Rafael Pradas analiza la evoluci\u00f3n del hecho metropolitano barcelon\u00e9s desde sus or\u00edgenes y repasa las dificultades que han emergido en cada \u00e9poca, mostrando que esta evoluci\u00f3n siempre ha ido ligada a un complejo entramado de intereses, reacciones y limitaciones.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n
[\/et_pb_text][et_pb_image title_text=\u00bbFOTO VICTOR FRANCOS 4″ align=\u00bbcenter\u00bb admin_label=\u00bbImatge entrada\u00bb _builder_version=\u00bb4.9.0″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb][\/et_pb_image][et_pb_text admin_label=\u00bbCodi \u00e0udio\u00bb _builder_version=\u00bb4.9.0″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb]<\/p>\n\n\t\t <\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_text disabled_on=\u00bbon|on|off\u00bb admin_label=\u00bbText entrada escriptori\u00bb _builder_version=\u00bb4.9.0″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb text_font=\u00bbAverta Light||||||||\u00bb header_font_size=\u00bb36px\u00bb header_4_font=\u00bbAverta regular||||||||\u00bb header_4_font_size=\u00bb20px\u00bb header_4_line_height=\u00bb1.6em\u00bb header_5_line_height=\u00bb1.6em\u00bb header_6_font=\u00bbAverta regular||||||||\u00bb header_6_font_size=\u00bb16px\u00bb header_6_line_height=\u00bb1.5em\u00bb header_font_size_tablet=\u00bb30px\u00bb header_font_size_phone=\u00bb24px\u00bb header_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb header_6_font_size_tablet=\u00bb\u00bb header_6_font_size_phone=\u00bb14px\u00bb header_6_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb]<\/p>\n por Rafael Pradas, <\/strong>periodista<\/p>\n Hoy el hecho metropolitano de Barcelona ha adquirido un nivel de consenso como no hab\u00eda tenido en ninguna otra \u00e9poca. Todo el mundo se da cuenta de que sin perspectiva metropolitana dif\u00edcilmente tendr\u00e1n soluci\u00f3n muchos de los problemas que comparten Barcelona y las ciudades de su amplio entorno (movilidad, vivienda, emergencia clim\u00e1tica, inclusi\u00f3n social…) Tambi\u00e9n se ve claramente que la realidad metropolitana fortalece muchas oportunidades econ\u00f3micas, sociales y culturales.\u00a0 No siempre ha sido as\u00ed.<\/p>\n El \u00e1rea metropolitana no es fruto del azar, pero tampoco nace de una voluntad predeterminada. Se va haciendo a lo largo de la historia, y la conciencia metropolitana, si se puede decir as\u00ed, tambi\u00e9n es fruto de un largo y tortuoso proceso de maduraci\u00f3n y de la intervenci\u00f3n de ideas y voluntades. Y como todo proceso, con avances y retrocesos.<\/p>\n Se podr\u00eda decir que cuando en 1841 el m\u00e9dico, higienista y educador Pere Felip Monlau public\u00f3 su famoso alegato \u00ab<\/strong>\u00a1Abajo las murallas!<\/strong> \u00abContribuy\u00f3 a emprender (de manera simb\u00f3lica, hay que decir) un proceso que deb\u00eda desembocar en el Ensanche de Ildefonso Cerd\u00e0 que, a su vez, pon\u00eda tambi\u00e9n las bases de un incipiente fen\u00f3meno metropolitano. La Barcelona que se proyectaba sobre su plan, fuera de las murallas, ten\u00eda que resolver c\u00f3mo encajar los viejos municipios, piezas primordiales del engranaje econ\u00f3mico. Pero los pueblos de Santa Maria de Sants, Sant Andreu del Palomar o Sant Marti dels Proven\u00e7als no ten\u00edan solamente como vecina la pujante Barcelona sino tambi\u00e9n L’Hospitalet, Santa Coloma de Gramenet o Sant Adri\u00e0.<\/p>\n Las soluciones pueden tener consensos y tropiezos en cada \u00e9poca. Puig i Cadafalch y Camb\u00f3 promovieron en 1903 el plan de Leon Jaussely que pretend\u00eda organizar el v\u00ednculo de los antiguos pueblos con la ciudad en expansi\u00f3n de la nueva metr\u00f3polis seg\u00fan el nivel social y el papel productivo de cada n\u00facleo agregado. Treinta a\u00f1os despu\u00e9s, en el marco de lo que signific\u00f3 el GATPAC, Josep Lluis Sert y Le Corbusier con el Plan Maci\u00e0 se plantearon soluciones para la metr\u00f3polis popular, menestral e industrial. Esta metr\u00f3polis que aspiraba al racionalismo quedar\u00eda engolada por los efectos de la guerra y la posguerra. Desde 1939 hasta 1975 m\u00e1s de 2.5 millones de personas abandonaron Andaluc\u00eda, Extremadura, Galicia, Castilla para trabajar en Catalu\u00f1a y cerca de 2 millones se instalaron en la provincia de Barcelona. Ciudades industriales con grosor propio (Badalona, Terrassa, Sabadell…) o pueblos donde conviv\u00edan la agricultura y la industria (Molins de Rei, El Prat o Ripollet, por poner unos ejemplos) recibieron un ba\u00f1o de realidad muy dif\u00edcil de gestionar. El \u00e1rea metropolitana \u2014peque\u00f1a o grande\u2014 es hija directa de aquel crecimiento econ\u00f3mico de la posguerra y del desorden social y urban\u00edstico agravado claramente por la falta de unas instituciones pol\u00edticas, sociales, sindicales y patronales s\u00f3lidas y representativas.<\/p>\n Tambi\u00e9n se podr\u00eda decir que cuando en 1988 el alcalde de Barcelona Pasqual Maragall puso sobre la mesa el Plan Estrat\u00e9gico Barcelona 2000 se\u00f1al\u00f3 los objetivos de una metr\u00f3polis ambiciosa y no reconocida: ciudad competitiva internacionalmente; eje de la macrorregi\u00f3n del noroeste del mediterr\u00e1neo; metr\u00f3polis basada en los servicios avanzados e incremento de la cohesi\u00f3n social. Hac\u00eda un a\u00f1o que el Parlament hab\u00eda aprobado las Leyes de Ordenaci\u00f3n Territorial de Catalu\u00f1a que suprim\u00edan la Corporaci\u00f3n Metropolitana de Barcelona (CMB), coincidiendo casi en el tiempo con la abolici\u00f3n del Greater London Council por parte de Margaret Thatcher. El presidente de la Generalitat Jordi Pujol estaba decidido a no permitir el liderazgo de Barcelona m\u00e1s all\u00e1 de los estrictos l\u00edmites municipales. Probablemente por convicciones personales y pol\u00edticas y por exigencias del gui\u00f3n que pon\u00eda el control del urbanismo en manos del gobierno de la Generalitat.\u00a0 Las Leyes de Ordenaci\u00f3n del Territorio limitaron legalmente la acci\u00f3n metropolitana a dos entidades especializadas (transportes y medio ambiente), pero la respuesta de los alcaldes de la extinta CMB fue contundente: crear la Mancomunidad de Municipios Metropolitanos de Barcelona y, de hecho, las tres organizaciones actuaron bajo la marca \u00c1rea Metropolitana de Barcelona. Se pueden dar pasos atr\u00e1s, pero dif\u00edcilmente actuar contra la l\u00f3gica de los hechos.<\/p>\n El marco previo: con las elecciones municipales de 1979 hab\u00eda surgido una nueva generaci\u00f3n de pol\u00edticos que a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n Metropolitana de Barcelona (heredera de la Comisi\u00f3n de Urbanismo y Servicios Comunes de Barcelona y otros municipios, qu\u00e9 eufemismo…) hab\u00eda puesto en marcha actuaciones para recostar el territorio, poner orden en el urbanismo, planear equipamientos, infraestructuras o v\u00edas imprescindibles. En el nuevo empuje democr\u00e1tico confluy\u00f3 la experiencia de t\u00e9cnicos y profesionales diversos que dieron el paso a la pol\u00edtica y a la gesti\u00f3n desde posiciones diferentes, pero con una compartida preocupaci\u00f3n por el territorio como Pasqual Maragall, Ernest Maragall, Narc\u00eds Serra, Albert Serratosa, Joan Antoni Geli, Jordi Borja, Josep Miquel Abad entre muchos otros. otros. Buena parte de los nuevos gestores p\u00fablicos hab\u00edan participado en el hecho disruptivo que supuso la aprobaci\u00f3n del Plan General Metropolitano de 1976 (revisi\u00f3n a la vez del Plan Comarcal de 1953) en que la batalla por el dominio del suelo se sald\u00f3 con una cierta victoria de la racionalidad y en el que tuvo gran peso las opiniones de la ciudadan\u00eda organizada.\u00a0 Desde el Colegio de Aparejadores (con la revista CAU) o el Colegio de Arquitectos hasta el CEUMT, Amigos de la Ciudad o la Federaci\u00f3n de Asociaciones de Vecinos que contribuyeron a ofrecer una visi\u00f3n alternativa de la ciudad y el entorno.<\/p>\n No se puede perder de vista que la expansi\u00f3n de Barcelona \u2014como la no expansi\u00f3n\u2014 se ha producido siempre en el marco un complejo entramado de intereses, reacciones y limitaciones. El franquismo impidi\u00f3 en Barcelona el crecimiento que impuls\u00f3 abiertamente en Madrid anexionando los pueblos vecinos (Carabanchel, Chamart\u00edn, Canillas, Canillejas, Hortaleza, Vallecas, etc\u00e9tera, etc\u00e9tera): hoy lo que conocemos como \u00c1rea Metropolitana de Barcelona o AMB tiene la misma extensi\u00f3n y poblaci\u00f3n que la ciudad de Madrid. La Gran Barcelona que preconizaba el alcalde Josep Maria Porcioles, que uni\u00f3 muchos intereses industriales, financieros e inmobiliarios, se convirti\u00f3 m\u00e1s en parte del problema, a pesar de la Carta Municipal, que de su soluci\u00f3n.<\/p>\n La tarea de la generaci\u00f3n metropolitana del 79 acaba de hecho en 2010 cuando el Parlamento de Catalunya, ya con el consenso de todos los grupos pol\u00edticos en la c\u00e1mara y en el ayuntamiento de Barcelona aprueba la ley de creaci\u00f3n del \u00c1rea Metropolitana (AMB) como nueva administraci\u00f3n, con m\u00e1s competencias y recursos. A partir del a\u00f1o 2000 el Plan Estrat\u00e9gico de Barcelona adquiere una progresiva dimensi\u00f3n regional metropolitana y ahora participan m\u00e1s de 300 entidades econ\u00f3micas, sociales y culturales p\u00fablicas y privadas. La asociaci\u00f3n del Arco Metropolitano \u2014integrada por siete capitales de la segunda corona con m\u00e1s de 700.000 habitantes\u2014 se ha convertido en la conciencia viva de la situaci\u00f3n y recuerda c\u00f3mo demasiado a menudo este pa\u00eds va tarde a la hora de abordar el futuro.<\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_text disabled_on=\u00bboff|off|on\u00bb admin_label=\u00bbText entrada tablet i m\u00f2bil\u00bb _builder_version=\u00bb4.9.0″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb text_font=\u00bbAverta Light||||||||\u00bb header_font=\u00bbAverta regular||||||||\u00bb header_font_size=\u00bb36px\u00bb header_4_font=\u00bbAverta regular||||||||\u00bb header_4_line_height=\u00bb1.2em\u00bb header_font_size_tablet=\u00bb30px\u00bb header_font_size_phone=\u00bb24px\u00bb header_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb]<\/p>\n por Rafael Pradas, <\/strong>periodista<\/p>\n Hoy el hecho metropolitano de Barcelona ha adquirido un nivel de consenso como no hab\u00eda tenido en ninguna otra \u00e9poca. Todo el mundo se da cuenta de que sin perspectiva metropolitana dif\u00edcilmente tendr\u00e1n soluci\u00f3n muchos de los problemas que comparten Barcelona y las ciudades de su amplio entorno (movilidad, vivienda, emergencia clim\u00e1tica, inclusi\u00f3n social…) Tambi\u00e9n se ve claramente que la realidad metropolitana fortalece muchas oportunidades econ\u00f3micas, sociales y culturales.\u00a0 No siempre ha sido as\u00ed.<\/p>\n El \u00e1rea metropolitana no es fruto del azar, pero tampoco nace de una voluntad predeterminada. Se va haciendo a lo largo de la historia, y la conciencia metropolitana, si se puede decir as\u00ed, tambi\u00e9n es fruto de un largo y tortuoso proceso de maduraci\u00f3n y de la intervenci\u00f3n de ideas y voluntades. Y como todo proceso, con avances y retrocesos.<\/p>\n Se podr\u00eda decir que cuando en 1841 el m\u00e9dico, higienista y educador Pere Felip Monlau public\u00f3 su famoso alegato \u00ab<\/strong>\u00a1Abajo las murallas!<\/strong> \u00abContribuy\u00f3 a emprender (de manera simb\u00f3lica, hay que decir) un proceso que deb\u00eda desembocar en el Ensanche de Ildefonso Cerd\u00e0 que, a su vez, pon\u00eda tambi\u00e9n las bases de un incipiente fen\u00f3meno metropolitano. La Barcelona que se proyectaba sobre su plan, fuera de las murallas, ten\u00eda que resolver c\u00f3mo encajar los viejos municipios, piezas primordiales del engranaje econ\u00f3mico. Pero los pueblos de Santa Maria de Sants, Sant Andreu del Palomar o Sant Marti dels Proven\u00e7als no ten\u00edan solamente como vecina la pujante Barcelona sino tambi\u00e9n L’Hospitalet, Santa Coloma de Gramenet o Sant Adri\u00e0.<\/p>\n Las soluciones pueden tener consensos y tropiezos en cada \u00e9poca. Puig i Cadafalch y Camb\u00f3 promovieron en 1903 el plan de Leon Jaussely que pretend\u00eda organizar el v\u00ednculo de los antiguos pueblos con la ciudad en expansi\u00f3n de la nueva metr\u00f3polis seg\u00fan el nivel social y el papel productivo de cada n\u00facleo agregado. Treinta a\u00f1os despu\u00e9s, en el marco de lo que signific\u00f3 el GATPAC, Josep Lluis Sert y Le Corbusier con el Plan Maci\u00e0 se plantearon soluciones para la metr\u00f3polis popular, menestral e industrial. Esta metr\u00f3polis que aspiraba al racionalismo quedar\u00eda engolada por los efectos de la guerra y la posguerra. Desde 1939 hasta 1975 m\u00e1s de 2.5 millones de personas abandonaron Andaluc\u00eda, Extremadura, Galicia, Castilla para trabajar en Catalu\u00f1a y cerca de 2 millones se instalaron en la provincia de Barcelona. Ciudades industriales con grosor propio (Badalona, Terrassa, Sabadell…) o pueblos donde conviv\u00edan la agricultura y la industria (Molins de Rei, El Prat o Ripollet, por poner unos ejemplos) recibieron un ba\u00f1o de realidad muy dif\u00edcil de gestionar. El \u00e1rea metropolitana \u2014peque\u00f1a o grande\u2014 es hija directa de aquel crecimiento econ\u00f3mico de la posguerra y del desorden social y urban\u00edstico agravado claramente por la falta de unas instituciones pol\u00edticas, sociales, sindicales y patronales s\u00f3lidas y representativas.<\/p>\n Tambi\u00e9n se podr\u00eda decir que cuando en 1988 el alcalde de Barcelona Pasqual Maragall puso sobre la mesa el Plan Estrat\u00e9gico Barcelona 2000 se\u00f1al\u00f3 los objetivos de una metr\u00f3polis ambiciosa y no reconocida: ciudad competitiva internacionalmente; eje de la macrorregi\u00f3n del noroeste del mediterr\u00e1neo; metr\u00f3polis basada en los servicios avanzados e incremento de la cohesi\u00f3n social. Hac\u00eda un a\u00f1o que el Parlament hab\u00eda aprobado las Leyes de Ordenaci\u00f3n Territorial de Catalu\u00f1a que suprim\u00edan la Corporaci\u00f3n Metropolitana de Barcelona (CMB), coincidiendo casi en el tiempo con la abolici\u00f3n del Greater London Council por parte de Margaret Thatcher. El presidente de la Generalitat Jordi Pujol estaba decidido a no permitir el liderazgo de Barcelona m\u00e1s all\u00e1 de los estrictos l\u00edmites municipales. Probablemente por convicciones personales y pol\u00edticas y por exigencias del gui\u00f3n que pon\u00eda el control del urbanismo en manos del gobierno de la Generalitat.\u00a0 Las Leyes de Ordenaci\u00f3n del Territorio limitaron legalmente la acci\u00f3n metropolitana a dos entidades especializadas (transportes y medio ambiente), pero la respuesta de los alcaldes de la extinta CMB fue contundente: crear la Mancomunidad de Municipios Metropolitanos de Barcelona y, de hecho, las tres organizaciones actuaron bajo la marca \u00c1rea Metropolitana de Barcelona. Se pueden dar pasos atr\u00e1s, pero dif\u00edcilmente actuar contra la l\u00f3gica de los hechos.<\/p>\n El marco previo: con las elecciones municipales de 1979 hab\u00eda surgido una nueva generaci\u00f3n de pol\u00edticos que a trav\u00e9s de la Corporaci\u00f3n Metropolitana de Barcelona (heredera de la Comisi\u00f3n de Urbanismo y Servicios Comunes de Barcelona y otros municipios, qu\u00e9 eufemismo…) hab\u00eda puesto en marcha actuaciones para recostar el territorio, poner orden en el urbanismo, planear equipamientos, infraestructuras o v\u00edas imprescindibles. En el nuevo empuje democr\u00e1tico confluy\u00f3 la experiencia de t\u00e9cnicos y profesionales diversos que dieron el paso a la pol\u00edtica y a la gesti\u00f3n desde posiciones diferentes, pero con una compartida preocupaci\u00f3n por el territorio como Pasqual Maragall, Ernest Maragall, Narc\u00eds Serra, Albert Serratosa, Joan Antoni Geli, Jordi Borja, Josep Miquel Abad entre muchos otros. otros. Buena parte de los nuevos gestores p\u00fablicos hab\u00edan participado en el hecho disruptivo que supuso la aprobaci\u00f3n del Plan General Metropolitano de 1976 (revisi\u00f3n a la vez del Plan Comarcal de 1953) en que la batalla por el dominio del suelo se sald\u00f3 con una cierta victoria de la racionalidad y en el que tuvo gran peso las opiniones de la ciudadan\u00eda organizada.\u00a0 Desde el Colegio de Aparejadores (con la revista CAU) o el Colegio de Arquitectos hasta el CEUMT, Amigos de la Ciudad o la Federaci\u00f3n de Asociaciones de Vecinos que contribuyeron a ofrecer una visi\u00f3n alternativa de la ciudad y el entorno.<\/p>\n No se puede perder de vista que la expansi\u00f3n de Barcelona \u2014como la no expansi\u00f3n\u2014 se ha producido siempre en el marco un complejo entramado de intereses, reacciones y limitaciones. El franquismo impidi\u00f3 en Barcelona el crecimiento que impuls\u00f3 abiertamente en Madrid anexionando los pueblos vecinos (Carabanchel, Chamart\u00edn, Canillas, Canillejas, Hortaleza, Vallecas, etc\u00e9tera, etc\u00e9tera): hoy lo que conocemos como \u00c1rea Metropolitana de Barcelona o AMB tiene la misma extensi\u00f3n y poblaci\u00f3n que la ciudad de Madrid. La Gran Barcelona que preconizaba el alcalde Josep Maria Porcioles, que uni\u00f3 muchos intereses industriales, financieros e inmobiliarios, se convirti\u00f3 m\u00e1s en parte del problema, a pesar de la Carta Municipal, que de su soluci\u00f3n.<\/p>\n La tarea de la generaci\u00f3n metropolitana del 79 acaba de hecho en 2010 cuando el Parlamento de Catalunya, ya con el consenso de todos los grupos pol\u00edticos en la c\u00e1mara y en el ayuntamiento de Barcelona aprueba la ley de creaci\u00f3n del \u00c1rea Metropolitana (AMB) como nueva administraci\u00f3n, con m\u00e1s competencias y recursos. A partir del a\u00f1o 2000 el Plan Estrat\u00e9gico de Barcelona adquiere una progresiva dimensi\u00f3n regional metropolitana y ahora participan m\u00e1s de 300 entidades econ\u00f3micas, sociales y culturales p\u00fablicas y privadas. La asociaci\u00f3n del Arco Metropolitano \u2014integrada por siete capitales de la segunda corona con m\u00e1s de 700.000 habitantes\u2014 se ha convertido en la conciencia viva de la situaci\u00f3n y recuerda c\u00f3mo demasiado a menudo este pa\u00eds va tarde a la hora de abordar el futuro.<\/p>\n [\/et_pb_text][et_pb_text admin_label=\u00bbShare \u00bb _builder_version=\u00bb4.8.2″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb width=\u00bb26%\u00bb module_alignment=\u00bbleft\u00bb module_alignment_tablet=\u00bbleft\u00bb module_alignment_phone=\u00bbleft\u00bb module_alignment_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb border_width_all=\u00bb0px\u00bb]<\/p>\n\n\n
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