, este no sería el motivo principal de la reflexión «metropolitana».
El AMB es un gran activo como institución, que ha tenido la capacidad y la habilidad de mantener los servicios, incorporando ciertas sinergias y sobre todo unificando en muchos aspectos la imagen de la gestión de servicios metropolitanos, aspecto que indudablemente aporta un valor añadido a la gestión en clave metropolitana.
Por otro lado son tantos los retos de gestión – déficit transporte, previsión déficit progresivo en materia de recursos por los temas ambientales, debate sobre la gestión del ciclo del agua, incorporación de la segunda corona al modelo de gestión de transporte existente – que es muy difícil en la economía. veces mirar más allá de la presión cotidiana de los problemas. Pero en cualquier caso, el desarrollo explícito de esta agenda estratégica no se encontraba dentro de los planes originales del AMB.
El PEMB tenía esta intención en el momento de su reconversión de Pla de Barcelona en Plan Metropolitano (en el año 2000) realizando una reflexión generalista, con la finalidad de promover un listado de medidas y juntar proyectos municipales, a la vez que ha funcionado como un promotor de lobby de temas, con funciones de aglutinador, portavoz, espacio de eco. Y prueba de esta voluntad, desde 2020, de que el PEMB repensar el futuro en la dimensión de la Barcelona de los 5,5 millones de habitantes, que es la Barcelona real.

UN PACTO PARA GANAR EL FUTURO
Las conclusiones del apartado anterior muestran que ante unos intereses del territorio más visible como espacio económico y social – la región metropolitana de Barcelona, hay que hacer un esfuerzo y buscar un liderazgo compartido, un liderazgo inclusivo, que no busque protagonismos, sino resolver, conjuntamente problemas que tienen afectación a las administraciones, las empresas y los colegios. ciudadanos. Y esta afectación colectiva es parte de la solución, hay que incluir en el debate y en el liderazgo al conjunto de actores metropolitanos, las administraciones, sin lugar a dudas, pero también el tejido empresarial, y los colectivos ciudadanos. Sólo trabajando conjuntamente se podrá hacer un debate sereno, profundo y alejado de aforismos y de demagogia, que debe acabar poniendo soluciones a las necesidades urgentes que tiene la región metropolitana de Barcelona.
Para hacer este abordaje, nos hace falta un liderazgo. Un liderazgo, que, desgraciadamente, la Generalitat no ha realizado en estos últimos 10 años. El último Pacto Nacional de Infraestructuras data de 2009, con el Gobierno del Presidente Montilla y antes de éste, debemos remontarnos a la 2ª República, con el trabajo realizado por Victoriano Muñoz Olmos.
Es necesario un pacto como solución final, como objeto permanente. Nos hace falta un Pacto por las infraestructuras metropolitanas, un pacto con una gobernanza clara, y donde el Alcalde de Barcelona, por dimensión, peso, y volumen de lo que representa la ciudad, debe liderar. Un liderazgo inclusivo, conciliador, y compartido, pero alguien tiene que hacer el esfuerzo de empezar a tirar del carro, de ir a buscar a otros actores, y moralmente, el Alcalde de Barcelona tiene que sentirse obligado a tener ese rol.
Hay que cambiar esta tendencia, y por eso nos hace falta un espacio estable de debate, reflexión y decisión de temas cruciales para el conjunto de la sociedad que vive, trabaja y estudia en la Región Metropolitana de Barcelona.
Concretamente, para hacer frente a los retos previamente mencionados, a través de las infraestructuras señaladas, a través de actuaciones concretas, que ejecute, que tome decisiones, nos hace falta un Pacto que cumpla los siguientes puntos:
1. Un horizonte compartido de cuál es el futuro de la región
2. Una visión de las políticas a escala de esta región metropolitana
3. Una coordinación clara de las políticas públicas a desarrollar
4. Una armonización de las ordenanzas municipales que regulan las actividades
5. Un acuerdo respecto al futuro de las infraestructuras estratégicas
Llevamos muchos años donde no ha habido una visión clara, en que el entorno económico y social no han ayudado a centrarnos en buscar esta visión, que el pasado ha podido pesar más de lo que hacía falta, que no hemos tenido unos liderazgos claros. Pero ahora estos tiempos de inacción se tienen que acabar, tenemos que trabajar por una Región Metropolitana de Barcelona con una visión clara: próspera, a partir de un modelo económico basado en el conocimiento y la sostenibilidad, y con unas infraestructuras que impulsan este nuevo modelo económico y que garantizan un equilibrio social y social. territorial.
Este futuro es posible, tenemos los activos para hacerlo, tenemos los recursos para hacerlo, sólo nos hace falta la voluntad para hacerlo, pues hagámoslo, alcémonos y juntos, el conjunto de la Región Metropolitana, trabajemos para hacer un presente mejor y un futuro más sostenible.

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INFRAESTRUCTURAS, EXPANSIÓN, IMPULSO DE GRANDES PROYECTOS Y REGIÓN URBANA GLOCAL

Nuria Aymerich, Secretaria General del Gremio de Fabricantes de Sabadell, compara la región metropolitana de Barcelona con el País Vasco a la hora de desarrollar su argumentario:
“El Baix Llobregat supera a Guipúzcoa, así como el Vallès es más potente que Vizcaya. No somos una simple periferia de una capital global, somos la dimensión que permite a Barcelona compararse con las metrópolis de base productiva. Eso sí, el País Vasco cuenta con un largo recorrido porque desde hace muchos años los diferentes niveles gubernamentales y de administración, junto con los empresarios, supieron llegar acuerdos y realizar una clara apuesta por hacer un país industrial. Así pues, su economía es hoy más sólida porque lo es su industria. Nosotros, mientras tanto, tenemos por delante los retos de consolidar la innovación y la formación profesional, así como la ejecución y finalización de infraestructuras como el Corredor Mediterráneo y la mejora de los polígonos, entre otros, que modernicen nuestra base industrial. Un horizonte que sólo alcanzaremos si compartimos la voluntad de la integración del hecho industrial en la realidad metropolitana, de modo que los servicios del centro de Barcelona no se vean ajenos a la realidad regional, sino formando parte de un mismo proyecto.

Es tiempo de darnos cuenta de que la industria es una parte relevante de la economía de nuestro país y que una parte importante de la industria es moderna, digitalizada y limpia. Es fundamental incorporar en el discurso económico y productivo a la industria como principal pilar. Fijémonos en que las zonas más ricas y que crean más riqueza lo hicieron hace muchos años. Miremos lo que tenemos y tomemos conciencia del valor que tiene, y no volvamos a olvidar que la industria merece toda la atención política y que, para conseguir los mejores objetivos, necesitamos respetarla, facilitarla y aprender de la cultura de colaboración público-privada. Escuchar a los industriales ya los que realmente entienden de industria es fundamental para definir políticas de apoyo que la hagan sobresalir al igual que lo hacen las áreas industriales punteras de Alemania, Estados Unidos, Reino Unido o los países nórdicos.”

El director general del Institut Cerdà, Carlos Cabrera, opina que las actuaciones pensadas en Barcelona deben buscar el beneficio más allá de su propia trama urbana, de la misma forma que en el ámbito metropolitano se han de buscar soluciones difíciles de implementar en una ciudad donde las decisiones que se adoptan están cada vez más condicionadas por el espacio vital disponible. Analiza el Plan del Eixample de Barcelona de Ildefons Cerdà para establecer que su gran éxito radica en su capacidad de adaptación a las futuras transformaciones que iba a experimentar la ciudad de Barcelona en los siglos XX y XXI.
Ildefons Cerdà vio la importancia de contemplar a la ciudad en su conjunto puesto que estaba limitada por las antiguas murallas medievales, pero más aún por su obsesión“que á todos en todo y para todo oponen obstáculos que contrarían á cada paso y embarazan la acción del individuo, cualquiera que sea la clase á que pertenezca, cualquiera que sea la posición social que ocupe” (TGU), por ello entendía que el urbanismo no podía abordarse desde una suma soluciones parciales sino desde la globalidad de todo un territorio.
Solo desde esta óptica puede verse y entenderse a la Barcelona actual, con un Ensanche donde conviven el uso residencial con grandes equipamientos culturales y turísticos, donde la movilidad de personas, bienes y servicios es su bien más preciado, con un distrito 22@ que ha transformado sus usos industriales y de almacenaje para incorporar las nuevas actividades económicas vinculadas a las tecnologías de la información y comunicación o el conjunto Puerto – Zona Franca en permanente transformación y adaptación a nuevas industrias y necesidades logísticas. O, simplemente, solo desde esta óptica puede entenderse el éxito del proceso de renovación y modernización de la ciudad a partir de los juegos olímpicos de 1992.
Cabe preguntarnos, pues ¿a qué escala debe trabajar el urbanismo, para resolver los retos de la sociedad y el territorio? ¿qué es más importante la escala territorial o el reto a afrontar? Es ahí donde, una vez más, el planificador ha de dejar de lado la voluntad de actuar bajo sus propios intereses o ideas preconcebidas para asumir un bien superior en beneficio de la colectividad que no entiende de fronteras administrativas.
La Barcelona administrativa, dentro de su necesaria y atractiva heterogeneidad y diversidad, con sus grandes equipamientos culturales, turísticos y logísticos, y su Ensanche como inspiración de muchas otras grandes ciudades, es demasiado pequeña. Hemos de pensar en una Barcelona metrópoli que incorpore sin complejos toda su área de influencia. Hemos de ser conscientes que las actuaciones que hagamos en Barcelona deben buscar el beneficio mucho más allá de su propia trama urbana, de la misma forma que en el ámbito metropolitano debemos buscar soluciones difíciles de implementar en una ciudad, donde, a pesar de la versatilidad de su Ensanche, las decisiones que se adoptan están cada vez más condicionadas por el espacio vital disponible.
Solo desde este planteamiento podremos hacer frente a los grandes retos y oportunidades que tenemos por delante en cuanto a transición energética, el transporte público de pasajeros, el déficit de vivienda social y asequible, la emergencia de nuevos perfiles profesionales y sus correspondientes necesidades formativas asociadas, los nuevos usos industriales derivados de los procesos de digitalización, especialmente, con el impulso de la tecnología 3D, la optimización de la distribución urbana de mercancías o la reutilización de recursos y la economía circular.

Joan Puigcercós, presidente de ERC entre los años 2008 y 2011, es de la opinión que los grandes debates estratégicos “suelen hacerse sin ningún rigor”: “No se ha diseñado un terreno de juego apto para que, desde el conocimiento, urbanistas, especialistas en planificación territorial, ecólogos, sociólogos, estadísticos, economistas o ingenieros puedan realizar propuestas de modelos de cohesión social, competitividad económica y crecimiento económico. La discusión sobre la candidatura de Barcelona a unos Juegos Olímpicos de invierno se hace sin ninguna propuesta seria sobre la mesa por un lado y otro, y aparecen plataformas y opiniones contrarias sin saber qué implica realmente la consecución de los Juegos. Un debate en el que la opinión de una alpinista de prestigio que ni siquiera ha participado nunca en unos juegos de invierno tiene tribuna, y los especialistas en ordenación y planificación territorial son ignorados.
El problema es que Barcelona y el país tienen materia gris suficiente para ordenar y llevar a cabo estos debates con inteligencia y propuestas sólidas tanto por un lado como por otro, pero paradójicamente no afloran. Quedan tapadas en una calima densa de lugares comunes y tópicos que sólo responden a principios ideológicos o defienden intereses particulares. La obligación de nuestros gobernantes, y también de la que a menudo se autodenomina «sociedad civil», es poner las vías por las que puedan circular las alternativas mejor fundamentadas, sin miedo ni apriorismos. Es una necesidad imperiosa, porque la falta de debates fundamentados y conducidos por especialistas conlleva un alto desgaste para las instituciones y la esperanza de la ciudadanía.
Cuando, este pasado mes de noviembre, nos dejó Oriol Bohigas, muchos tuvimos la sensación de que se había cerrado una época. Porque Bohigas, como muchos de su generación, era capaz de construir un debate y formular propuestas para romper tendencias, innovar y obligarnos a abrir la mente. No era simple opinión. Detrás había visión y proyecto. Se trata de dar pista a los muchos Bohigas que tenemos en ese país y permanecen silenciados”.

Por último, en el cuarto artículo de “Construir la Ciudad” que recuperamos, Josep Acebillo introduce el concepto de Región Urbana Local, partiendo de la constatación de que el actual concepto de Área Metropolitana ha quedado obsoleto.
«En nuestro actual contexto político, deberíamos constatar que el despliegue de Barcelona, Región Urbana Glocal es compatible y necesario para una mayor eficiencia territorial con cualquier tipo de hipótesis política que formulemos, sea continuista, reformista o rupturista. El concepto de Región Urbana, Glocal, en un nuevo contexto neo-metropolitano, necesita un nuevo marco geográfico regional que debe concebirse interdisciplinariamente desde tres perspectivas: la ecológica, la socioeconómica y la urbanística: Un nuevo modelo territorial necesita una visión ecológica que promueva holísticamente una mayor interacción entre la ciudad y su entorno natural, incluido el territorio rural, como concepto clave.
El nuevo modelo ecológico entiende “cualquier territorio” como un sistema abierto y complejo, formado como mosaico territorial de carácter universal (Amazonia o Sáhara) conformado de acuerdo con la matriz, Patch-corridor-Matrix, de modo que, si modificamos los criterios de urbanización y los sistemas construidos o no construidos, se alterará la estructura del territorio.
Desde la perspectiva socioeconómica, la nueva economía regional debe entenderse como un sistema formado por un stock de activos relacionales y convenciones que es fruto de la interacción de tres vectores: las tecnologías, impulsoras de la economía mediante la innovación; las organizaciones, como empresas actoras que deciden el grado de internalización o externalización del sistema productivo y, por tanto, su estructura; y el territorio como contexto espacial que habilita las transacciones socioeconómicas en función de su escala territorial, ahora regional. Además, la nueva economía regional puede facilitar una presencia transnacional activa que propicie un inter-regionalismo socioeconómico que tiña la globalización de un nuevo efecto glocal que da mayor protagonismo al local. Desde la perspectiva urbanística, la Ciudad-Región debe entenderse como la sustantivación territorial producida por la hibridación de los sistemas construidos (ciudades y sistemas urbanos) con los ecosistemas no construidos (territorio natural y rural), regidos geo-morfológicamente por el Modelo Archipiélago”.

Nuria Aymerich, Secretaria General del Gremio de Fabricantes de Sabadell, compara la región metropolitana de Barcelona con el País Vasco a la hora de desarrollar su argumentario:
“El Baix Llobregat supera a Guipúzcoa, así como el Vallès es más potente que Vizcaya. No somos una simple periferia de una capital global, somos la dimensión que permite a Barcelona compararse con las metrópolis de base productiva. Eso sí, el País Vasco cuenta con un largo recorrido porque desde hace muchos años los diferentes niveles gubernamentales y de administración, junto con los empresarios, supieron llegar acuerdos y realizar una clara apuesta por hacer un país industrial. Así pues, su economía es hoy más sólida porque lo es su industria. Nosotros, mientras tanto, tenemos por delante los retos de consolidar la innovación y la formación profesional, así como la ejecución y finalización de infraestructuras como el Corredor Mediterráneo y la mejora de los polígonos, entre otros, que modernicen nuestra base industrial. Un horizonte que sólo alcanzaremos si compartimos la voluntad de la integración del hecho industrial en la realidad metropolitana, de modo que los servicios del centro de Barcelona no se vean ajenos a la realidad regional, sino formando parte de un mismo proyecto.

Es tiempo de darnos cuenta de que la industria es una parte relevante de la economía de nuestro país y que una parte importante de la industria es moderna, digitalizada y limpia. Es fundamental incorporar en el discurso económico y productivo a la industria como principal pilar. Fijémonos en que las zonas más ricas y que crean más riqueza lo hicieron hace muchos años. Miremos lo que tenemos y tomemos conciencia del valor que tiene, y no volvamos a olvidar que la industria merece toda la atención política y que, para conseguir los mejores objetivos, necesitamos respetarla, facilitarla y aprender de la cultura de colaboración público-privada. Escuchar a los industriales ya los que realmente entienden de industria es fundamental para definir políticas de apoyo que la hagan sobresalir al igual que lo hacen las áreas industriales punteras de Alemania, Estados Unidos, Reino Unido o los países nórdicos.”

El director general del Institut Cerdà, Carlos Cabrera, opina que las actuaciones pensadas en Barcelona deben buscar el beneficio más allá de su propia trama urbana, de la misma forma que en el ámbito metropolitano se han de buscar soluciones difíciles de implementar en una ciudad donde las decisiones que se adoptan están cada vez más condicionadas por el espacio vital disponible. Analiza el Plan del Eixample de Barcelona de Ildefons Cerdà para establecer que su gran éxito radica en su capacidad de adaptación a las futuras transformaciones que iba a experimentar la ciudad de Barcelona en los siglos XX y XXI.
Ildefons Cerdà vio la importancia de contemplar a la ciudad en su conjunto puesto que estaba limitada por las antiguas murallas medievales, pero más aún por su obsesión“que á todos en todo y para todo oponen obstáculos que contrarían á cada paso y embarazan la acción del individuo, cualquiera que sea la clase á que pertenezca, cualquiera que sea la posición social que ocupe” (TGU), por ello entendía que el urbanismo no podía abordarse desde una suma soluciones parciales sino desde la globalidad de todo un territorio.
Solo desde esta óptica puede verse y entenderse a la Barcelona actual, con un Ensanche donde conviven el uso residencial con grandes equipamientos culturales y turísticos, donde la movilidad de personas, bienes y servicios es su bien más preciado, con un distrito 22@ que ha transformado sus usos industriales y de almacenaje para incorporar las nuevas actividades económicas vinculadas a las tecnologías de la información y comunicación o el conjunto Puerto – Zona Franca en permanente transformación y adaptación a nuevas industrias y necesidades logísticas. O, simplemente, solo desde esta óptica puede entenderse el éxito del proceso de renovación y modernización de la ciudad a partir de los juegos olímpicos de 1992.
Cabe preguntarnos, pues ¿a qué escala debe trabajar el urbanismo, para resolver los retos de la sociedad y el territorio? ¿qué es más importante la escala territorial o el reto a afrontar? Es ahí donde, una vez más, el planificador ha de dejar de lado la voluntad de actuar bajo sus propios intereses o ideas preconcebidas para asumir un bien superior en beneficio de la colectividad que no entiende de fronteras administrativas.
La Barcelona administrativa, dentro de su necesaria y atractiva heterogeneidad y diversidad, con sus grandes equipamientos culturales, turísticos y logísticos, y su Ensanche como inspiración de muchas otras grandes ciudades, es demasiado pequeña. Hemos de pensar en una Barcelona metrópoli que incorpore sin complejos toda su área de influencia. Hemos de ser conscientes que las actuaciones que hagamos en Barcelona deben buscar el beneficio mucho más allá de su propia trama urbana, de la misma forma que en el ámbito metropolitano debemos buscar soluciones difíciles de implementar en una ciudad, donde, a pesar de la versatilidad de su Ensanche, las decisiones que se adoptan están cada vez más condicionadas por el espacio vital disponible.
Solo desde este planteamiento podremos hacer frente a los grandes retos y oportunidades que tenemos por delante en cuanto a transición energética, el transporte público de pasajeros, el déficit de vivienda social y asequible, la emergencia de nuevos perfiles profesionales y sus correspondientes necesidades formativas asociadas, los nuevos usos industriales derivados de los procesos de digitalización, especialmente, con el impulso de la tecnología 3D, la optimización de la distribución urbana de mercancías o la reutilización de recursos y la economía circular.

Joan Puigcercós, presidente de ERC entre los años 2008 y 2011, es de la opinión que los grandes debates estratégicos “suelen hacerse sin ningún rigor”: “No se ha diseñado un terreno de juego apto para que, desde el conocimiento, urbanistas, especialistas en planificación territorial, ecólogos, sociólogos, estadísticos, economistas o ingenieros puedan realizar propuestas de modelos de cohesión social, competitividad económica y crecimiento económico. La discusión sobre la candidatura de Barcelona a unos Juegos Olímpicos de invierno se hace sin ninguna propuesta seria sobre la mesa por un lado y otro, y aparecen plataformas y opiniones contrarias sin saber qué implica realmente la consecución de los Juegos. Un debate en el que la opinión de una alpinista de prestigio que ni siquiera ha participado nunca en unos juegos de invierno tiene tribuna, y los especialistas en ordenación y planificación territorial son ignorados.
El problema es que Barcelona y el país tienen materia gris suficiente para ordenar y llevar a cabo estos debates con inteligencia y propuestas sólidas tanto por un lado como por otro, pero paradójicamente no afloran. Quedan tapadas en una calima densa de lugares comunes y tópicos que sólo responden a principios ideológicos o defienden intereses particulares. La obligación de nuestros gobernantes, y también de la que a menudo se autodenomina «sociedad civil», es poner las vías por las que puedan circular las alternativas mejor fundamentadas, sin miedo ni apriorismos. Es una necesidad imperiosa, porque la falta de debates fundamentados y conducidos por especialistas conlleva un alto desgaste para las instituciones y la esperanza de la ciudadanía.
Cuando, este pasado mes de noviembre, nos dejó Oriol Bohigas, muchos tuvimos la sensación de que se había cerrado una época. Porque Bohigas, como muchos de su generación, era capaz de construir un debate y formular propuestas para romper tendencias, innovar y obligarnos a abrir la mente. No era simple opinión. Detrás había visión y proyecto. Se trata de dar pista a los muchos Bohigas que tenemos en ese país y permanecen silenciados”.

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Desde la perspectiva socioeconómica, la nueva economía regional debe entenderse como un sistema formado por un stock de activos relacionales y convenciones que es fruto de la interacción de tres vectores: las tecnologías, impulsoras de la economía mediante la innovación; las organizaciones, como empresas actoras que deciden el grado de internalización o externalización del sistema productivo y, por tanto, su estructura; y el territorio como contexto espacial que habilita las transacciones socioeconómicas en función de su escala territorial, ahora regional. Además, la nueva economía regional puede facilitar una presencia transnacional activa que propicie un inter-regionalismo socioeconómico que tiña la globalización de un nuevo efecto glocal que da mayor protagonismo al local. Desde la perspectiva urbanística, la Ciudad-Región debe entenderse como la sustantivación territorial producida por la hibridación de los sistemas construidos (ciudades y sistemas urbanos) con los ecosistemas no construidos (territorio natural y rural), regidos geo-morfológicamente por el Modelo Archipiélago”.

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FONDOS EUROPEOS, CAMBIO CLIMÁTICO, SEGURIDAD Y RETOS TECNOLÓGICOS

Josep Grau, consultor de estrategia y tecnología, explica las oportunidades que representan para Cataluña los fondos europeos New Generation. La Comisión Europea aprobó los Planes de Recuperación y Resiliencia dotados en 750.000 M€ por los próximos seis años. España, con unos 140.000 M€ hasta el 2027, es junto a Italia el país que recibirá más dotación. Estos fondos serán gestionados, mediante co-gobernanza, entre el Ministerio de Economía, las CCAA’s y Regiones y Ayuntamientos.

Grau, en el artículo, explica cómo, en el caso de Cataluña, buena parte de la treintena de proyectos presentados se circunscriben en el ámbito digital. La finalidad es garantizar un punto de presencia de red de fibra óptica en los municipios y zonas de actividad económica, así como impulsar actuaciones que permitan desplegar proyectos de transformación digital de los propios servicios públicos.

El autor revela también que el AMB ha presentado dos proyectos con la participación de 36 ayuntamientos metropolitanos, actores públicos y empresas, pero subraya que será necesaria la participación directa de las empresas para ejecutar estas inversiones propiciadas por los fondos europeos. “Los fondos NG EU son una oportunidad, pero hay que adaptar los procesos de contratación pública que permitan mejorar y actualizar el marco legal de los mecanismos de colaboración, y aprovechar para ejecutar, de forma ágil, los planes de recuperación y desarrollo definidos”, concluye Grau.

Por otro lado, en el segundo artículo que resumimos, Lluís Boada, Doctor en Ciencias Económicas y en Humanidades y experto en Medio Ambiente, hace balance de la última Cumbre del Clima, el pasado mes de noviembre en Glasgow. El autor admite que el COP 26 no ha dejado «un buen sabor de boca» en opinión pública y en participantes. Más allá de valorar las resoluciones adoptadas en Glasgow, sin embargo, Boada remarca la importancia de la continuidad: que se haya alcanzado el número 26 de las COP y no se haya puesto en cuestión la necesidad de seguir celebrándolas periódicamente. “Lo que está en juego exige un cambio tan amplio y profundo que sólo puede producirse por la relación dialéctica entre el cambio de políticas y el cambio de mentalidades, y eso, además de determinación, que flaquea, requiere tiempo”, asegura Boada.

El autor, por su parte, recuerda la presencia de Barcelona, en 1992, en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro y cómo la ciudad fue pionera en la aplicación de los acuerdos allí adoptados mediante la consideración del Medio Ambiente como cuestión de política general del Ayuntamiento. “Sin aquella Cumbre de la Tierra difícilmente hubiera tenido lugar en Berlín en 1995 la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, inaugurando una serie cuyos dos últimos capítulos han tenido lugar en Madrid en otoño de 2019 y ahora en Glasgow”, apunta Boada poniendo en relieve esta idea de continuidad.

El tema de la seguridad ciudadana centra el tercer artículo que resumimos, escrito por Vicenç Guillèn, CEO de Mārs Intelligence. El autor aboga por una relación de confianza y diálogo sincero entre la sociedad civil y las autoridades para anticiparse a que una sensación de inseguridad arraigue entre ciudadanos o turistas. “Anticipación como la mayor presencia policial en un espacio de tiempo concreto, un plus importante de limpieza en una zona o el apoyo institucional a actividades en las calles son el mejor elemento preventivo”, propone. Guillèn matiza que la sensación de inseguridad se produce a menudo sin un incremento significativo del número absoluto de delitos. Pero la responsabilidad de gobernantes -y sociedad civil-, según afirma, no debería ser refugiarse en las estadísticas sino focalizarse en que los ciudadanos y visitantes de una ciudad estén tranquilos y disfruten en su tiempo laboral y de ocio y consumo.

Por último, en el cuarto artículo de “Construir la Ciudad” que recuperamos, David Ferrer, Secretario de Políticas Digitales del Gobierno de la Generalitat, repasa en una entrevista los principales retos que abordan Barcelona y Catalunya en materia tecnológica. El sector tecnológico en Catalunya, dice Ferrer, es un sector en crecimiento al que desgraciadamente le faltan profesionales: “El peso del sector tecnológico en el PIB catalán es casi del 10%, en la última EPA, indica que tenemos más de 130.000 profesionales ocupados, un sector en el que el nivel de retribución está por encima del 20% de la media, que en los últimos cinco años ha crecido un 50% el empleo, cuando en otros sectores la media no ha llegado al 4”. Ferrer habla de iniciativas como la Barcelona Cable Landing Station (BCLS), donde la empresa catalana AFR-IX ha iniciado la construcción de un punto de llegada internacional de cables submarinos a Sant Adrià de Besòs, y valora, entre otros temas, la necesidad de tener buenas infraestructuras: “Una cosa es tener buenas infraestructuras y, otra, tenerlas de buena calidad. No voy a entrar en valorar la calidad del servicio, que evidentemente siempre es mejorable, pero hay que ser exigentes con los proveedores de conectividad. Más allá de esto, los datos que tenemos del área metropolitana de Barcelona nos muestran que tenemos unas buenas infraestructuras, aunque si hablamos de fibra óptica o movilidad es cierto que todavía tenemos algunos núcleos de población y zonas de actividad económica con deficiencias”.

Josep Grau, consultor de estrategia y tecnología, explica las oportunidades que representan para Cataluña los fondos europeos New Generation. La Comisión Europea aprobó los Planes de Recuperación y Resiliencia dotados en 750.000 M€ por los próximos seis años. España, con unos 140.000 M€ hasta el 2027, es junto a Italia el país que recibirá más dotación. Estos fondos serán gestionados, mediante co-gobernanza, entre el Ministerio de Economía, las CCAA’s y Regiones y Ayuntamientos.

Grau, en el artículo, explica cómo, en el caso de Cataluña, buena parte de la treintena de proyectos presentados se circunscriben en el ámbito digital. La finalidad es garantizar un punto de presencia de red de fibra óptica en los municipios y zonas de actividad económica, así como impulsar actuaciones que permitan desplegar proyectos de transformación digital de los propios servicios públicos.

El autor revela también que el AMB ha presentado dos proyectos con la participación de 36 ayuntamientos metropolitanos, actores públicos y empresas, pero subraya que será necesaria la participación directa de las empresas para ejecutar estas inversiones propiciadas por los fondos europeos. “Los fondos NG EU son una oportunidad, pero hay que adaptar los procesos de contratación pública que permitan mejorar y actualizar el marco legal de los mecanismos de colaboración, y aprovechar para ejecutar, de forma ágil, los planes de recuperación y desarrollo definidos”, concluye Grau.

Por otro lado, en el segundo artículo que resumimos, Lluís Boada, Doctor en Ciencias Económicas y en Humanidades y experto en Medio Ambiente, hace balance de la última Cumbre del Clima, el pasado mes de noviembre en Glasgow. El autor admite que el COP 26 no ha dejado «un buen sabor de boca» en opinión pública y en participantes. Más allá de valorar las resoluciones adoptadas en Glasgow, sin embargo, Boada remarca la importancia de la continuidad: que se haya alcanzado el número 26 de las COP y no se haya puesto en cuestión la necesidad de seguir celebrándolas periódicamente. “Lo que está en juego exige un cambio tan amplio y profundo que sólo puede producirse por la relación dialéctica entre el cambio de políticas y el cambio de mentalidades, y eso, además de determinación, que flaquea, requiere tiempo”, asegura Boada.

El autor, por su parte, recuerda la presencia de Barcelona, en 1992, en la Cumbre de la Tierra de Río de Janeiro y cómo la ciudad fue pionera en la aplicación de los acuerdos allí adoptados mediante la consideración del Medio Ambiente como cuestión de política general del Ayuntamiento. “Sin aquella Cumbre de la Tierra difícilmente hubiera tenido lugar en Berlín en 1995 la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, inaugurando una serie cuyos dos últimos capítulos han tenido lugar en Madrid en otoño de 2019 y ahora en Glasgow”, apunta Boada poniendo en relieve esta idea de continuidad.

El tema de la seguridad ciudadana centra el tercer artículo que resumimos, escrito por Vicenç Guillèn, CEO de Mārs Intelligence. El autor aboga por una relación de confianza y diálogo sincero entre la sociedad civil y las autoridades para anticiparse a que una sensación de inseguridad arraigue entre ciudadanos o turistas. “Anticipación como la mayor presencia policial en un espacio de tiempo concreto, un plus importante de limpieza en una zona o el apoyo institucional a actividades en las calles son el mejor elemento preventivo”, propone. Guillèn matiza que la sensación de inseguridad se produce a menudo sin un incremento significativo del número absoluto de delitos. Pero la responsabilidad de gobernantes -y sociedad civil-, según afirma, no debería ser refugiarse en las estadísticas sino focalizarse en que los ciudadanos y visitantes de una ciudad estén tranquilos y disfruten en su tiempo laboral y de ocio y consumo.

Por último, en el cuarto artículo de “Construir la Ciudad” que recuperamos, David Ferrer, Secretario de Políticas Digitales del Gobierno de la Generalitat, repasa en una entrevista los principales retos que abordan Barcelona y Catalunya en materia tecnológica. El sector tecnológico en Catalunya, dice Ferrer, es un sector en crecimiento al que desgraciadamente le faltan profesionales: “El peso del sector tecnológico en el PIB catalán es casi del 10%, en la última EPA, indica que tenemos más de 130.000 profesionales ocupados, un sector en el que el nivel de retribución está por encima del 20% de la media, que en los últimos cinco años ha crecido un 50% el empleo, cuando en otros sectores la media no ha llegado al 4”. Ferrer habla de iniciativas como la Barcelona Cable Landing Station (BCLS), donde la empresa catalana AFR-IX ha iniciado la construcción de un punto de llegada internacional de cables submarinos a Sant Adrià de Besòs, y valora, entre otros temas, la necesidad de tener buenas infraestructuras: “Una cosa es tener buenas infraestructuras y, otra, tenerlas de buena calidad. No voy a entrar en valorar la calidad del servicio, que evidentemente siempre es mejorable, pero hay que ser exigentes con los proveedores de conectividad. Más allá de esto, los datos que tenemos del área metropolitana de Barcelona nos muestran que tenemos unas buenas infraestructuras, aunque si hablamos de fibra óptica o movilidad es cierto que todavía tenemos algunos núcleos de población y zonas de actividad económica con deficiencias”.

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EL PROYECTO METROPOLITANO. UNA REFLEXIÓN

Por Ramon García-Bragado Acín, abogado y urbanista

Cuestiones previas
Todos estamos de acuerdo que buena parte de los problemas que es necesario abordar en nuestra ciudad solo tienen solución en un entorno metropolitano, entendiendo por metropolitano el ámbito actual del AMB (36 municipios). Hace falta también una reflexión sobre el ámbito regional para la orientación de las perspectivas y estrategias a construir en diálogo con el territorio más próximo.

El mercado laboral, pero también el de la vivienda, el comercio, el ocio, la sanidad, la cultura, etc., tienen como referente más “la ciudad del metro” que el de pertenecer a uno u otro municipio. Estos sectores ya trabajan sobre una realidad de 3,2 millones de personas con independencia del municipio en el que se encuentran.

Aun así, hay que reconocer que esta “urgencia metropolitana” no es en absoluto percibida como tal por el conjunto de la ciudadanía, ni de la de Barcelona, ni la del resto de los municipios. Esta carencia de “tensión metropolitana” dificulta las relaciones, solidaridad y responsabilidad metropolitana. En definitiva, aunque no sea visto por la ciudadanía como una prioridad, hace falta lograr una mayor “integración” metropolitana.
Entiendo que esta “integración” se debería producir sin sacrificar la propia existencia y reconocimiento de los municipios que forman parte y fundamentarse en pactos y compromisos por los cuales el ejercicio de las competencias propias de cada ayuntamiento se ejerzan de una manera determinada y en un sentido “metropolitano”.

Políticas metropolitanas
Es difícil considerar como “políticas metropolitanas” ninguna otra cosa que no sea el tratamiento de los residuos y algunos aspectos del ciclo del agua, únicos ámbitos en los que se han ejercido algunas competencias. La supresión de la CMB en aquel lejano 1.987 hizo mella y reforzó de manera clara las actitudes “individualistas” por parte del conjunto de los municipios. Actitudes que han llegado incólumes y reforzadas a la actualidad.
Un efecto perverso de esta actitud “individualista” es la consolidación de las desigualdades económicas entre los diferentes municipios que se concretan en las inversiones por habitante, la presión fiscal, las diferencias incomprensibles en algunos impuestos básicos como por ejemplo el IBI, el gasto en servicios por habitante, los diferentes niveles de servicios ofrecidos y prestados, etc.
Creo que la lucha contra las desigualdades en el seno del AMB es la política metropolitana por antonomasia y el que da sentido al concepto de integración metropolitana.

El AMB más que una suma de municipios
Las Instituciones son evaluadas regularmente desde un punto de vista económico para determinar su capacidad real y su solvencia para mantener un determinado nivel de gasto asociado a unas políticas determinadas. El resultado de estas evaluaciones son clave para establecer las posibilidades de endeudamiento. En el caso de Barcelona, la situación económica del Ayuntamiento era un reflejo de la situación económica de la ciudad y determinaba su independencia política.
En estos momentos es imposible hacer una evaluación de estas características del AMB como organismo aglutinador de la actividad de 36 municipios, 3,2 millones de habitantes, donde se produce el 52% del PIB de Cataluña. Estas evaluaciones requieren un nivel de consolidación y de agregación de los datos económicos del conjunto de municipios imposible de lograr con la dispersión actual. No se trata únicamente de conocer los datos de cada municipio y ponerlas en una hoja de Excel, sino de valorar el recorrido que pueden tener los ingresos fiscales, el gasto corriente, los ingresos patrimoniales, la deuda, etc. En otras palabras, sin un grado de integración económica entre el conjunto de municipios, será imposible considerar el AMB como un actor relevante en el devenir de nuestro territorio.

Integración metropolitana: armonización de las políticas económicas municipales
La armonización que proponemos conlleva el acuerdo para la creación de un Fondo de Desarrollo Metropolitano, nutrido con aportaciones del Estado y la Generalitat, así como del rendimiento de determinados impuestos municipales (IAE) y de una fracción de la participación en los ingresos del estado.
Los acuerdos municipales que pensamos que podrían dar acceso al Fondo de Desarrollo Metropolitano se tendrían que referir a los siguientes aspectos:
– Implantar una única ponencia de valoraciones catastrales, de tal manera que la convergencia en la determinación de las bases fiscales permita una convergencia gradual de los tipos del IBI.
– Unificar gradualmente los criterios de aplicación de los principales impuestos locales (ICIO, IMIVTU, circulación, etc.)
– Inversión pública por habitante
– Gasto corriente por habitante
– Esfuerzo fiscal

Integración y governanza
Una parte del debate metropolitano y su futuro se ha enfocado exclusivamente hacia su gobernanza, y más concretamente en determinar la relación que debería existir entre la Presidencia del AMB y la Alcaldía de Barcelona, lo cual ha bloqueado en buena medida cualquier adelanto efectivo.
Una propuesta como la de avanzar en la integración económica del conjunto de los municipios tiene la ventaja que no requiere cambios radicales ni trascendentales en la actual estructura política del AMB. Solo hace falta voluntad política.

Por Ramon García-Bragado Acín, abogado y urbanista

Cuestiones previas
Todos estamos de acuerdo que buena parte de los problemas que es necesario abordar en nuestra ciudad solo tienen solución en un entorno metropolitano, entendiendo por metropolitano el ámbito actual del AMB (36 municipios). Hace falta también una reflexión sobre el ámbito regional para la orientación de las perspectivas y estrategias a construir en diálogo con el territorio más próximo.

El mercado laboral, pero también el de la vivienda, el comercio, el ocio, la sanidad, la cultura, etc., tienen como referente más “la ciudad del metro” que el de pertenecer a uno u otro municipio. Estos sectores ya trabajan sobre una realidad de 3,2 millones de personas con independencia del municipio en el que se encuentran.

Aun así, hay que reconocer que esta “urgencia metropolitana” no es en absoluto percibida como tal por el conjunto de la ciudadanía, ni de la de Barcelona, ni la del resto de los municipios. Esta carencia de “tensión metropolitana” dificulta las relaciones, solidaridad y responsabilidad metropolitana. En definitiva, aunque no sea visto por la ciudadanía como una prioridad, hace falta lograr una mayor “integración” metropolitana.
Entiendo que esta “integración” se debería producir sin sacrificar la propia existencia y reconocimiento de los municipios que forman parte y fundamentarse en pactos y compromisos por los cuales el ejercicio de las competencias propias de cada ayuntamiento se ejerzan de una manera determinada y en un sentido “metropolitano”.

Políticas metropolitanas
Es difícil considerar como “políticas metropolitanas” ninguna otra cosa que no sea el tratamiento de los residuos y algunos aspectos del ciclo del agua, únicos ámbitos en los que se han ejercido algunas competencias. La supresión de la CMB en aquel lejano 1.987 hizo mella y reforzó de manera clara las actitudes “individualistas” por parte del conjunto de los municipios. Actitudes que han llegado incólumes y reforzadas a la actualidad.
Un efecto perverso de esta actitud “individualista” es la consolidación de las desigualdades económicas entre los diferentes municipios que se concretan en las inversiones por habitante, la presión fiscal, las diferencias incomprensibles en algunos impuestos básicos como por ejemplo el IBI, el gasto en servicios por habitante, los diferentes niveles de servicios ofrecidos y prestados, etc.
Creo que la lucha contra las desigualdades en el seno del AMB es la política metropolitana por antonomasia y el que da sentido al concepto de integración metropolitana.

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Las Instituciones son evaluadas regularmente desde un punto de vista económico para determinar su capacidad real y su solvencia para mantener un determinado nivel de gasto asociado a unas políticas determinadas. El resultado de estas evaluaciones son clave para establecer las posibilidades de endeudamiento. En el caso de Barcelona, la situación económica del Ayuntamiento era un reflejo de la situación económica de la ciudad y determinaba su independencia política.
En estos momentos es imposible hacer una evaluación de estas características del AMB como organismo aglutinador de la actividad de 36 municipios, 3,2 millones de habitantes, donde se produce el 52% del PIB de Cataluña. Estas evaluaciones requieren un nivel de consolidación y de agregación de los datos económicos del conjunto de municipios imposible de lograr con la dispersión actual. No se trata únicamente de conocer los datos de cada municipio y ponerlas en una hoja de Excel, sino de valorar el recorrido que pueden tener los ingresos fiscales, el gasto corriente, los ingresos patrimoniales, la deuda, etc. En otras palabras, sin un grado de integración económica entre el conjunto de municipios, será imposible considerar el AMB como un actor relevante en el devenir de nuestro territorio.

Integración metropolitana: armonización de las políticas económicas municipales
La armonización que proponemos conlleva el acuerdo para la creación de un Fondo de Desarrollo Metropolitano, nutrido con aportaciones del Estado y la Generalitat, así como del rendimiento de determinados impuestos municipales (IAE) y de una fracción de la participación en los ingresos del estado.
Los acuerdos municipales que pensamos que podrían dar acceso al Fondo de Desarrollo Metropolitano se tendrían que referir a los siguientes aspectos:
– Implantar una única ponencia de valoraciones catastrales, de tal manera que la convergencia en la determinación de las bases fiscales permita una convergencia gradual de los tipos del IBI.
– Unificar gradualmente los criterios de aplicación de los principales impuestos locales (ICIO, IMIVTU, circulación, etc.)
– Inversión pública por habitante
– Gasto corriente por habitante
– Esfuerzo fiscal

Integración y governanza
Una parte del debate metropolitano y su futuro se ha enfocado exclusivamente hacia su gobernanza, y más concretamente en determinar la relación que debería existir entre la Presidencia del AMB y la Alcaldía de Barcelona, lo cual ha bloqueado en buena medida cualquier adelanto efectivo.
Una propuesta como la de avanzar en la integración económica del conjunto de los municipios tiene la ventaja que no requiere cambios radicales ni trascendentales en la actual estructura política del AMB. Solo hace falta voluntad política.

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