{"id":11325,"date":"2022-08-27T20:00:04","date_gmt":"2022-08-27T18:00:04","guid":{"rendered":"https:\/\/rethinkbcn.cat\/?p=11325"},"modified":"2022-08-27T11:09:19","modified_gmt":"2022-08-27T09:09:19","slug":"david-ferrer-no-tendremos-una-sociedad-digital-si-no-disponemos-de-unas-buenas-infraestructuras-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rethinkbcn.cat\/es\/david-ferrer-no-tendremos-una-sociedad-digital-si-no-disponemos-de-unas-buenas-infraestructuras-2\/","title":{"rendered":"DAVID FERRER: \u00abNO TENDREMOS UNA SOCIEDAD DIGITAL SI NO DISPONEMOS DE UNAS BUENAS INFRAESTRUCTURAS.\u00bb"},"content":{"rendered":"

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DAVID FERRER: \u00abNO TENDREMOS UNA SOCIEDAD DIGITAL SI NO DISPONEMOS DE UNAS BUENAS INFRAESTRUCTURAS.\u00bb<\/h1>\n
El Secretario de Pol\u00edticas Digitales del Gobierno de Catalunya aborda los proyectos clave de Barcelona y la Regi\u00f3n Metropolitana en materia de nuevas tecnolog\u00edas.<\/div>\n

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Por Josep Grau.<\/strong><\/p>\n

Una primera cuesti\u00f3n obligada: las competencias de la Secretar\u00eda son amplias, una es la Agencia de Ciberseguridad de Catalunya, que vela por garantizar la ciberseguridad de la Administraci\u00f3n de la Generalitat e instituciones p\u00fablicas. A primeros del mes de diciembre la Generalitat sufri\u00f3 un importante ciberataque en su red de comunicaciones, as\u00ed como otros ataques en la Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona y, en los \u00faltimos d\u00edas, en la Universitat Oberta de Catalunya.<\/strong>
Es un placer poder explicar qu\u00e9 es y qu\u00e9 hace la Secretar\u00eda de Pol\u00edticas Digitales del Govern de Catalunya (SPD). S\u00ed, en el Govern nos ocupa y preocupa la ciberseguridad, y como bien dice, el pasado diciembre sufrimos un importante ciberataque, fue un ciberataque de \u201cnegaci\u00f3n de servicio\u201d. Hay varias tipolog\u00edas, y en este caso consisti\u00f3 en bloquear el acceso a Internet de la Administraci\u00f3n Publica, bloqueando nuestras capacidades de conectividad. Todav\u00eda estamos en un an\u00e1lisis forense y no puedo dar detalles por confidencialidad, pero es altamente sospechoso que el ciberataque se produjera la tarde de un d\u00eda de puente. Todos los ataques han intentado cogernos con la guardia baja, en este caso fue un ataque dirigido a la Generalitat orientado sobre todo a los servicios de Salut, un importante ataque que recuperaron en tres horas, fue similar al sufrido por el 9N, pero en ese caso tardamos unos tres d\u00edas en recuperarlo. Fue un ataque en dos olas que, gracias a la Agencia de Ciberseguridad y la coordinaci\u00f3n del CTTI con Telef\u00f3nica, operador del que atacaron los accesos, se resolvi\u00f3. Telef\u00f3nica nos coment\u00f3 que fue el ciberataque m\u00e1s importante a nivel estatal este a\u00f1o.
Cabe mencionar que los recursos para movilizar estos ciberataques son decenas de miles de euros, no es la primera vez ni ser\u00e1 la \u00faltima. La Agencia tiene la tarea de proteger el per\u00edmetro de los servicios p\u00fablicos de Catalunya. De hecho, este enero se pone en marcha un despliegue de protecci\u00f3n mediante una prueba piloto (PP) con 50 Ayuntamientos, a la que, una vez afinadas las cuestiones t\u00e9cnicas, podr\u00e1n adherirse todos los Ayuntamientos que lo soliciten.
La ciberseguridad es un negocio que moviliza mucho dinero, mucho m\u00e1s que el negocio de la droga a nivel mundial, por eso, el Govern seguir\u00e1 dedicando recursos para estar bien preparados. Otra tipolog\u00eda son los ataques del tipo Phishing o por Ransomware, que fue el que sufri\u00f3 la Universitat Aut\u00f2noma, en el que la Agencia de Ciberseguridad colabor\u00f3 en la resoluci\u00f3n, y por suerte no fue a m\u00e1s. De todos modos costar\u00e1 recuperar la normalidad. Esto demuestra la importancia de estar bien preparados e invertir para que nos permitan recuperar lo m\u00e1s r\u00e1pido posible los servicios cuando se produzcan estos ciberataques.<\/p>\n

Volvamos a las competencias de la Secretar\u00eda de Pol\u00edticas Digitales (SPD).<\/strong>
Tenemos amplias competencias, pero no las que desear\u00edamos, porque, volviendo a la ciberseguridad, cuando se cre\u00f3 la Agencia, sus competencias fueron impugnadas en el Tribunal Constitucional (TC), aunque pr\u00e1cticamente nos dio la raz\u00f3n, pero no en lo que se refiere a competencias en acciones de contraataque. Si hacemos el s\u00edmil del boxeo, podemos recibir golpes y repelerlos, pero no podemos dar contragolpes.
Dentro de nuestras competencias existen aspectos que usted conoce bien, que hacen referencia al sector de las telecomunicaciones. No las tenemos por el ordenamiento del espectro radioel\u00e9ctrico, ni de coordinaci\u00f3n con el propio sector. En este sentido, poner de relieve que, en la tramitaci\u00f3n de la nueva Ley General de Telecomunicaciones (LGT) en el Congreso de Diputados, que profundiza a\u00fan m\u00e1s con la centralizaci\u00f3n de competencias, existe una desconfianza ante el hecho que las regiones podamos participar en garantizar la conectividad a todos los ciudadanos para conseguir lo que se llama Gigabit Society.
Respecto a la conectividad, no podemos incidir en la mejora de la conectividad en movilidad, no podemos ni obligar ni actuar para mejorar este tipo de servicios. Si que, dentro de nuestras competencias, podemos actuar en el despliegue de infraestructuras fijas en el territorio, pero actuar con el sector se nos hace muy complicado. Un aspecto importante es disponer de informaci\u00f3n de las infraestructuras que tienen los operadores en el territorio, una informaci\u00f3n que deber\u00eda ser transparente para todas las administraciones. No puede ser, cuando requerimos informaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n Nacional del Mercado y de la Competencia (CNMC), que no se nos d\u00e9 alegando criterios de confidencialidad.<\/p>\n

El Plan Estrat\u00e9gico de Infraestructuras Digitales (PEID) se aprob\u00f3 por acuerdo de Gobierno el pasado mes de octubre. \u00bfCu\u00e1les son sus ejes estrat\u00e9gicos y l\u00edneas de actuaci\u00f3n?<\/strong>
El PEID es una visi\u00f3n estrat\u00e9gica, integral, transversal y hol\u00edstica de la planificaci\u00f3n de las infraestructuras digitales en Catalunya. Las infraestructuras son el elemento nuclear de la sociedad digital, no tendremos una sociedad digital si no disponemos de buenas infraestructuras.
Lo hemos visto con la emergencia del COVID: un d\u00eda para otro pusimos presi\u00f3n y estresamos las infraestructuras, que afortunadamente respondieron. Pero evidentemente el incremento de la demanda, tr\u00e1fico, y los servicios son cada vez m\u00e1s cr\u00edticos.
Es necesario planificar el despliegue y capacidades de las infraestructuras para disponer de una base s\u00f3lida y robusta. El PEID nos permite la ordenaci\u00f3n y planificaci\u00f3n de las infraestructuras e impulsarlas con garant\u00edas para tener una buena conectividad universal en el territorio. Infraestructuras que el Gobierno pone al alcance de cualquier operador del mercado, a precios p\u00fablicos y sin afectar al normal funcionamiento de la competencia.
El Plan tiene varias miradas, las infraestructuras de conectividad fija mediante la fibra \u00f3ptica, y las infraestructuras f\u00edsicas para la movilidad, la cobertura de la RTV p\u00fablica, cobertura y capacidades de los servicios de emergencia, y por el control de tr\u00e1fico. Adem\u00e1s, el despliegue de las infraestructuras para el almacenamiento y computaci\u00f3n cada vez que servicios como los sanitarios y\/o educativos requieran de infraestructuras en el territorio distribuidas y de proximidad. Son las llamadas \u201cEdge Computing\u201d.<\/p>\n

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La SPD ha definido y participado en el programa New Space, que impulsa esta estrategia e intervenci\u00f3n del Gobierno. \u00bfEs eso, Secretario, una estructura de Estado?<\/strong>
No dir\u00eda que es una estructura de Estado, es m\u00e1s bien una pol\u00edtica de Estado. El Plan New Space contempla desplegar infraestructuras de alta relevancia estrat\u00e9gica y econ\u00f3mica, como el Space Port d’Alguaire, espacio del Montsec y otra serie de espacios. En el Plan una de las dimensiones son las infraestructuras, pero no es la \u00fanica, aunque sea la m\u00e1s visible. Este Plan trata de impulsar una infraestructura satelital que permita desplegar servicios de gran valor. Nuestra posici\u00f3n es impulsar un sector emergente. Esto lo hacen otros gobiernos con toda normalidad, y creemos que nos corresponde hacerlo.<\/p>\n

El New Space es un concepto para la democratizaci\u00f3n del Espacio. Hace unos a\u00f1os este sector estaba reservado a las grandes Agencias y Empresas Estatales que impulsaban grandes proyectos de cientos de miles de millones de euros, dedicados a misiones principalmente cient\u00edficas y de investigaci\u00f3n. El New Space permite que empresas, gobiernos y regiones tambi\u00e9n puedan desarrollar proyectos que utilicen tecnolog\u00edas m\u00e1s est\u00e1ndar. Estas tecnolog\u00edas se despliegan en \u00f3rbitas mucho m\u00e1s bajas (entre 500 y 2.000Km) con un coste de lanzamiento mucho m\u00e1s asequible y un ciclo de vida m\u00e1s bajo. Esto nos permite desarrollar la tecnolog\u00eda, desplegarla, lanzarla, utilizarla, en un ciclo de vida de cinco a\u00f1os, provocando una aceleraci\u00f3n tecnol\u00f3gica enorme y una convergencia digital m\u00e1s r\u00e1pida. Son tecnol\u00f3gicas m\u00e1s innovadoras respecto a los a\u00f1os 80. En definitiva, son una pieza estrat\u00e9gica de las pol\u00edticas que el Govern impulsa.<\/p>\n

Empezamos con la estrategia 5G en Catalunya. Despu\u00e9s el Blockchain. Aprobamos la estrategia para la inteligencia artificial, aprobamos la estrategia New Space, y esperamos aprobar en el mismo a\u00f1o la estrategia del Govern en tecnolog\u00edas cu\u00e1nticas, creando una comisi\u00f3n que presidir\u00e1 Andreu Mas-Cullell con la participaci\u00f3n del Instituto de Ciencias Fot\u00f3nicas. Todas estas tecnolog\u00edas confluyen en el sector New Space. Es un sector estrat\u00e9gico y de crecimiento, donde el Govern se permite posicionarse con liderazgo. Es una oportunidad y tenemos capacidades, tenemos un interesante ecosistema de industrias y centros tecnol\u00f3gicos. Se nos acercan empresas para establecerse en Catalunya y desarrollar aqu\u00ed esta actividad. El programa de inversi\u00f3n del Govern para este 2022 es de 8M\u20ac, la configuraci\u00f3n presupuestaria del Plan es de 15M\u20ac para 2020-2023, pero estamos cerrando un acuerdo de \u201copen constellation\u201d por valor de 25M\u20ac, llegando a un total de 40M\u20ac con la participaci\u00f3n de empresas innovadoras que se pueden desarrollar aqu\u00ed en Catalunya.<\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 tipo de regulaci\u00f3n se sustentan estas iniciativas?<\/strong>
La regulaci\u00f3n por este tipo de despliegues de baja \u00f3rbita no est\u00e1 regulado por los Estados, sino por la ITU (Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones) y organismos internacionales que gobiernan, ordenan y controlan el espacio y a qu\u00e9 \u00f3rbitas posicionarse para evitar colisiones. Recientemente la Estaci\u00f3n Espacial Internacional ten\u00eda previsto un lanzamiento para intercambiar tripulaci\u00f3n que fue cancelado por el riesgo de colisi\u00f3n con objetos que orbitaban alrededor de la Tierra. Tenemos que pensar que hay cientos de miles de cuerpos orbitando. Es un problema que requiere un exhaustivo control. Existen misiones para retirar objetos obsoletos, es un espacio finito.<\/p>\n

Otra iniciativa, la Barcelona Cable Landing Station (BCLS), donde la empresa catalana AFR-IX ha iniciado la construcci\u00f3n de un punto de llegada internacional de cables submarinos en Sant Adri\u00e0 de Bes\u00f2s, es una infraestructura de conectividad de alta capacidad en Barcelona. \u00bfQu\u00e9 intervenci\u00f3n y qu\u00e9 inversiones ha comprometido el Govern?<\/strong>
Nosotros hemos tenido una intervenci\u00f3n desde el primer momento para que se materializara a partir de la iniciativa de esta empresa. Nuestro objetivo es mejorar la conectividad internacional de Catalunya. M\u00e1s del 90% del tr\u00e1fico internacional en Internet se vehicula por sistemas de cable submarino. Si nos fijamos con el mapa de acceso, las infraestructuras son una gran \u00abanomal\u00eda\u00bb en Catalunya y en Espa\u00f1a, no estamos bien conectados. El \u00fanico cable submarino que existe en Espa\u00f1a es el MAREA, un cable que va de Bilbao a Virginia Beach (EEUU), un consorcio de compa\u00f1\u00edas como Telsius, Microsoft y Facebook. Google ha anunciado la construcci\u00f3n de una nueva infraestructura que tambi\u00e9n ir\u00e1 de Bilbao a EEUU. El Govern, aprovechando nuestra posici\u00f3n geoestrat\u00e9gica en el Mediterr\u00e1neo, quiere incidir en ese \u00e1mbito. Si miramos el mapa, todos los sistemas de cable submarino que vienen de \u00c1frica, Asia-Pac\u00edfico o Europa Oriental, atraviesan el Mediterr\u00e1neo y aterrizan en Marsella o por el estrecho en Lisboa.
Por diferentes motivos entendimos que Catalunya ten\u00eda que disponer de unas condiciones de conectividad internacionales mucho m\u00e1s competitivas, poniendo a Barcelona en una posici\u00f3n en el mapa internacional. En este sentido, acordamos con esta compa\u00f1\u00eda un plan de inversiones para construir una Landing Station, con la condici\u00f3n de que aplique los criterios de Open-Port, que significa ofrecer, en condiciones equivalentes, a todos los operadores. Se ha otorgado una concesi\u00f3n mar\u00edtimo-terrestre por 50 a\u00f1os hasta ocho sistemas. Nuestra intervenci\u00f3n ha sido la de tramitar una concesi\u00f3n con todas las garant\u00edas, requisitos administrativos y ambientales.
A lo que si nos hemos comprometido es a extender infraestructuras de acceso a los Data Centers de Catalunya, mediante un primer anillo aprovechando las Rondas de Barcelona para llegar al Carrier House de la Zona Franca y, en una segunda fase, un anillo metropolitano Bes\u00f2s-Llobregat pasando por el Parque de Alba, con varios accesos en el recorrido metropolitano.
Adem\u00e1s, estamos trabajando en un plan de ordenaci\u00f3n y planificaci\u00f3n mar\u00edtimo-terrestre del espacio mediterr\u00e1neo catal\u00e1n por si otro operador tiene inter\u00e9s; as\u00ed podemos dar respuesta a otra iniciativa de Puerto en nuestra costa.<\/p>\n

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Es evidente que el sector tecnol\u00f3gico es un sector estrat\u00e9gico de crecimiento y de creaci\u00f3n de empleo en Catalunya y, en concreto, en la regi\u00f3n metropolitana. El \u00faltimo Observatorio indica que este sector representa casi el 10% del PIB catal\u00e1n, pero tenemos un problema importante: la falta de talento digital.<\/strong>
Uno de los pilares de la sociedad digital son las infraestructuras y otro pilar imprescindible es el talento. Tenemos un gran reto en la carencia de talento, pero es un problema global. Tenemos m\u00e1s necesidad de talento digital que capacidad de generarlo. En este sentido estamos trabajando en un programa con las Universidades y con el sector que espero poder anunciar en breve, pero no es una cuesti\u00f3n que se pueda resolver \u00fanicamente desde el Govern.
El peso del sector tecnol\u00f3gico en el PIB catal\u00e1n, como dice, es casi del 10%, en la \u00faltima EPA se indica que tenemos m\u00e1s de 130.000 profesionales ocupados, un sector en el que el nivel de retribuci\u00f3n est\u00e1 por encima del 20% de la media, que en los \u00faltimos cinco a\u00f1os ha crecido el empleo un 50%, cuando en otros sectores la media no ha alcanzado al 4%. Por lo tanto, es un sector con gran crecimiento, pero lamentablemente nos faltan profesionales. Un reciente estudio cuantificaba las necesidades en Catalunya en 60.000 profesionales. El Digital Hub anunci\u00f3 que la multinacional Pepsico en Barcelona requiere contratar a 400 ingenieros para llegar a 1.000. Son cifras importantes a las que no ser\u00e1 f\u00e1cil dar respuesta.<\/p>\n

Centr\u00e9monos ahora en la gran Barcelona, una metr\u00f3poli con 5,5M de ciudadanos que agrupa a las ciudades m\u00e1s pobladas y m\u00e1s industriales de Catalunya. \u00bfCree que se dispone de buenas infraestructuras?<\/strong>
Una cosa es tener buenas infraestructuras y, otra, tenerlas de buena calidad. No voy a entrar en valorar la calidad del servicio, que evidentemente siempre es mejorable, pero hay que ser exigentes con los proveedores de conectividad. M\u00e1s all\u00e1 de esto, los datos que tenemos del \u00e1rea metropolitana de Barcelona nos muestran que tenemos unas buenas infraestructuras, aunque si hablamos de fibra \u00f3ptica o movilidad es cierto que todav\u00eda tenemos algunos n\u00facleos de poblaci\u00f3n y zonas de actividad econ\u00f3mica con deficiencias.
Aplicando la metodolog\u00eda del DESI, que es el estudio con el que cada a\u00f1o la Uni\u00f3n Europea analiza el \u00edndice de desarrollo de la sociedad de la informaci\u00f3n aplicado en Catalunya, nosotros analizamos hace dos a\u00f1os qu\u00e9 nota pasar\u00eda este examen del DESI. Y salimos con buena nota: ser\u00edamos el 5\u00ba Estado a nivel europeo detr\u00e1s de los n\u00f3rdicos. Y, si nos fijamos en el nivel de infraestructuras, estar\u00edamos en los primeros puestos. Habr\u00e1 que ver en el DESI 21, sin embargo, que publicaremos este a\u00f1o, qu\u00e9 impacto habr\u00e1 tenido la COVID.<\/p>\n

Hablemos ahora de 5G. La tecnolog\u00eda 5G permite unas funcionalidades muy potentes. Una tecnolog\u00eda que aporta valor en sectores como industria, automoci\u00f3n, log\u00edstica, salud, seguridad y emergencias, etc… En este sentido, en algunos pa\u00edses de Europa, como Alemania, Francia o Reino Unido, y tambi\u00e9n en EEUU, los reguladores contemplan la adjudicaci\u00f3n de espectro para redes privadas en las regiones industriales.<\/strong>
Bien, esto nos lleva de nuevo a las competencias, es una decisi\u00f3n pol\u00edtica. Nosotros \u00fanicamente tenemos opini\u00f3n. Trasladamos a la Secretar\u00eda de Estado la necesidad de que contemplaran en el otorgamiento de las licencias que aplican varias bandas de frecuencias, donde cada una tiene una funci\u00f3n, capacidades y cobertura diferente. Nosotros creemos que la mejor banda eran los 3,5M\u20ac. En este sentido el Estado manifiesta voluntades, pero que la banda seguramente ser\u00e1 la de 26Ghz, que comportar\u00e1 mayor complejidad. Lo m\u00e1s importante es que se permitir\u00e1 a compa\u00f1\u00edas industriales y log\u00edsticas disponer de espectro para poder desplegar con seguridad la Industria 4.0. Las empresas consideramos que las infraestructuras 5G son estrat\u00e9gicas, y por lo tanto es l\u00f3gico que las quieran propias. En sus planes de digitalizaci\u00f3n es cr\u00edtico tener el control y la titularidad de la frecuencia.<\/p>\n

Bien, casi la \u00faltima cuesti\u00f3n. Ni en Europa, a excepci\u00f3n de Alemania, ni evidentemente aqu\u00ed, ni dise\u00f1amos ni fabricamos microprocesadores. El mercado est\u00e1 dominado por empresas americanas y asi\u00e1ticas. Es evidente la clara dependencia que condiciona la producci\u00f3n industrial. Hemos visto industrias paralizar su producci\u00f3n por carencia de microprocesadores.
<\/strong>El tema de los semiconductores es muy complejo, es un tema que conozco suficientemente bien. No es lo mismo hablar de tecnolog\u00edas de 60 nm que de 100. El proyecto del chip europeo, en el que participa el Barcelona Computer Center (BCC), es de 6nm y de car\u00e1cter muy espec\u00edfico.
Europa se ha dado cuenta demasiado tarde que la industria de los semiconductores es estrat\u00e9gica y ya ha asumido no tener soberan\u00eda tecnol\u00f3gica en ese \u00e1mbito. Carecer de industria en este \u00e1mbito es un gran error. Nosotros, como dec\u00eda, llevamos trabajando hace tiempo, para determinar nuestro posicionamiento. Las inversiones, dependiendo de la tecnolog\u00eda, son estratosf\u00e9ricas distintas. Un ejemplo: una planta de producci\u00f3n del chip europeo comporta inversiones de 10mM\u20ac con unas necesidades de espacio, energ\u00eda y agua inasumibles en Catalunya. INTEL har\u00e1 una inversi\u00f3n por una planta de producci\u00f3n en Alemania, donde el Gobierno Alem\u00e1n pondr\u00e1 unos 10mM\u20ac, y eso s\u00f3lo ocurrir\u00e1 en Alemania.
Una vez analizado y muy contrastado, concluimos que en Catalu\u00f1a no tenemos las capacidades de producci\u00f3n. Otro aspecto ser\u00eda en el dise\u00f1o, a partir del proyecto europeo, donde podemos desarrollar ciertas capacidades. Estamos trabajando en un proyecto con una compa\u00f1\u00eda para poder tener una peque\u00f1a planta de producci\u00f3n de chips para la industria.<\/p>\n

Ligada con \u00e9sta, hay dos grandes tendencias tecnol\u00f3gicas: una liderada por EEUU (Zona Am\u00e9rica) centrada m\u00e1s el dise\u00f1o de tecnolog\u00edas, software y en redes sociales, y una segunda en Asia-Pac\u00edfico liderada por China y los pa\u00edses asi\u00e1ticos, centrada en el hardware. Europa no acaba de definir qu\u00e9 espacio ocupar y qu\u00e9 \u00e1mbito liderar, quiz\u00e1s, por la tipolog\u00eda de sociedad, quiz\u00e1s serie en el gobierno de los datos.<\/strong>
S\u00ed, existen dos grandes ejes, el primero hace referencia a las tecnolog\u00edas vinculadas al hardware, y, el otro, a las tecnolog\u00edas m\u00e1s vinculadas al Software. Asia, a nivel de producci\u00f3n de semiconductores, es una gran potencia, pero quienes tienen realmente la tecnolog\u00eda y capacidades del dise\u00f1o son los americanos. Y si hablamos del 5G, EE.UU. son los l\u00edderes.
Si tenemos en cuenta las tensiones geopol\u00edticas globales, el liderazgo mundial est\u00e1 virando hacia Asia-Pac\u00edfico, por ejemplo en tecnolog\u00edas de inteligencia artificial o tecnolog\u00edas 5G. En este sentido, Europa parece no acabar de encontrar su posici\u00f3n. Personalmente creo que deber\u00eda apostar por el control y protecci\u00f3n de los datos, puesto que Europa tiene modelos de gobernanza mucho m\u00e1s garantistas por la econom\u00eda de los datos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

[\/et_pb_text][et_pb_text disabled_on=\u00bboff|off|on\u00bb admin_label=\u00bbText entrada tablet i m\u00f2bil\u00bb _builder_version=\u00bb4.9.0″ _module_preset=\u00bbdefault\u00bb text_font=\u00bbAverta Light||||||||\u00bb header_font=\u00bbAverta regular||||||||\u00bb header_font_size=\u00bb36px\u00bb header_4_font=\u00bbAverta regular||||||||\u00bb header_4_line_height=\u00bb1.2em\u00bb header_font_size_tablet=\u00bb30px\u00bb header_font_size_phone=\u00bb24px\u00bb header_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb]<\/p>\n

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Por Josep Grau.<\/strong><\/p>\n

Una primera cuesti\u00f3n obligada: las competencias de la Secretar\u00eda son amplias, una es la Agencia de Ciberseguridad de Catalunya, que vela por garantizar la ciberseguridad de la Administraci\u00f3n de la Generalitat e instituciones p\u00fablicas. A primeros del mes de diciembre la Generalitat sufri\u00f3 un importante ciberataque en su red de comunicaciones, as\u00ed como otros ataques en la Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona y, en los \u00faltimos d\u00edas, en la Universitat Oberta de Catalunya.<\/strong>
Es un placer poder explicar qu\u00e9 es y qu\u00e9 hace la Secretar\u00eda de Pol\u00edticas Digitales del Govern de Catalunya (SPD). S\u00ed, en el Govern nos ocupa y preocupa la ciberseguridad, y como bien dice, el pasado diciembre sufrimos un importante ciberataque, fue un ciberataque de \u201cnegaci\u00f3n de servicio\u201d. Hay varias tipolog\u00edas, y en este caso consisti\u00f3 en bloquear el acceso a Internet de la Administraci\u00f3n Publica, bloqueando nuestras capacidades de conectividad. Todav\u00eda estamos en un an\u00e1lisis forense y no puedo dar detalles por confidencialidad, pero es altamente sospechoso que el ciberataque se produjera la tarde de un d\u00eda de puente. Todos los ataques han intentado cogernos con la guardia baja, en este caso fue un ataque dirigido a la Generalitat orientado sobre todo a los servicios de Salut, un importante ataque que recuperaron en tres horas, fue similar al sufrido por el 9N, pero en ese caso tardamos unos tres d\u00edas en recuperarlo. Fue un ataque en dos olas que, gracias a la Agencia de Ciberseguridad y la coordinaci\u00f3n del CTTI con Telef\u00f3nica, operador del que atacaron los accesos, se resolvi\u00f3. Telef\u00f3nica nos coment\u00f3 que fue el ciberataque m\u00e1s importante a nivel estatal este a\u00f1o.
Cabe mencionar que los recursos para movilizar estos ciberataques son decenas de miles de euros, no es la primera vez ni ser\u00e1 la \u00faltima. La Agencia tiene la tarea de proteger el per\u00edmetro de los servicios p\u00fablicos de Catalunya. De hecho, este enero se pone en marcha un despliegue de protecci\u00f3n mediante una prueba piloto (PP) con 50 Ayuntamientos, a la que, una vez afinadas las cuestiones t\u00e9cnicas, podr\u00e1n adherirse todos los Ayuntamientos que lo soliciten.
La ciberseguridad es un negocio que moviliza mucho dinero, mucho m\u00e1s que el negocio de la droga a nivel mundial, por eso, el Govern seguir\u00e1 dedicando recursos para estar bien preparados. Otra tipolog\u00eda son los ataques del tipo Phishing o por Ransomware, que fue el que sufri\u00f3 la Universitat Aut\u00f2noma, en el que la Agencia de Ciberseguridad colabor\u00f3 en la resoluci\u00f3n, y por suerte no fue a m\u00e1s. De todos modos costar\u00e1 recuperar la normalidad. Esto demuestra la importancia de estar bien preparados e invertir para que nos permitan recuperar lo m\u00e1s r\u00e1pido posible los servicios cuando se produzcan estos ciberataques.<\/p>\n

Volvamos a las competencias de la Secretar\u00eda de Pol\u00edticas Digitales (SPD).<\/strong>
Tenemos amplias competencias, pero no las que desear\u00edamos, porque, volviendo a la ciberseguridad, cuando se cre\u00f3 la Agencia, sus competencias fueron impugnadas en el Tribunal Constitucional (TC), aunque pr\u00e1cticamente nos dio la raz\u00f3n, pero no en lo que se refiere a competencias en acciones de contraataque. Si hacemos el s\u00edmil del boxeo, podemos recibir golpes y repelerlos, pero no podemos dar contragolpes.
Dentro de nuestras competencias existen aspectos que usted conoce bien, que hacen referencia al sector de las telecomunicaciones. No las tenemos por el ordenamiento del espectro radioel\u00e9ctrico, ni de coordinaci\u00f3n con el propio sector. En este sentido, poner de relieve que, en la tramitaci\u00f3n de la nueva Ley General de Telecomunicaciones (LGT) en el Congreso de Diputados, que profundiza a\u00fan m\u00e1s con la centralizaci\u00f3n de competencias, existe una desconfianza ante el hecho que las regiones podamos participar en garantizar la conectividad a todos los ciudadanos para conseguir lo que se llama Gigabit Society.
Respecto a la conectividad, no podemos incidir en la mejora de la conectividad en movilidad, no podemos ni obligar ni actuar para mejorar este tipo de servicios. Si que, dentro de nuestras competencias, podemos actuar en el despliegue de infraestructuras fijas en el territorio, pero actuar con el sector se nos hace muy complicado. Un aspecto importante es disponer de informaci\u00f3n de las infraestructuras que tienen los operadores en el territorio, una informaci\u00f3n que deber\u00eda ser transparente para todas las administraciones. No puede ser, cuando requerimos informaci\u00f3n a la Comisi\u00f3n Nacional del Mercado y de la Competencia (CNMC), que no se nos d\u00e9 alegando criterios de confidencialidad.<\/p>\n

El Plan Estrat\u00e9gico de Infraestructuras Digitales (PEID) se aprob\u00f3 por acuerdo de Gobierno el pasado mes de octubre. \u00bfCu\u00e1les son sus ejes estrat\u00e9gicos y l\u00edneas de actuaci\u00f3n?<\/strong>
El PEID es una visi\u00f3n estrat\u00e9gica, integral, transversal y hol\u00edstica de la planificaci\u00f3n de las infraestructuras digitales en Catalunya. Las infraestructuras son el elemento nuclear de la sociedad digital, no tendremos una sociedad digital si no disponemos de buenas infraestructuras.
Lo hemos visto con la emergencia del COVID: un d\u00eda para otro pusimos presi\u00f3n y estresamos las infraestructuras, que afortunadamente respondieron. Pero evidentemente el incremento de la demanda, tr\u00e1fico, y los servicios son cada vez m\u00e1s cr\u00edticos.
Es necesario planificar el despliegue y capacidades de las infraestructuras para disponer de una base s\u00f3lida y robusta. El PEID nos permite la ordenaci\u00f3n y planificaci\u00f3n de las infraestructuras e impulsarlas con garant\u00edas para tener una buena conectividad universal en el territorio. Infraestructuras que el Gobierno pone al alcance de cualquier operador del mercado, a precios p\u00fablicos y sin afectar al normal funcionamiento de la competencia.
El Plan tiene varias miradas, las infraestructuras de conectividad fija mediante la fibra \u00f3ptica, y las infraestructuras f\u00edsicas para la movilidad, la cobertura de la RTV p\u00fablica, cobertura y capacidades de los servicios de emergencia, y por el control de tr\u00e1fico. Adem\u00e1s, el despliegue de las infraestructuras para el almacenamiento y computaci\u00f3n cada vez que servicios como los sanitarios y\/o educativos requieran de infraestructuras en el territorio distribuidas y de proximidad. Son las llamadas \u201cEdge Computing\u201d.<\/p>\n

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La SPD ha definido y participado en el programa New Space, que impulsa esta estrategia e intervenci\u00f3n del Gobierno. \u00bfEs eso, Secretario, una estructura de Estado?<\/strong>
No dir\u00eda que es una estructura de Estado, es m\u00e1s bien una pol\u00edtica de Estado. El Plan New Space contempla desplegar infraestructuras de alta relevancia estrat\u00e9gica y econ\u00f3mica, como el Space Port d’Alguaire, espacio del Montsec y otra serie de espacios. En el Plan una de las dimensiones son las infraestructuras, pero no es la \u00fanica, aunque sea la m\u00e1s visible. Este Plan trata de impulsar una infraestructura satelital que permita desplegar servicios de gran valor. Nuestra posici\u00f3n es impulsar un sector emergente. Esto lo hacen otros gobiernos con toda normalidad, y creemos que nos corresponde hacerlo.<\/p>\n

El New Space es un concepto para la democratizaci\u00f3n del Espacio. Hace unos a\u00f1os este sector estaba reservado a las grandes Agencias y Empresas Estatales que impulsaban grandes proyectos de cientos de miles de millones de euros, dedicados a misiones principalmente cient\u00edficas y de investigaci\u00f3n. El New Space permite que empresas, gobiernos y regiones tambi\u00e9n puedan desarrollar proyectos que utilicen tecnolog\u00edas m\u00e1s est\u00e1ndar. Estas tecnolog\u00edas se despliegan en \u00f3rbitas mucho m\u00e1s bajas (entre 500 y 2.000Km) con un coste de lanzamiento mucho m\u00e1s asequible y un ciclo de vida m\u00e1s bajo. Esto nos permite desarrollar la tecnolog\u00eda, desplegarla, lanzarla, utilizarla, en un ciclo de vida de cinco a\u00f1os, provocando una aceleraci\u00f3n tecnol\u00f3gica enorme y una convergencia digital m\u00e1s r\u00e1pida. Son tecnol\u00f3gicas m\u00e1s innovadoras respecto a los a\u00f1os 80. En definitiva, son una pieza estrat\u00e9gica de las pol\u00edticas que el Govern impulsa.<\/p>\n

Empezamos con la estrategia 5G en Catalunya. Despu\u00e9s el Blockchain. Aprobamos la estrategia para la inteligencia artificial, aprobamos la estrategia New Space, y esperamos aprobar en el mismo a\u00f1o la estrategia del Govern en tecnolog\u00edas cu\u00e1nticas, creando una comisi\u00f3n que presidir\u00e1 Andreu Mas-Cullell con la participaci\u00f3n del Instituto de Ciencias Fot\u00f3nicas. Todas estas tecnolog\u00edas confluyen en el sector New Space. Es un sector estrat\u00e9gico y de crecimiento, donde el Govern se permite posicionarse con liderazgo. Es una oportunidad y tenemos capacidades, tenemos un interesante ecosistema de industrias y centros tecnol\u00f3gicos. Se nos acercan empresas para establecerse en Catalunya y desarrollar aqu\u00ed esta actividad. El programa de inversi\u00f3n del Govern para este 2022 es de 8M\u20ac, la configuraci\u00f3n presupuestaria del Plan es de 15M\u20ac para 2020-2023, pero estamos cerrando un acuerdo de \u201copen constellation\u201d por valor de 25M\u20ac, llegando a un total de 40M\u20ac con la participaci\u00f3n de empresas innovadoras que se pueden desarrollar aqu\u00ed en Catalunya.<\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 tipo de regulaci\u00f3n se sustentan estas iniciativas?<\/strong>
La regulaci\u00f3n por este tipo de despliegues de baja \u00f3rbita no est\u00e1 regulado por los Estados, sino por la ITU (Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones) y organismos internacionales que gobiernan, ordenan y controlan el espacio y a qu\u00e9 \u00f3rbitas posicionarse para evitar colisiones. Recientemente la Estaci\u00f3n Espacial Internacional ten\u00eda previsto un lanzamiento para intercambiar tripulaci\u00f3n que fue cancelado por el riesgo de colisi\u00f3n con objetos que orbitaban alrededor de la Tierra. Tenemos que pensar que hay cientos de miles de cuerpos orbitando. Es un problema que requiere un exhaustivo control. Existen misiones para retirar objetos obsoletos, es un espacio finito.<\/p>\n

Otra iniciativa, la Barcelona Cable Landing Station (BCLS), donde la empresa catalana AFR-IX ha iniciado la construcci\u00f3n de un punto de llegada internacional de cables submarinos en Sant Adri\u00e0 de Bes\u00f2s, es una infraestructura de conectividad de alta capacidad en Barcelona. \u00bfQu\u00e9 intervenci\u00f3n y qu\u00e9 inversiones ha comprometido el Govern?<\/strong>
Nosotros hemos tenido una intervenci\u00f3n desde el primer momento para que se materializara a partir de la iniciativa de esta empresa. Nuestro objetivo es mejorar la conectividad internacional de Catalunya. M\u00e1s del 90% del tr\u00e1fico internacional en Internet se vehicula por sistemas de cable submarino. Si nos fijamos con el mapa de acceso, las infraestructuras son una gran \u00abanomal\u00eda\u00bb en Catalunya y en Espa\u00f1a, no estamos bien conectados. El \u00fanico cable submarino que existe en Espa\u00f1a es el MAREA, un cable que va de Bilbao a Virginia Beach (EEUU), un consorcio de compa\u00f1\u00edas como Telsius, Microsoft y Facebook. Google ha anunciado la construcci\u00f3n de una nueva infraestructura que tambi\u00e9n ir\u00e1 de Bilbao a EEUU. El Govern, aprovechando nuestra posici\u00f3n geoestrat\u00e9gica en el Mediterr\u00e1neo, quiere incidir en ese \u00e1mbito. Si miramos el mapa, todos los sistemas de cable submarino que vienen de \u00c1frica, Asia-Pac\u00edfico o Europa Oriental, atraviesan el Mediterr\u00e1neo y aterrizan en Marsella o por el estrecho en Lisboa.
Por diferentes motivos entendimos que Catalunya ten\u00eda que disponer de unas condiciones de conectividad internacionales mucho m\u00e1s competitivas, poniendo a Barcelona en una posici\u00f3n en el mapa internacional. En este sentido, acordamos con esta compa\u00f1\u00eda un plan de inversiones para construir una Landing Station, con la condici\u00f3n de que aplique los criterios de Open-Port, que significa ofrecer, en condiciones equivalentes, a todos los operadores. Se ha otorgado una concesi\u00f3n mar\u00edtimo-terrestre por 50 a\u00f1os hasta ocho sistemas. Nuestra intervenci\u00f3n ha sido la de tramitar una concesi\u00f3n con todas las garant\u00edas, requisitos administrativos y ambientales.
A lo que si nos hemos comprometido es a extender infraestructuras de acceso a los Data Centers de Catalunya, mediante un primer anillo aprovechando las Rondas de Barcelona para llegar al Carrier House de la Zona Franca y, en una segunda fase, un anillo metropolitano Bes\u00f2s-Llobregat pasando por el Parque de Alba, con varios accesos en el recorrido metropolitano.
Adem\u00e1s, estamos trabajando en un plan de ordenaci\u00f3n y planificaci\u00f3n mar\u00edtimo-terrestre del espacio mediterr\u00e1neo catal\u00e1n por si otro operador tiene inter\u00e9s; as\u00ed podemos dar respuesta a otra iniciativa de Puerto en nuestra costa.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Es evidente que el sector tecnol\u00f3gico es un sector estrat\u00e9gico de crecimiento y de creaci\u00f3n de empleo en Catalunya y, en concreto, en la regi\u00f3n metropolitana. El \u00faltimo Observatorio indica que este sector representa casi el 10% del PIB catal\u00e1n, pero tenemos un problema importante: la falta de talento digital.<\/strong>
Uno de los pilares de la sociedad digital son las infraestructuras y otro pilar imprescindible es el talento. Tenemos un gran reto en la carencia de talento, pero es un problema global. Tenemos m\u00e1s necesidad de talento digital que capacidad de generarlo. En este sentido estamos trabajando en un programa con las Universidades y con el sector que espero poder anunciar en breve, pero no es una cuesti\u00f3n que se pueda resolver \u00fanicamente desde el Govern.
El peso del sector tecnol\u00f3gico en el PIB catal\u00e1n, como dice, es casi del 10%, en la \u00faltima EPA se indica que tenemos m\u00e1s de 130.000 profesionales ocupados, un sector en el que el nivel de retribuci\u00f3n est\u00e1 por encima del 20% de la media, que en los \u00faltimos cinco a\u00f1os ha crecido el empleo un 50%, cuando en otros sectores la media no ha alcanzado al 4%. Por lo tanto, es un sector con gran crecimiento, pero lamentablemente nos faltan profesionales. Un reciente estudio cuantificaba las necesidades en Catalunya en 60.000 profesionales. El Digital Hub anunci\u00f3 que la multinacional Pepsico en Barcelona requiere contratar a 400 ingenieros para llegar a 1.000. Son cifras importantes a las que no ser\u00e1 f\u00e1cil dar respuesta.<\/p>\n

Centr\u00e9monos ahora en la gran Barcelona, una metr\u00f3poli con 5,5M de ciudadanos que agrupa a las ciudades m\u00e1s pobladas y m\u00e1s industriales de Catalunya. \u00bfCree que se dispone de buenas infraestructuras?<\/strong>
Una cosa es tener buenas infraestructuras y, otra, tenerlas de buena calidad. No voy a entrar en valorar la calidad del servicio, que evidentemente siempre es mejorable, pero hay que ser exigentes con los proveedores de conectividad. M\u00e1s all\u00e1 de esto, los datos que tenemos del \u00e1rea metropolitana de Barcelona nos muestran que tenemos unas buenas infraestructuras, aunque si hablamos de fibra \u00f3ptica o movilidad es cierto que todav\u00eda tenemos algunos n\u00facleos de poblaci\u00f3n y zonas de actividad econ\u00f3mica con deficiencias.
Aplicando la metodolog\u00eda del DESI, que es el estudio con el que cada a\u00f1o la Uni\u00f3n Europea analiza el \u00edndice de desarrollo de la sociedad de la informaci\u00f3n aplicado en Catalunya, nosotros analizamos hace dos a\u00f1os qu\u00e9 nota pasar\u00eda este examen del DESI. Y salimos con buena nota: ser\u00edamos el 5\u00ba Estado a nivel europeo detr\u00e1s de los n\u00f3rdicos. Y, si nos fijamos en el nivel de infraestructuras, estar\u00edamos en los primeros puestos. Habr\u00e1 que ver en el DESI 21, sin embargo, que publicaremos este a\u00f1o, qu\u00e9 impacto habr\u00e1 tenido la COVID.<\/p>\n

Hablemos ahora de 5G. La tecnolog\u00eda 5G permite unas funcionalidades muy potentes. Una tecnolog\u00eda que aporta valor en sectores como industria, automoci\u00f3n, log\u00edstica, salud, seguridad y emergencias, etc… En este sentido, en algunos pa\u00edses de Europa, como Alemania, Francia o Reino Unido, y tambi\u00e9n en EEUU, los reguladores contemplan la adjudicaci\u00f3n de espectro para redes privadas en las regiones industriales.<\/strong>
Bien, esto nos lleva de nuevo a las competencias, es una decisi\u00f3n pol\u00edtica. Nosotros \u00fanicamente tenemos opini\u00f3n. Trasladamos a la Secretar\u00eda de Estado la necesidad de que contemplaran en el otorgamiento de las licencias que aplican varias bandas de frecuencias, donde cada una tiene una funci\u00f3n, capacidades y cobertura diferente. Nosotros creemos que la mejor banda eran los 3,5M\u20ac. En este sentido el Estado manifiesta voluntades, pero que la banda seguramente ser\u00e1 la de 26Ghz, que comportar\u00e1 mayor complejidad. Lo m\u00e1s importante es que se permitir\u00e1 a compa\u00f1\u00edas industriales y log\u00edsticas disponer de espectro para poder desplegar con seguridad la Industria 4.0. Las empresas consideramos que las infraestructuras 5G son estrat\u00e9gicas, y por lo tanto es l\u00f3gico que las quieran propias. En sus planes de digitalizaci\u00f3n es cr\u00edtico tener el control y la titularidad de la frecuencia.<\/p>\n

Bien, casi la \u00faltima cuesti\u00f3n. Ni en Europa, a excepci\u00f3n de Alemania, ni evidentemente aqu\u00ed, ni dise\u00f1amos ni fabricamos microprocesadores. El mercado est\u00e1 dominado por empresas americanas y asi\u00e1ticas. Es evidente la clara dependencia que condiciona la producci\u00f3n industrial. Hemos visto industrias paralizar su producci\u00f3n por carencia de microprocesadores.
<\/strong>El tema de los semiconductores es muy complejo, es un tema que conozco suficientemente bien. No es lo mismo hablar de tecnolog\u00edas de 60 nm que de 100. El proyecto del chip europeo, en el que participa el Barcelona Computer Center (BCC), es de 6nm y de car\u00e1cter muy espec\u00edfico.
Europa se ha dado cuenta demasiado tarde que la industria de los semiconductores es estrat\u00e9gica y ya ha asumido no tener soberan\u00eda tecnol\u00f3gica en ese \u00e1mbito. Carecer de industria en este \u00e1mbito es un gran error. Nosotros, como dec\u00eda, llevamos trabajando hace tiempo, para determinar nuestro posicionamiento. Las inversiones, dependiendo de la tecnolog\u00eda, son estratosf\u00e9ricas distintas. Un ejemplo: una planta de producci\u00f3n del chip europeo comporta inversiones de 10mM\u20ac con unas necesidades de espacio, energ\u00eda y agua inasumibles en Catalunya. INTEL har\u00e1 una inversi\u00f3n por una planta de producci\u00f3n en Alemania, donde el Gobierno Alem\u00e1n pondr\u00e1 unos 10mM\u20ac, y eso s\u00f3lo ocurrir\u00e1 en Alemania.
Una vez analizado y muy contrastado, concluimos que en Catalu\u00f1a no tenemos las capacidades de producci\u00f3n. Otro aspecto ser\u00eda en el dise\u00f1o, a partir del proyecto europeo, donde podemos desarrollar ciertas capacidades. Estamos trabajando en un proyecto con una compa\u00f1\u00eda para poder tener una peque\u00f1a planta de producci\u00f3n de chips para la industria.<\/p>\n

Ligada con \u00e9sta, hay dos grandes tendencias tecnol\u00f3gicas: una liderada por EEUU (Zona Am\u00e9rica) centrada m\u00e1s el dise\u00f1o de tecnolog\u00edas, software y en redes sociales, y una segunda en Asia-Pac\u00edfico liderada por China y los pa\u00edses asi\u00e1ticos, centrada en el hardware. Europa no acaba de definir qu\u00e9 espacio ocupar y qu\u00e9 \u00e1mbito liderar, quiz\u00e1s, por la tipolog\u00eda de sociedad, quiz\u00e1s serie en el gobierno de los datos.<\/strong>
S\u00ed, existen dos grandes ejes, el primero hace referencia a las tecnolog\u00edas vinculadas al hardware, y, el otro, a las tecnolog\u00edas m\u00e1s vinculadas al Software. Asia, a nivel de producci\u00f3n de semiconductores, es una gran potencia, pero quienes tienen realmente la tecnolog\u00eda y capacidades del dise\u00f1o son los americanos. Y si hablamos del 5G, EE.UU. son los l\u00edderes.
Si tenemos en cuenta las tensiones geopol\u00edticas globales, el liderazgo mundial est\u00e1 virando hacia Asia-Pac\u00edfico, por ejemplo en tecnolog\u00edas de inteligencia artificial o tecnolog\u00edas 5G. En este sentido, Europa parece no acabar de encontrar su posici\u00f3n. Personalmente creo que deber\u00eda apostar por el control y protecci\u00f3n de los datos, puesto que Europa tiene modelos de gobernanza mucho m\u00e1s garantistas por la econom\u00eda de los datos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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