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Por Antonio Balm\u00f3n<\/strong>, Vicepresidente ejecutivo del \u00c1rea Metropolitana de Barcelona<\/p>\n Imaginen por un momento esta situaci\u00f3n:<\/p>\n Suena el despertador, sale de la cama, va a la ducha y abre el grifo. No sale agua, ni caliente ni fr\u00eda. Vaya… Sale de casa sin lavarse y aprovechan para bajar la basura de camino hacia el trabajo. En la calle, los contenedores est\u00e1n llenos a reventar, las plantas de tratamiento de residuos han cerrado. !Qu\u00e9 d\u00eda!… El metro no pasa, los autobuses tampoco. Las tarifas de los taxis han quedado desreguladas, cada usuario negocia con el ch\u00f3fer.<\/p>\n Desde Martin Luther King, pocos son los pol\u00edticos que no han recurrido a la figura del sue\u00f1o para sintetizar una propuesta o todo un programa.<\/p>\n Bien, la situaci\u00f3n imaginaria que les planteo no es precisamente un sue\u00f1o. Es un rechazo. Un susto desgarrador que se convertir\u00eda en realidad si hoy, de la noche al d\u00eda, desapareciera el \u00c1rea Metropolitana de Barcelona.<\/p>\n Ya hace muchos a\u00f1os que el futuro –y el presente– de Barcelona no se juega s\u00f3lo dentro de los l\u00edmites de la ciudad central. Se decide en el amplio espacio de la ciudad metropolitana, es decir, la ciudad real. Una urbe del futuro, din\u00e1mica, diversa, innovadora, creativa, libre y comprometida con la equidad.<\/p>\n El AMB podr\u00eda parecer, falsamente, una administraci\u00f3n an\u00f3nima. La ausencia de estr\u00e9s electoral tiene mucho que ver. Pero el AMB es la instituci\u00f3n que garantiza el funcionamiento de muchos servicios esenciales para la vida ciudadana. Los del rechazo y muchos m\u00e1s: construcci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n de vivienda social, promoci\u00f3n econ\u00f3mica, dinamizaci\u00f3n industrial, mantenimiento de espacios naturales e infraestructuras verdes, planificaci\u00f3n urbana, proyecci\u00f3n internacional… La orientaci\u00f3n y el resultado de las pol\u00edticas del AMB desvela la firme voluntad de esparcir la agenda del futuro mientras gestiona con eficacia los grandes retos del presente, como la redistribuci\u00f3n econ\u00f3mica y la equidad social, la protecci\u00f3n del medio ambiente o la movilidad sostenible.<\/p>\n La ciudad metropolitana es enriquecimiento com\u00fan y fortalecimiento de la gesti\u00f3n territorial, econ\u00f3mica y social. Es la cuna donde bullen los anhelos, las contradicciones, las ilusiones y los conflictos colectivos. Es aqu\u00ed donde se licua, gota a gota, el progreso, el futuro.<\/p>\n Para ver la conferencia clicar aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n Por Josep Acebillo, <\/strong>ex-arquitecto en jefe del Ayuntamiento de Barcelona<\/p>\n Hoy se intenta construir un nuevo modelo metropolitano, b\u00e1sicamente con la yuxtaposici\u00f3n de diferentes modelos urbanos, en un \u00e1mbito que es fruto de una reflexi\u00f3n hecha \u00fanicamente con el amparo de la mala interpretaci\u00f3n del concepto de \u201cgeometr\u00eda variable\u201d. Pero si bien es cierta la necesidad de propiciar la convivencia arm\u00f3nica entre las diversas identidades y sensibilidades de los diferentes modelos urbanos que conformar\u00e1n la nueva entidad neo-metropolitana, y siendo cierto, tambi\u00e9n, que con el actual contexto de crisis sist\u00e9mica es necesaria una nueva perspectiva territorial, creo que, para afrontarla, habr\u00e1 que reflexionar sobre nuevos paradigmas que hoy implican la reconceptualizaci\u00f3n de una metr\u00f3poli capaz de transitar desde la escala local a una nueva dimensi\u00f3n glocal.<\/p>\n As\u00ed pues, el actual concepto de \u00c1rea Metropolitana ha quedado obsoleto porque, b\u00e1sicamente, actuaba en aquellas periferias urbanas creadas cuando la industrializaci\u00f3n, al no tener cabida en la ciudad madura, se traslad\u00f3 a las periferias y, despu\u00e9s de desarrollarse industrialmente, necesitaron una atenci\u00f3n especial para corregir sus d\u00e9ficits y poder asumir una plena urbanidad. La Mancomunidad de Municipios del \u00c1rea Metropolitana de Barcelona es un buen ejemplo de esta reurbanizaci\u00f3n, encaminada a conseguir un tr\u00e1nsito cualitativo entre Barcelona y su periferia, formada por municipios que, en su d\u00eda, absorbieron las actividades industriales. Pero hoy, en el \u00c1rea de Barcelona, esta necesidad de reurbanizaci\u00f3n calificada, siendo una estrategia necesaria, ya no es suficiente, porque, en muchos casos (no en todos), las antiguas periferias ya han adquirido plena urbanidad, siendo preciso reconceptualizarse inicialmente, definiendo su \u00e1mbito de forma conveniente.<\/p>\n (Tanto en el Baix Llobregat como en el Barcelon\u00e8s, actualmente, existen barrios con un nivel de calidad urbana igual o mayor que en Barcelona y, esto, es extraordinariamente positivo para sus municipios, por Barcelona ciudad y como germen de una nueva visi\u00f3n neo-metropolitana).<\/p>\n Ahora, cuando en el \u00e1rea de Barcelona, como en el resto del mundo, el sector terciario y neo-terciario supera ampliamente al secundario industrial, se pone en evidencia la necesidad de una nueva estrategia territorial que desborde los l\u00edmites de las antiguas periferias industriales. Un cambio de escala que se identifique con la escala regional, pero que ser\u00eda estrat\u00e9gicamente insuficiente si no va acompa\u00f1ado de una nueva visi\u00f3n geopol\u00edtica que afecte a la gobernanza, aunque en un marco de reconceptualizaci\u00f3n de la Regi\u00f3n Urbana Glocal, entendida como una entidad que bascula entre lo global y lo local, capaz de resolver aquellos problemas de la globalizaci\u00f3n que el Estado-Naci\u00f3n es incapaz de afrontar.<\/p>\n En el caso de Barcelona existen clar\u00edsimos antecedentes de ordenaci\u00f3n territorial a escala regional.<\/p>\n Los conceptos nuevos de ordenaci\u00f3n territorial dif\u00edcilmente se implementan si no pueden explicarse en funci\u00f3n de la evoluci\u00f3n del territorio al que pertenecen. Barcelona no es una excepci\u00f3n, sino un buen ejemplo por los ricos antecedentes hist\u00f3ricos que tenemos sobre una idea precoz de la escala regional:<\/p>\n En la Alta Edad Media, los diferentes condados que constitu\u00edan el Principado, encabezados por el de Barcelona, tuvieron cartas de naturaleza de escala regional en la Marca Hisp\u00e1nica de Carlomagno. Despu\u00e9s, en el nuevo contexto bajo-medieval, en el Siglo XII, apareci\u00f3 el denominado Carretaje de Barcelona, que permit\u00eda al Consejo de Ciento de la Ciudad Condal establecer mecanismos para garantizar que, en determinadas condiciones, los viajeros y las mercanc\u00edas que transitaban por los llamadas \u201ccalles de Barcelona\u201d (v\u00edas que conectaban Barcelona con los pueblos y ciudades m\u00e1s importantes de Catalunya) pudieran recibir la protecci\u00f3n necesaria para poder transitar con plena seguridad, en un contexto medieval en el que, en caminos y v\u00edas de comunicaci\u00f3n, abundaban bandoleros y asaltantes que saqueaban y extorsionaban viajeros, comerciantes y peregrinos.<\/p>\n M\u00e1s tarde, como pre\u00e1mbulo de la Barcelona moderna, desde finales del Siglo XVII hasta principios del Siglo XIX, a partir de las seis puertas de las murallas de la Barcelona antigua, se construy\u00f3 una red radial de caminos y carreteras que la conectaban con el territorio agr\u00edcola y con los pueblos y ciudades colindantes. Estos caminos y v\u00edas fueron construidos con una l\u00f3gica topogr\u00e1fica que propiciaba la construcci\u00f3n en paralelo de una red de acequias y canales que obligar\u00edan a construir nuevos puentes sobre los r\u00edos y cursos de agua, con una importancia estrat\u00e9gica evidente: el camino a Francia por la marina y Matar\u00f3; el camino a Francia por Montcada y Granollers, atravesando previamente la riera de Horta y el Bes\u00f2s; el camino hacia Arag\u00f3n y Madrid, por el puente de Molins de Rei; el camino de Valencia, por L’Hospitalet de Llobregat y Sant Boi; el camino de Sant Cugat, hacia la Catalunya central y el camino de Gr\u00e0cia. Fueron, en definitiva, cien a\u00f1os de construcci\u00f3n de infraestructuras a escala regional para conectar la estructura cerrada y cuadrangular del casco antiguo de Barcelona con un sistema radial de comunicaciones, generado por la posici\u00f3n de las seis puertas sobre las murallas, con tal de conectar la ciudad central con las zonas rurales y los pueblos y ciudades cercanas. Pero integrar la fragmentaci\u00f3n municipalista y sus identidades locales no fue f\u00e1cil y, urban\u00edsticamente, exig\u00eda una accesibilidad y conectividad \u00f3ptima entre todo el conjunto que conformaba el incipiente mosaico metropolitano. La primera respuesta a este reto ya la dieron el propio Cerd\u00e0, proponiendo la Via Laietana como conexi\u00f3n entre el centro hist\u00f3rico y el Eixample con el litoral y, poco despu\u00e9s, en 1901, Leon Jaussely, con su Plan de enlaces de Barcelona y los municipios circunvecinos, que, aunque no se ejecut\u00f3 \u00edntegramente, anticip\u00f3 una idea urban\u00edstica crucial: la nueva posibilidad \u00abde una gran ciudad compuesta por partes\u00bb siempre que se superase el neoclasicismo urban\u00edstico y si la diversidad arquitect\u00f3nica, topogr\u00e1fica y socioecon\u00f3mica se articulara infraestructuralmente para propiciar la interacci\u00f3n entre las diferentes piezas del mosaico.<\/p>\n En los albores del Siglo XX, en Europa se asentaron con fuerza las primeras tesis regionales modernas, desde Patrick Guedes a Vidal de la Blanche, haciendo veros\u00edmil la nueva \u201cgeograf\u00eda regional\u201d, que, en el caso de Catalunya, se evidenciaba en el nuevo Plan de distribuci\u00f3n en zonas del territorio catal\u00e1n, un primer ejercicio de Regional Planning, encargado por la Generalitat en 1932 a un grupo de ilustres profesionales como Agust\u00ed Matons y Pere Rosell y Vilar (agricultura y ganader\u00eda); Pau Vila (localizaciones industriales); P. Bosch i Gimpera, J. Martorell, H. Gaussen (reservas paisaj\u00edsticas); J. Mestre i Fossas (sanidad y cultura)\u2026 Todos ellos, coordinados por Nicolau Rubi\u00f3 y Tudur\u00ed. La primera frase de este plan especifica sin ambig\u00fcedad el porqu\u00e9 y los antecedentes internacionales del Regional Planning, definido como \u00abla ordenaci\u00f3n de las diversas actividades humanas y naturales sobre la superficie de un pa\u00eds o regi\u00f3n\u00bb. Las razones que aconsejan esta ordenaci\u00f3n son visibles en aquellos pa\u00edses que, sea por el car\u00e1cter emprendedor de sus habitantes o por otras causas naturales, econ\u00f3micas e hist\u00f3ricas, se presenten como sobreactivados; pa\u00edses donde las actividades diversas de la vida humana se disputan aparentemente entre ellas la superficie del territorio y el derecho a ocupar y, en ocasiones, a da\u00f1ar el paisaje natural. En el Cap\u00edtulo I del Plan se hace referencia a los antecedentes positivos internacionales del Regional Planning: el Distrito Metropolitano de Boston, 1889; el Plan para la Regi\u00f3n de D\u00fcsseldorf, 1912; el Plan para las Coalfields Regions de South Gales y South Yorkshire, 1919; el Plan Regional de Nueva York, 1922; o el Greater London Regional Planning de 1929, antecedente del Great London Plan de 1944.<\/p>\n El Plan Regional de 1932 fue la g\u00e9nesis del desarrollo de la \u201cnueva geograf\u00eda regional\u201d, de la idea gen\u00e9rica de Catalunya-Ciudad, generadora, en 1936, de la divisi\u00f3n territorial de Catalunya en comarcas y veguer\u00edas, y tambi\u00e9n de la implicaci\u00f3n de eminentes personajes que, como Pau Vila y Pierre Vilar, dieron carta de naturaleza a las tesis regionalistas m\u00e1s avanzadas del momento. Pero la fuerza y la l\u00f3gica de la nueva filosof\u00eda regional, en Barcelona, tambi\u00e9n se asent\u00f3 mediante las tesis y la forma de hacer modernista y noucentista, que, aunque por v\u00edas diversas, rehuyeron el caduco neoclasicismo hacia la modernidad industrial. La construcci\u00f3n, por parte de la sociedad civil, en tan pocas d\u00e9cadas, de la arquitectura que compone el Eixample y su electrificaci\u00f3n son un buen ejemplo -en la actualidad apenas imitado- del af\u00e1n y capacidad de la sociedad civil ante las cuestiones territoriales m\u00e1s ambiciosas. Hoy, despu\u00e9s del funcionamiento durante 35 a\u00f1os de la Mancomunidad de Municipios del \u00c1rea Metropolitana de Barcelona, en plena crisis estructural post-pand\u00e9mica, clim\u00e1tica y de modelo socioecon\u00f3mico global y la nueva cultura territorial, anclada al \u201cboom demogr\u00e1fico\u201d y a la progresiva urbanizaci\u00f3n a escala planetaria, sigue pendiente de una racionalidad de escala regional que podr\u00eda ser enriquecida por los nuevos \u201cprocesos de glocalizaci\u00f3n\u201d, promotores de la yuxtaposici\u00f3n entre global y local.<\/p>\n Sobre el concepto Glocal Hacia una Regi\u00f3n Urbana Glocal<\/strong> Desde la perspectiva socioecon\u00f3mica, la nueva econom\u00eda regional debe entenderse como un sistema formado por un stock de activos relacionales y convenciones que es fruto de la interacci\u00f3n de tres vectores: las tecnolog\u00edas, impulsoras de la econom\u00eda mediante la innovaci\u00f3n; las organizaciones, como empresas actoras que deciden el grado de internalizaci\u00f3n o externalizaci\u00f3n del sistema productivo y, por tanto, su estructura; y el territorio como contexto espacial que habilita las transacciones socioecon\u00f3micas en funci\u00f3n de su escala territorial, ahora regional. Adem\u00e1s, la nueva econom\u00eda regional puede facilitar una presencia transnacional activa que propicie un inter-regionalismo socioecon\u00f3mico que ti\u00f1a la globalizaci\u00f3n de un nuevo efecto glocal que da mayor protagonismo al local. Desde la perspectiva urban\u00edstica, la Ciudad-Regi\u00f3n debe entenderse como la sustantivaci\u00f3n territorial producida por la hibridaci\u00f3n de los sistemas construidos (ciudades y sistemas urbanos) con los ecosistemas no construidos (territorio natural y rural), regidos geo-morfol\u00f3gicamente por el Modelo Archipi\u00e9lago.<\/p>\n As\u00ed, el modelo Glocal Urban-Region debe entenderse como una constelaci\u00f3n urbana regional conformada por \u201cun sistema polic\u00e9ntrico, diferenciado y jerarquizado de subsistemas edificados generadores de una nueva geograf\u00eda de centralidades\u201d, inmersas en un \u201cterritorio intermedio \u201d renovado, natural o agr\u00edcola que constituye una pieza esencial para garantizar la calidad de todo el sistema regional, al igual que la calidad del mar es esencial para las islas que conforman el archipi\u00e9lago.<\/p>\n Una \u00abnueva geograf\u00eda de centralidades\u00bb inmersas en un reciclado \u00abterritorio intermedio\u00bb<\/p>\n En el territorio, y tambi\u00e9n en la ciudad, el concepto de centralidad es clave. Hist\u00f3ricamente, la ciudad siempre se ha conformado en torno a un \u201clugar central claramente identificable\u201d que ha sido nuclear: el \u00e1gora en la ciudad griega; el forum (cruce del cardum y decumanum como lugar central y g\u00e9nesis espacial de la ciudad romana) y las ciudades medievales que, en Europa y Asia, se articulaban a partir de la Plaza, el espacio central que conten\u00eda el Palacio de Gobierno y la Catedral. En las \u00e9pocas premoderna y moderna han proliferado nuevas tipolog\u00edas de espacios centrales, tambi\u00e9n nucleares para el desarrollo urbano, como Tiananmen, en Beijing, el Central Parc en Nueva York, la City de Londres, Ringstrasse en Viena o el Eixample en Barcelona. Pero el progresivo aumento de dimensi\u00f3n y complejidad de las ciudades han propiciado que una \u00fanica ciudad tenga diferentes centralidades, como es el caso de Berl\u00edn, que considera \u201ccentro\u201d todo el tejido interior en el Ringbahn, Distrito de Mitte, generador de distintas centralidades contempor\u00e1neas como Nikolaiviertel (Isla de los Museos), la Puerta de Brandeburgo, Alexander Platz o Postdamer Platz, una tendencia tambi\u00e9n evidente en las grandes metr\u00f3polis estadounidenses (Nueva York, Los \u00c1ngeles…) y chinas (Shangai, Hong Kong\u2026)<\/p>\n En realidad, puede decirse que, hoy, la transformaci\u00f3n de una metr\u00f3poli pasa en primer lugar por definir las \u201c\u00e1reas de nueva centralidad\u201d, que actuar\u00e1n como focos generadores de la nueva urbanidad. Incluso es posible hablar de \u00abcentralidad itinerante\u00bb. O sea, \u00e1reas urbanas que adquieren el car\u00e1cter de centralidad s\u00f3lo temporalmente, dando paso a otra \u00e1rea que toma el relevo, tambi\u00e9n temporalmente. \u00c9ste es un fen\u00f3meno evidente en Manhattan (primero la centralidad estaba en el SoHo, despu\u00e9s en el Midtown, hoy en Brooklyn y Chelsea y, ma\u00f1ana, probablemente en Harlem) mientras, en Barcelona, ha ido fluctuando por las Ramblas, Tuset, Rambla de Catalunya, Paseo de Gracia, Poble Nou, Gracia, Barceloneta\u2026<\/p>\n La Regi\u00f3n Urbana Glocal estar\u00e1 estructuralmente formada por una \u201cconstelaci\u00f3n de centralidades\u201d (ciudades, pueblos, grandes aeropuertos, polos industriales, campus de conocimiento e investigaci\u00f3n, etc.) que interact\u00faan entre s\u00ed a partir de las redes infraestructurales tangibles (carreteras, ferrocarriles\u2026) e intangibles (Internet y redes sociales). Los subsistemas construidos estar\u00e1n espacialmente ubicados (como las islas de un archipi\u00e9lago) sobre un \u201cterritorio intermedio, agrario o natural\u201d, por lo que la calidad urbana de los sistemas construidos, como las ciudades, dependen mayoritariamente de la calidad del territorio intermedio mencionado. En el caso del \u00e1rea de Barcelona, es remarcable el Parque Agrario del Llobregat que, como ejemplo paradigm\u00e1tico de \u201cespacio intermedio cualificado\u201d vertebrador de la regi\u00f3n, deber\u00eda entenderse como un verdadero Parque Central Regional.<\/p>\n El valor del espacio intermedio agrario y natural regional es fundamental para la sostenibilidad de los sistema rurales y urbanos, y tambi\u00e9n como el espacio m\u00e1s adecuado para el despliegue de instalaciones energ\u00e9ticas (e\u00f3licas, fotovoltaicas, solares o maremotriz), evidenciando la necesidad de preservarlo y mejorar la interacci\u00f3n entre los ecosistemas naturales, rurales y urbanos, como tesis territorial de futuro.<\/p>\n Hoy, el \u00e1mbito rural tiene gran complejidad. No es s\u00f3lo una cuesti\u00f3n de gobernanza y legislaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n un reto socioecon\u00f3mico, con implicaciones urban\u00edsticas directas, hasta el punto de que, actualmente, puede decirse que no es posible mejorar las condiciones urbanas sin mejorar el sector agrario a partir de nuevos modelos de interacci\u00f3n urbana-rural. En este sentido, las extravagantes pol\u00edticas de naturalizaci\u00f3n de la ciudad, como los jardines verticales, los huertos urbanos o el ajardinamiento indiscriminado de las calzadas, deber\u00edan ser revisados a favor de medidas medioambientales y paisaj\u00edsticas m\u00e1s estructurales y acordes con la ciudad, como construir nuevos parques urbanos, re-jardinar las plazas, paseos y ramblas, y transformar los patios de manzana edificados del Eixample en nuevas \u00e1reas verdes equipadas especialmente para los ni\u00f1os y para ubicar algunos servicios urbanos (dep\u00f3sitos subterr\u00e1neos para centralizar residuos urbanos, y como centros de distribuci\u00f3n de mercanc\u00edas) que dificultan la calidad ambiental de la calle o, simplemente, no existen.<\/p>\n La Regi\u00f3n Urbana Glocal no es una tesis territorial exclusiva para Barcelona. Hay experiencias similares, sobre todo en Estados Unidos y en China La terciarizaci\u00f3n del sector primario-agr\u00edcola, aunque no es la \u00fanica, precisamente porque facilita la interacci\u00f3n con las ciudades cercanas, es hoy la soluci\u00f3n m\u00e1s plausible para la modernizaci\u00f3n y puesta al d\u00eda del medio rural, especialmente para los peque\u00f1os y medios agricultores, actores imprescindibles para la salvaguardia y el mantenimiento del \u00abterritorio intermedio regional\u00bb, agr\u00edcola y tambi\u00e9n de los ecosistemas naturales. El \u201cfen\u00f3meno Desakota\u201d, como se denomina la pujante terciarizaci\u00f3n del sector agr\u00edcola en Asia, induce una buena interacci\u00f3n, a nivel regional, entre los medios agr\u00edcola y urbano, con consecuencias inmediatas muy positivas para los ciudadanos y agricultores. El Delta del r\u00edo Yangts\u00e9 es un buen ejemplo de interacci\u00f3n entre sus grandes ciudades (Shangai, Nanjing, Suzhou, Hangzhou\u2026) y el riqu\u00edsimo territorio agr\u00edcola que conforma el Delta, asentado en la terciarizaci\u00f3n de su \u00e1mbito rural, propiciada por una espesa y eficiente red de infraestructuras viarias y canales y por el despliegue total de Internet, Wi-fi gratuito y redes sociales.<\/p>\n Adem\u00e1s, para complementar y hacer m\u00e1s eficiente la terciarizaci\u00f3n del sector primario, en China se est\u00e1n desplegando masivamente las llamadas taobao villages, peque\u00f1as ciudades y comunidades agr\u00edcolas que propician la relaci\u00f3n directa entre los agricultores, bien equipados inform\u00e1ticamente, y los consumidores, para, de esta forma, poder vender sus productos directamente a los comercios urbanos de proximidad, apoy\u00e1ndose en un sistema log\u00edstico de distribuci\u00f3n, ofrecido bajo la supervisi\u00f3n de la Administraci\u00f3n, por grandes empresas privadas de alcance global, como Alibaba.<\/p>\n (En China, en 2014 exist\u00edan s\u00f3lo 5.000 taobao villages, pero en 2030 se prev\u00e9n m\u00e1s de 100.000).<\/p>\n Por otro lado, las constelaciones regionales que inicialmente eran binarias, en el actual territorio-red regional tienden a aumentar la complejidad de su composici\u00f3n, formando formaciones m\u00e1s amplias, inicialmente ternarias, de modo que las nuevas micro-constelaciones ciones regionales ya act\u00faan como eficientes actores socioecon\u00f3micos globales, sobre todo porque permiten reinterpretar selectivamente las funciones del territorio de acuerdo con el \u201cPrincipio de las Afinidades Electivas\u201d, una libertad de acci\u00f3n clave para incrementar la eficiencia regional, como decidir estrategia para el reparto de funciones entre unas u otras, evitando as\u00ed una competitividad superflua y garantizando la competitividad global, sin perjudicar a ninguna de las piezas. Pero esto s\u00f3lo ser\u00e1 posible mediante una interactividad alta y eficiente entre los distintos sistemas urbanos que componen la regi\u00f3n, que en el contexto Global actual se manifiesta como una nueva prioridad estrat\u00e9gica, tanto socioecon\u00f3mica como geopol\u00edticamente.<\/p>\n La interregionalidad, en un nuevo contexto Global, promueve una nueva cercan\u00eda entre Geopol\u00edtica y Urban\u00edstica.\u00a0Ambas a la hora. La importancia del control de la escala geogr\u00e1fica como un factor determinante para detectar el poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico que emana de la globalizaci\u00f3n, evidencia la conveniencia de inducir \u201csaltos de escala para promover un tipo de espacializaci\u00f3n de la globalizaci\u00f3n capaz de asegurar que el capital est\u00e1 al servicio del territorio\u201d.<\/p>\n La capacidad que tienen hoy regiones distintas para competir o cooperar entre s\u00ed, las convierte en nuevos protagonistas globales. Por ello, la l\u00f3gica de situar en un mismo plano los procesos de glocalizaci\u00f3n y los de cambio de escala territorial, entendi\u00e9ndolas como \u00abconfiguraciones geogr\u00e1ficas\u00bb producidas por un conjunto de escalas interactivas imbricadas, compuestas unas dentro de otras, como mu\u00f1ecas rusas, y capaces de producir la transformaci\u00f3n del poder socioespacial existente\u201d. Por eso, hoy es muy significativo que se estimulen los procesos de cambio de escala territorial, dise\u00f1ados para generar estrategias globales, sobre todo en sentido descendente hacia las escalas locales, urbanas o regionales.<\/p>\n En nuestro caso, el Corredor Mediterr\u00e1neo deber\u00eda ser un ejemplo de este proceso de reescalamiento territorial, porque en el contexto de la actual Uni\u00f3n Europea, ya no puede ser considerado s\u00f3lo como una infraestructura lineal de comunicaci\u00f3n como lo era la V\u00eda Augusta romana. Hoy, la mayor complejidad territorial, la mayor potencialidad funcional de las diferentes regiones y la necesidad de cooperaci\u00f3n interregional para asegurar una fuerte presencia a escala europea, hace necesario el replanteamiento del Corredor, para que m\u00e1s all\u00e1 de su condici\u00f3n infraestructural, pueda vertebrar el territorio a nivel regional, con toda la complejidad del Siglo XXI.<\/p>\n En el caso de la Regi\u00f3n Urbana de Barcelona, la relevancia de su linealidad (origen-destino), debe complementarse, decidiendo su grosor, es decir, su alcance territorial. Si su \u00e1mbito debe llegar hasta Vic, Manresa o, incluso, Puigcerd\u00e0. Como el nuevo Corredor Mediterr\u00e1neo debe ser capaz de servir territorios singulares como el Empord\u00e0 o el Delta del Ebro, y en t\u00e9rminos interregionales, c\u00f3mo puede ser capaz de favorecer la interacci\u00f3n con territorios \u201ccolaboradores hist\u00f3ricos\u201d como Mallorca , Valencia o la Catalunya Norte. En este sentido, el Corredor Mediterr\u00e1neo podr\u00eda implementar la g\u00e9nesis de la nueva Regi\u00f3n Urbana-Glocal de Barcelona y contribuir decisivamente a la cooperaci\u00f3n permanente a nivel interregional de un territorio geopol\u00edticamente clave para la eficacia socioecon\u00f3mica del Mediterr\u00e1neo suroccidental.<\/p>\n Resumen<\/strong> Por otro lado, en nuestro actual contexto pol\u00edtico, deber\u00edamos constatar que el despliegue de Barcelona, Regi\u00f3n Urbana Glocal es compatible y necesario para una mayor eficiencia territorial con cualquier tipo de hip\u00f3tesis pol\u00edtica que formulamos, sea continuista, reformista o rupturista.<\/p>\n Para escuchar la conferencia en Youtube, clica aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n Por Salvador Rueda<\/strong>, director de la Fundaci\u00f3n Ecolog\u00eda Urbana y Territorial<\/p>\n Seguramente los retos principales que debamos abordar en este principio de siglo XXI est\u00e1n relacionados, por una parte, con la sostenibilidad en sentido amplio; y, por otra, con haber entrado en una nueva era, la era de la informaci\u00f3n, el conocimiento y la hiperconectividad.<\/span><\/p>\n La mayor parte de la poblaci\u00f3n en el planeta vive en las ciudades. El incremento de poblaci\u00f3n urbana es exponencial y se espera que a mediados de siglo m\u00e1s del 70 % de los pobladores de la Tierra vivan en ciudades y metr\u00f3polis. En algunos continentes, en especial Asia y \u00c1frica, se espera una explosi\u00f3n de poblaci\u00f3n generadora de un escenario de emergencia demogr\u00e1fica<\/strong>, que no va a contar ni con la organizaci\u00f3n, ni con los recursos ni con las ciudades necesarias para acogerla. En \u00c1frica, por ejemplo, se espera, seg\u00fan UN Habitat, un crecimiento de casi 2.000 millones de personas en tan s\u00f3lo 20 a\u00f1os. Este proceso demogr\u00e1fico, combinado con la producci\u00f3n urbana de la sociedad industrial, ha creado y contin\u00faa creando inmensos territorios urbanos simplificados, insalubres y, en muchos casos, inhabitables (hoy viven en \u00e1reas marginales, en\u00a0\u00a0 la m\u00e1s cruda supervivencia, m\u00e1s de 800 millones de seres humanos causando una verdadera\u00a0 emergencia social<\/strong>). El nivel de deterioro de la calidad urbana y de la calidad de vida en la mayor\u00eda de las ciudades en todo el mundo reclama una profunda regeneraci\u00f3n de los sistemas urbanos a todas las escalas y la creaci\u00f3n de nuevos modelos de planificaci\u00f3n para los desarrollos urbanos.<\/p>\n Adem\u00e1s, los sistemas urbanos son, hoy, los principales responsables del nivel de presi\u00f3n ejercido sobre los ecosistemas de la Tierra a todas las escalas. El m\u00e1s conocido es el fen\u00f3meno del cambio clim\u00e1tico, que por el nivel de impacto alcanzado se ha calificado ya como emergencia clim\u00e1tica<\/strong>. Los escenarios calculados para la Pen\u00ednsula ib\u00e9rica son preocupantes. En Montoro (C\u00f3rdoba) se alcanzaron los 47,4\u00baC en el verano de 2021. La vida humana es viable siempre que, con humedad relativa elevada, no se alcancen los 55\u00baC. En esas condiciones el cuerpo tiene dificultades para refrigerarse. Las prote\u00ednas a partir de los 40\u00baC de temperatura interna se empiezan a desnaturalizar y el cuerpo acaba colapsando. Con el incremento de las temperaturas agravadas con las previstas olas de calor del cambio clim\u00e1tico es muy probable que el valle del Guadalquivir (primero sus ciudades que ya sufren el efecto de la isla de calor) sea una de las regiones espa\u00f1olas que antes alcance el binomio del calor h\u00famedo (humedad relativa elevada y temperaturas por encima de los 55\u00baC). El grupo IPCC de Naciones Unidas en su \u00faltimo informe de agosto de 2021 fijaba para este siglo una horquilla de incremento de las temperaturas medias en el planeta entre 1,5 y 5\u00baC. Se est\u00e1 muy cerca de alcanzar los 1,5\u00baC y las probabilidades de alcanzar valores por encima de los 3\u00baC de media son muy elevadas. Seg\u00fan el Consejo Superior de Investigaciones Cient\u00edficas (CSIC) si se alcanzan los 3\u00baC de media en el planeta, Espa\u00f1a entera, a excepci\u00f3n de zonas del Cant\u00e1brico, el Pirineo y partes del Prepirineo, ser\u00e1 inhabitable. Se alcanzar\u00e1n los 60\u00baC. Estas cifras dan idea de la emergencia clim\u00e1tica, y hace incuestionable la incorporaci\u00f3n de la variable tiempo en los urgentes<\/strong> procesos de transformaci\u00f3n urbana con el fin de mitigar y adaptarnos al cambio clim\u00e1tico. La transformaci\u00f3n<\/strong> adem\u00e1s de urgente debe ser profunda y no admite suced\u00e1neos.<\/strong><\/p>\n La resultante <\/strong>de la emergencia social, la emergencia clim\u00e1tica y la emergencia demogr\u00e1fica tendr\u00e1 como consecuencia la generaci\u00f3n, a escala mundial, de enormes flujos migratorios <\/strong>(a causa del incremento de las temperaturas se calcula un movimiento migratorio de 1.200 millones de personas y 680 millones por la elevaci\u00f3n de las aguas de mares y oc\u00e9anos) que provocar\u00e1n el derrumbe de las organizaciones urbanas y territoriales donde estos se concentren.<\/p>\n La batalla de la sostenibilidad se ganar\u00e1 o se perder\u00e1 en las ciudades. Su resultado depender\u00e1 de c\u00f3mo organicemos a partir de ahora los sistemas urbanos. La actual estrategia para competir entre territorios, basada en el consumo de recursos, es la principal causa de insostenibilidad. Los sistemas urbanos que consumen m\u00e1s suelo, materiales y energ\u00eda suelen cobrar ventaja competitiva. La generalizaci\u00f3n de la estrategia provoca una grave transformaci\u00f3n del conjunto de sistemas del `planeta, por impacto contaminante o porque son explotados por encima de su capacidad de carga. El fen\u00f3meno del cambio clim\u00e1tico, la p\u00e9rdida de biodiversidad, etc., son manifestaciones de la transformaci\u00f3n de los sistemas, en muchos casos, de escala planetaria, generadores de las mayores incertidumbres anunciadas.<\/p>\n La reducci\u00f3n de las actuales incertidumbres s\u00f3lo es posible si se reduce, dr\u00e1sticamente, el actual consumo de recursos y el impacto contaminante derivado. La reducci\u00f3n del consumo de recursos s\u00f3lo puede venir de la desmaterializaci\u00f3n de la econom\u00eda con un cambio de estrategia para competir basado en la informaci\u00f3n y el conocimiento, que substituya bienes materiales por servicios desmaterializados.<\/p>\n Un modelo de ciudad m\u00e1s sostenible s\u00f3lo es posible si se cambia de estrategia para competir, es decir, si se persigue, a la vez, un modelo de ciudad del conocimiento. Es cierto, tambi\u00e9n, que un modelo de ciudad del conocimiento sin renunciar a la estrategia basada en el consumo de recursos no tiene futuro. En conclusi\u00f3n, los modelos urbanos que no sean, a la vez, sostenibles y del conocimiento no tienen futuro.<\/p>\n Bajando a la escala local, en Barcelona, el n\u00famero de noches tropicales con temperaturas por encima de 20\u00baC toda la noche se acerca a 100 y en 2020 el n\u00famero de noches t\u00f3rridas (>25\u00baC toda la noche) fue de 21. Este escenario nos obliga a implementar medidas que permitan reducir la temperatura ambiente al menos 3\u00baC. A la adaptaci\u00f3n de la ciudad al cambio clim\u00e1tico por temperaturas se le a\u00f1ade la necesaria adaptaci\u00f3n de la urbe a las probables inundaciones provocadas por lluvias torrenciales. Unas lluvias que acrecentar\u00e1n los efectos destructores de la conocida gota fr\u00eda, t\u00edpica en estas latitudes del Mediterr\u00e1neo.<\/p>\n El actual modelo de movilidad de la ciudad comporta un quebranto para la salud que supone unas \u00a0mil muertes prematuras al a\u00f1o s\u00f3lo por contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica y decenas de miles de enfermedades respiratorias y cardiovasculares.<\/p>\n La habitabilidad en el espacio p\u00fablico es muy deficiente, sobre todo en los tejidos con mayor carga de tr\u00e1fico, en especial el Ensanche central, que tiene que soportar un flujo de veh\u00edculos cercano a los 350.000 veh\/d. Hoy el \u00edndice de habitabilidad[1]<\/a> del ensanche es de 3,2 sobre 10. No es casualidad que el debate sobre el modelo de BCN para el futuro se dirima, en buena medida, en este distrito.<\/p>\n Barcelona se encuentra en plena b\u00fasqueda de su modelo urbano. Hasta aqu\u00ed se han citado algunos de los problemas que deber\u00e1 resolver el modelo que se escoja o poner las bases para una reducci\u00f3n significativa de su impacto. Por otra parte, las soluciones que vengan con el modelo urban\u00edstico tendr\u00e1n que estar en consonancia con las estrategias de car\u00e1cter econ\u00f3mico que ayuden a incrementar la capacidad de anticipaci\u00f3n \u00a0y que contribuyan a reducir, a su vez, las actuales incertidumbres.<\/p>\nBARCELONA, REGI\u00d3N URBANA Y GLOCAL<\/h3>\n
A mediados del Siglo XIX, el nuevo Eixample de Barcelona, concebido por Cerd\u00e0, se desarroll\u00f3 a partir de una trama cuadricular de 133 x 133 metros sobre una superficie de 9 x 3 kil\u00f3metros para conectar la Barcelona antigua con los pueblos y n\u00facleos de la llana m\u00e1s inmediatos: Sants, la Bordeta, Hostafrancs, Sarri\u00e0, Les Corts, Gr\u00e0cia, Horta, el Clot, Sant Andreu, La Llacuna, Icaria\u2026 y, finalmente, Sant Mart\u00ed de Proven\u00e7als, dando lugar as\u00ed a \u201cla ciudad moderna planificada m\u00e1s mayor de Europa\u201d, g\u00e9nesis de la Barcelona moderna. A diferencia de otras grandes ciudades europeas, como Madrid y Roma, Barcelona no dispon\u00eda de un gran territorio adyacente para ampliarse industrialmente, y su implementaci\u00f3n tuvo que basarse en la interacci\u00f3n con territorios pertenecientes a otros municipios del Bes\u00f2s y el Llobregat que, parcialmente redimensionados, formaron una mezcla de escaleras y estructuras heterog\u00e9neas, que, racionalizadas con clarividencia, generaron el \u00e1rea metropolitana rica, diversa y laboriosa que hoy conocemos.<\/p>\n
<\/strong>El divorcio entre global y local es cada vez mayor. Inicialmente explicado porque la re-conceptualizaci\u00f3n del binomio espacio\/tiempo, posible por las nuevas infraestructuras de transporte y comunicaci\u00f3n, genera la \u201cvirtualizaci\u00f3n de la econom\u00eda\u201d, que permite decir que \u201cla globalizaci\u00f3n est\u00e1 descentralizando la soberan\u00eda\u201d y, con m\u00e1s emoci\u00f3n que rigor cient\u00edfico, apostar por las mayores escalas. Pero la evoluci\u00f3n geopol\u00edtica real no confirma esa hip\u00f3tesis.
Al contrario. Recientemente se est\u00e1 propiciando una aut\u00e9ntica revalorizaci\u00f3n del \u00e1mbito local, que entiende la nueva territorialidad desde el nuevo concepto Glocal, geopol\u00edticamente compatible, con las escalas global y local. El Glocal va m\u00e1s all\u00e1 de sustanciar la tesis Think Global, Act Local, y permite establecer las condiciones para hacer efectivo el principio de subsidiariedad: \u00abNo quieras resolver desde arriba si puedes hacerlo desde abajo\u00bb, lo que implica valorar, en su justa medida, la relevancia socioecon\u00f3mica de la escala Local y quiz\u00e1s porque, hoy, la propia democracia parece m\u00e1s veros\u00edmil a las escalas locales. En realidad, la eficiencia ecol\u00f3gica de la Regi\u00f3n Glocal ya fue se\u00f1alada por primera vez, en 1915, por el bi\u00f3logo y activista escoc\u00e9s Patrick Guedes en su libro Ciudades en evoluci\u00f3n. Por otra parte, la relaci\u00f3n entre Ciudad y Regi\u00f3n, ya fue se\u00f1alada en 1933 en La Carta de Atenas (considerada la Biblia del Urbanismo Moderno) en su primera proposici\u00f3n, titulada: La Ciudad no es m\u00e1s que una parte del conjunto econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico que constituye la Regi\u00f3n.
(En Barcelona, el concepto Glocal, en la escala regional se despreci\u00f3, desgraciadamente, con la incapacidad para modernizar el Aeropuerto. Modernizarlo no implica necesariamente ampliarlo, con una falsa alternativa disyuntiva entre econom\u00eda y ecolog\u00eda).<\/p>\n
El concepto de Regi\u00f3n Urbana Glocal, en un nuevo contexto neo-metropolitano, necesita un nuevo marco geogr\u00e1fico regional que debe ser concebido interdisciplinariamente desde tres perspectivas: la ecol\u00f3gica, la socioecon\u00f3mica y la urban\u00edstica:
Un nuevo modelo territorial necesita una visi\u00f3n ecol\u00f3gica que promueva hol\u00edsticamente una mayor interacci\u00f3n entre la ciudad y su entorno natural, incluido el territorio rural, como concepto clave. El nuevo modelo ecol\u00f3gico entiende \u201ccualquier territorio\u201d como un sistema abierto y complejo, formado como mosaico territorial de car\u00e1cter universal (Amazonia o S\u00e1hara) conformado de acuerdo con la matriz, Patch-corridor-Matrix, de modo que, si modificamos los criterios de urbanizaci\u00f3n y los sistemas construidos o no construidos, se alterar\u00e1 la estructura del territorio.<\/p>\n\n\n
\n \n Acebillo: \u00abHoy, la transformaci\u00f3n de una metr\u00f3poli pasa en primer lugar por definir las \u201c\u00e1reas de nueva centralidad\u201d, que actuar\u00e1n como focos generadores de la nueva urbanidad\u00bb<\/h4>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n
<\/strong>Asumiendo que el progreso de la ciudad pasa inevitablemente por una buena interacci\u00f3n con el \u00e1mbito rural, no se trata s\u00f3lo de asumir que los costes log\u00edsticos y ambientales excesivos, producidos por el suministro alimenticio a las ciudades desde lugares muy lejanos, es insostenible, sino la necesidad, tambi\u00e9n, de constatar las ventajas, econ\u00f3micas y sociales, derivadas de la cercan\u00eda y la interacci\u00f3n entre la ciudad y el campo. Pero aunque necesaria, la proximidad no es suficiente para asegurar la sostenibilidad socioecon\u00f3mica del medio rural, porque sigue teniendo graves problemas estructurales que, de por s\u00ed, no puede resolver. M\u00e1s all\u00e1 de las ventajas indudables que producir\u00e1 la \u00abnueva agricultura\u00bb, incluso interpretando correctamente la \u00abley de los rendimientos decrecientes\u00bb, lo cierto es que, para la plena modernizaci\u00f3n el medio rural, necesita un re-equipamiento estructural, que aunque sea de base tecnol\u00f3gica, s\u00f3lo puede provenir de una mayor interacci\u00f3n con las ciudades cercanas.<\/p>\n
En la crisis sist\u00e9mica actual, que tiende hacia la urbanizaci\u00f3n planetaria y hacia la necesaria revisi\u00f3n del impacto de la Globalizaci\u00f3n sobre el territorio, urbano, rural y natural, el despliegue del concepto Regi\u00f3n Urbana Glocal tendr\u00e1 un gran protagonismo geopol\u00edtico global, contradiciendo su distanciamiento tradicional derivado de la gran diferencia escalar, algo que se confirmar\u00e1 cuando comprobamos el impacto geopol\u00edtico del territorio del New Arctic en un contexto territorial post-Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\nBARCELONA A LA B\u00daSQUEDA DE UN NUEVO MODELO URBANO, EL MODELO DE SUPERMANZANAS SE ESCRIBE EN PLURAL<\/h3>\n