«BARCELONA ESTÀ REPENSANT TOTA LA SEVA ARQUITECTURA CULTURAL PER FER-LA SOSTENIBLE»

Per Manel Manchón, periodista

Xavier Marcé (L’Hospitalet, 1957) té tot el mapa cultural de la ciutat de Barcelona al cap. N’és el regidor de Cultura i analitza els reptes que l’Ajuntament haurà d’afrontar en els pròxims anys. Entén que el moment és complex. Hi ha un “cicle natural de canvi”. Marcé dibuixa, en aquesta conversa amb Rethink Barcelona, una ciutat que busca que el ciutadà torni a ocupar els espais que han semblat propis dels visitants, dels turistes. Considera que “Barcelona està repensant tota la seva arquitectura cultural per fer-la sostenible”, conscient que el sector privat haurà de tenir un paper important, en col·laboració amb el sector públic.

Hi ha una sensació de canvi total en les infraestructures culturals: museus que canvien de director, teatres que es recuperen… És una estratègia definida?
Hi ha hagut una coincidència de factors. D’una banda, el cicle natural: gent que ha acabat el seu mandat. De l’altra, circumstàncies sobreposades que han forçat canvis no previstos, com a la Fundació Miró. També hi ha hagut accions dels consells d’administració que han vist la necessitat de replantejar el funcionament de certs centres.
En dos anys hauran canviat la majoria dels directors. Però darrere d’això hi ha un debat més profund sobre l’arquitectura d’aquests centres. No podem obviar el tema del finançament. Actualment, depenen d’aportacions públiques molt importants i del suplement de la Llei de Capitalitat. Però siguem realistes: amb la conjuntura internacional i l’augment de la demanda en serveis socials, no és previsible que el finançament públic de la cultura tingui increments exponencials. Per tant, Barcelona està repensant tota la seva arquitectura cultural per fer-la sostenible.

Quina serà la solució, doncs?
Cal regenerar recursos propis i augmentar la participació del sector privat. Hem d’afrontar aquest debat amb rapidesa. Això també implica revisar conceptes emblemàtics com la «pràctica gratuïtat» dels serveis públics culturals. Hem de clarificar les dinàmiques comercials i les públiques perquè no es barregin de manera agressiva i creïn confusió.
S’ha de replantejar la participació de la societat civil en els patronats de les diferents institucions culturals?
Soc partidari que hi hagi membres destacats de la societat civil, però no per una qüestió estètica. Han de tenir un mandat i un objectiu clar: uns com a mecenes, altres per aportar capacitat de connexió amb la societat i ajudar a crear «massa crítica». La participació d’un civil no pot ser passiva; ha d’ajudar a construir la línia editorial del centre.
Els museus de Barcelona, com el Picasso o la Fundació Miró, tenen un pes enorme en l’oferta turística de la ciutat. Com es fa perquè el barceloní no els senti estranys i entengui que forma part del seu món cultural?
Picasso i Miró són marques internacionals. Això fa que els operadors turístics els col·loquin en el seu imaginari de consum ràpid. Passa aquí i a Londres o a París. La nostra funció és no renunciar mai al públic local. El local, a diferència del turista, ja ha vist la col·lecció permanent; per tant, el secret és la programació temporal. És a través de les temporals que s’estableix el diàleg amb la ciutadania. Al Museu Picasso, per exemple, la pressió de l’Ajuntament perquè tingui una actitud proactiva amb el barceloní és inexcusable i constant.
I el MACBA? El canvi de direcció ha estat marcat per la marxa de l’anterior directora a Abu Dhabi.
El canvi al MACBA era planificat. El museu ha viscut dificultats per establir un diàleg clar amb el seu públic, potser perquè el pes de la col·lecció no estava prou present per un problema purament d’espai. Ara, amb l’ampliació de 7.000 metres quadrats, tindrem l’obligació d’incorporar la col·lecció de manera contundent (com la col·lecció Tous). El concurs que hem fet buscava precisament això: un museu que recuperi el diàleg i torni a ser un referent de ciutat.
Què n’espera de l’arribada de la col·lecció Carmen Thyssen a l’antic cinema Comèdia?
És una operació estrictament privada on l’ajuntament vetlla pel marc normatiu i patrimonial. Però és una gran notícia. Aquest país té una manca objectiva de reconeixement de la seva producció artística de la segona meitat del segle XIX i la primera del XX. També dels anys seixanta, 70 i 80, amb noms com Guinovart, Hernández Pijoan, Viladecans o Garcia Sevilla. Que el passeig de Gràcia, com la Rambla, guanyi pes cultural per sobre del purament comercial o de ‘souvenirs’ de baixa qualitat, és una victòria.
Estan posant les condicions perquè la Rambla torni a ser dels barcelonins?
Sí, aquest és l’objectiu. Estem construint un eix cultural consistent: el Poliorama, la Virreina, el Santa Mònica, la Foneria de Canons (arts digitals), el Liceu i el Principal. En el cas del Teatre Principal, la propietat (Balañá) té un projecte cultural privat i nosaltres busquem complicitats. També hem fet una operació administrativa per recuperar els teatres Capitol a través d’una permuta. Volem que la Rambla deixi d’estar diluïda i torni a ser un nucli d’articulació sociocultural.
En canvi, el Paral·lel sembla més difícil de recuperar amb la idea d’un Broadway del Paral·lel?
El Paral·lel és complex perquè hi ha una càrrega nostàlgica d’un imaginari que ja no és recuperable. No tenim aquelles estructures de fa cent anys. Hem pogut recuperar el Molino i l’Arnau —que és un exercici de memòria obligat per a una ciutat que no es vulgui fer trampes a si mateixa—, però el Paral·lel avui és diferent. Així i tot, és un eix cultural potentíssim, ple de tendències juvenils i consum musical notable. El que no podem és fer reviure el Paral·lel dels anys treinta.
Barcelona té els festivals de música dins de la ciutat, a diferència de Madrid o Londres. Com es gestiona això?
Som una de les poques ciutats que tenen festivals de 50.000 persones dins el perímetre urbà. Quan es va dir que «el Primavera Sound se’n va a Madrid», s’ha de dir tot: se’n va a 40 quilòmetres del centre. Aquí els tenim al costat dels veïns, i això és una interlocució complexa i ineludible. Hem ordenat el mapa: quants festivals, on i en quines condicions, amb concursos que donen tres anys de coll perquè els operadors puguin planificar.
El sector musical està canviant molt ràpidament…
Molt. Apareixen els «concerts residència», preus variables per oferta i demanda, intromissions en la revenda… Per això és tan important el debat sobre les infraestructures. Estem planificant la transformació del Sant Jordi Club perquè Barcelona pugui competir per rebre els grans artistes internacionals que busquen recintes moderns.
I l’ambició metropolitana? Una de les dificultats és fer veure que els barcelonins entenguin que hi va vida cultural fora de la ciutat?
És inexcusable. Tan important és que algú de L’Hospitalet o Santa Coloma de Gramenet senti que l’oferta de Barcelona és seva, com que el barceloní sàpiga que el que passa al Teatre Joventut o a Sabadell també l’interpel·la. El Festival Dansa Metropolitana o la Nit dels Museus ja funcionen així. Però falta coordinació administrativa. Trobo a faltar que la Diputació o l’Àrea Metropolitana ajudin més a interrelacionar polítiques municipals. Hem creat projectes com la revista Amic per crear un entorn comunicatiu on no es distingeixi si una activitat passa a un costat o l’altre de la frontera administrativa.

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Hi ha una sensació de canvi total en les infraestructures culturals: museus que canvien de director, teatres que es recuperen… És una estratègia definida?
Hi ha hagut una coincidència de factors. D’una banda, el cicle natural: gent que ha acabat el seu mandat. De l’altra, circumstàncies sobreposades que han forçat canvis no previstos, com a la Fundació Miró. També hi ha hagut accions dels consells d’administració que han vist la necessitat de replantejar el funcionament de certs centres.
En dos anys hauran canviat la majoria dels directors. Però darrere d’això hi ha un debat més profund sobre l’arquitectura d’aquests centres. No podem obviar el tema del finançament. Actualment, depenen d’aportacions públiques molt importants i del suplement de la Llei de Capitalitat. Però siguem realistes: amb la conjuntura internacional i l’augment de la demanda en serveis socials, no és previsible que el finançament públic de la cultura tingui increments exponencials. Per tant, Barcelona està repensant tota la seva arquitectura cultural per fer-la sostenible.

Quina serà la solució, doncs?
Cal regenerar recursos propis i augmentar la participació del sector privat. Hem d’afrontar aquest debat amb rapidesa. Això també implica revisar conceptes emblemàtics com la «pràctica gratuïtat» dels serveis públics culturals. Hem de clarificar les dinàmiques comercials i les públiques perquè no es barregin de manera agressiva i creïn confusió.
S’ha de replantejar la participació de la societat civil en els patronats de les diferents institucions culturals?
Soc partidari que hi hagi membres destacats de la societat civil, però no per una qüestió estètica. Han de tenir un mandat i un objectiu clar: uns com a mecenes, altres per aportar capacitat de connexió amb la societat i ajudar a crear «massa crítica». La participació d’un civil no pot ser passiva; ha d’ajudar a construir la línia editorial del centre.
Els museus de Barcelona, com el Picasso o la Fundació Miró, tenen un pes enorme en l’oferta turística de la ciutat. Com es fa perquè el barceloní no els senti estranys i entengui que forma part del seu món cultural?
Picasso i Miró són marques internacionals. Això fa que els operadors turístics els col·loquin en el seu imaginari de consum ràpid. Passa aquí i a Londres o a París. La nostra funció és no renunciar mai al públic local. El local, a diferència del turista, ja ha vist la col·lecció permanent; per tant, el secret és la programació temporal. És a través de les temporals que s’estableix el diàleg amb la ciutadania. Al Museu Picasso, per exemple, la pressió de l’Ajuntament perquè tingui una actitud proactiva amb el barceloní és inexcusable i constant.
I el MACBA? El canvi de direcció ha estat marcat per la marxa de l’anterior directora a Abu Dhabi.
El canvi al MACBA era planificat. El museu ha viscut dificultats per establir un diàleg clar amb el seu públic, potser perquè el pes de la col·lecció no estava prou present per un problema purament d’espai. Ara, amb l’ampliació de 7.000 metres quadrats, tindrem l’obligació d’incorporar la col·lecció de manera contundent (com la col·lecció Tous). El concurs que hem fet buscava precisament això: un museu que recuperi el diàleg i torni a ser un referent de ciutat.
Què n’espera de l’arribada de la col·lecció Carmen Thyssen a l’antic cinema Comèdia?
És una operació estrictament privada on l’ajuntament vetlla pel marc normatiu i patrimonial. Però és una gran notícia. Aquest país té una manca objectiva de reconeixement de la seva producció artística de la segona meitat del segle XIX i la primera del XX. També dels anys seixanta, 70 i 80, amb noms com Guinovart, Hernández Pijoan, Viladecans o Garcia Sevilla. Que el passeig de Gràcia, com la Rambla, guanyi pes cultural per sobre del purament comercial o de ‘souvenirs’ de baixa qualitat, és una victòria.
Estan posant les condicions perquè la Rambla torni a ser dels barcelonins?
Sí, aquest és l’objectiu. Estem construint un eix cultural consistent: el Poliorama, la Virreina, el Santa Mònica, la Foneria de Canons (arts digitals), el Liceu i el Principal. En el cas del Teatre Principal, la propietat (Balañá) té un projecte cultural privat i nosaltres busquem complicitats. També hem fet una operació administrativa per recuperar els teatres Capitol a través d’una permuta. Volem que la Rambla deixi d’estar diluïda i torni a ser un nucli d’articulació sociocultural.
En canvi, el Paral·lel sembla més difícil de recuperar amb la idea d’un Broadway del Paral·lel?
El Paral·lel és complex perquè hi ha una càrrega nostàlgica d’un imaginari que ja no és recuperable. No tenim aquelles estructures de fa cent anys. Hem pogut recuperar el Molino i l’Arnau —que és un exercici de memòria obligat per a una ciutat que no es vulgui fer trampes a si mateixa—, però el Paral·lel avui és diferent. Així i tot, és un eix cultural potentíssim, ple de tendències juvenils i consum musical notable. El que no podem és fer reviure el Paral·lel dels anys treinta.
Barcelona té els festivals de música dins de la ciutat, a diferència de Madrid o Londres. Com es gestiona això?
Som una de les poques ciutats que tenen festivals de 50.000 persones dins el perímetre urbà. Quan es va dir que «el Primavera Sound se’n va a Madrid», s’ha de dir tot: se’n va a 40 quilòmetres del centre. Aquí els tenim al costat dels veïns, i això és una interlocució complexa i ineludible. Hem ordenat el mapa: quants festivals, on i en quines condicions, amb concursos que donen tres anys de coll perquè els operadors puguin planificar.
El sector musical està canviant molt ràpidament…
Molt. Apareixen els «concerts residència», preus variables per oferta i demanda, intromissions en la revenda… Per això és tan important el debat sobre les infraestructures. Estem planificant la transformació del Sant Jordi Club perquè Barcelona pugui competir per rebre els grans artistes internacionals que busquen recintes moderns.
I l’ambició metropolitana? Una de les dificultats és fer veure que els barcelonins entenguin que hi va vida cultural fora de la ciutat?
És inexcusable. Tan important és que algú de L’Hospitalet o Santa Coloma de Gramenet senti que l’oferta de Barcelona és seva, com que el barceloní sàpiga que el que passa al Teatre Joventut o a Sabadell també l’interpel·la. El Festival Dansa Metropolitana o la Nit dels Museus ja funcionen així. Però falta coordinació administrativa. Trobo a faltar que la Diputació o l’Àrea Metropolitana ajudin més a interrelacionar polítiques municipals. Hem creat projectes com la revista Amic per crear un entorn comunicatiu on no es distingeixi si una activitat passa a un costat o l’altre de la frontera administrativa.

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Por Marta Pascal, CEO de Pascal&Partners y profesora de Ciència Política UPF

MP. Usted, además de ser alcaldesa de Sant Cugat, fue concejala de Urbanismo y también consejera del AMB. Con esta trayectoria institucional, ¿cómo vivió la negociación de la ley del Área Metropolitana?

MC. Cuando se negoció la ley del área metropolitana, recuerdo que era muy importante saber cómo los ayuntamientos aceptarían el hecho de la ley. Hasta entonces, los ayuntamientos metropolitanos se habían organizado y basado en la autonomía municipal en una comunidad de municipios para proporcionar conjuntamente tres tipos muy específicos de servicios: transporte, agua y servicio de residuos. Esta era la organización legal pre-metropolitana.

Era esencial que todos los municipios lo aceptaran en la aprobación de la ley porque, en cierto modo, la ley excedía la autonomía municipal y generaba obligaciones y derechos. Por ejemplo, Sant Cugat, que sólo participaba en el área metropolitana en residuos y agua, también participaría en el transporte. Por lo tanto, entrar plenamente en un área metropolitana y un área metropolitana constituida por ley también significaba sumar el transporte metropolitano con los derechos y deberes asumiendo el déficit que el transporte metropolitano podría tener de antemano. Había que entender que nos convertimos en parte de esa organización, suponiendo también que más tarde podríamos obtener una ganancia.
Otro de los temas más discutidos y más relevantes, fue la concesión de habilidades urbanas al área metropolitana. Esta decisión tenía toda la lógica porque todos los municipios que estábamos en el área metropolitana estaban regidos por el Plan General Metropolitano de 1978. Por lo tanto, era lógico que aquellos municipios que se regían por este instrumento urbanístico posteriormente también pudieran estructurarse bajo una organización ya creada a través de una ley del Parlamento de Cataluña y que se le otorgaran estas competencias urbanísticas.

MP. ¿Cuál sería el modelo de capital que debería tener Barcelona? ¿Qué mirada debería tener la ciudad sobre el hecho metropolitano, sobre Cataluña y sobre sí misma?
MC. Creo que tenemos una organización territorial compleja con una realidad metropolitana, cuya capital se ejerce desde Barcelona. Por lo tanto, deberíamos ver cuáles son las funciones de este capital tractor desde la perspectiva de la supra municipalidad.

La globalización significa que las ciudades comparten cada vez más los problemas, que no se pueden resolver aisladamente dentro de una misma área municipal. Vemos esto claramente en el caso del transporte, la infraestructura de servicios o la vivienda. La ciudad de Barcelona, que tiene sus propios problemas, sus necesidades y también sus políticas, necesita este entorno metropolitano para desplegar su estrategia y al mismo tiempo el resto de los municipios metropolitanos necesitan el liderazgo de Barcelona.
Desde mi punto de vista, creo que sin duplicar o sustituir a ninguna otra institución, Barcelona puede liderar algunos proyectos desde una perspectiva de consenso y necesidad compartida. Es decir, cuando el acuerdo sobre la vivienda se haga a nivel europeo, lo que es una iniciativa muy buena, también debe trasladarse al nivel metropolitano, permitiendo que la política de vivienda en toda el área metropolitana sea mucho más coherente, y fomentar la construcción de nuevas viviendas y mejorar el transporte y la conectividad.

Deberíamos identificar en qué asuntos necesita liderazgo Barcelona. Por ejemplo, la promoción internacional puede ser mejor liderada por Barcelona, porque es una marca muy conocida en el mundo. De esta manera, Barcelona puede actuar como un punto de atracción, pero más tarde, esa inversión que se ha atraído en base al nombre de Barcelona, puede terminar estando ubicada en el Hospitalet de Llobregat, en Esplugues, en Cerdanyola o en otra zona. Barcelona tiene esta capacidad para establecer este liderazgo en el que, claramente, se apoya en el territorio metropolitano, lo que la complementa perfectamente.

MP. Históricamente, el mundo convergente siempre ha mostrado reticencias al modelo metropolitano que a menudo se percibe como un posible contrapoder. Esta visión cambia con la llegada de Xavier Trias y su equipo, como es el caso de Toni Vives, que claramente apuesta a tener una presencia en la AMB. ¿Durante su experiencia política percibió esta visión o ya era una etapa superada?
MC. Ya había pasado una etapa. Para cuando yo era alcaldesa y miembro del AMB, la ley ya había sido aprobada. La ley de 2010 se pudo negociar porque Convergència i Unió la apoyaron. Los negociadores fueron Luis Corominas y Luis Recoder, entre otros. Por lo tanto, esto significa que en ese momento ya había una idea clara del mundo municipal de Convergència hacia dónde ir.
MP. Es decir, CiU no terminó votando a favor de la ley por obligación, sino por un claro compromiso con la aprobación de la ley AMB.
MC. Había una idea clara por parte de Convergencia y Unió y esto se demuestra en las negociaciones del derecho del área metropolitana. Habría votado en contra de la ley. Por lo tanto, la ley fue hecha en conjunto con Convergència i Unió y contando con la voluntad de los alcaldes metropolitanos muy específicamente.
De hecho, CiU obtuvo resultados excepcionales en las elecciones municipales de 2011. Podemos hablar del efecto Trias que, como alcalde de Barcelona y presidente del AMB, puede desplegar su convicción en el ámbito metropolitana.

Además, y ya en ese momento se conecta con las actividades de las otras regiones metropolitanas del mundo, lo que es muy importante porque no nos quedamos atrás, hay un deseo de avanzar sobre la base de modelos metropolitanos exitosos del resto del mundo.

MP. Entonces, ¿los alcaldes convergentes avanzaron hacia una visión más colaborativa del ámbito metropolitano, precisamente también porque el mundo ya iba en esa dirección?
MC. Exacto. Así es. De 2011 a 2015, ya aprobada la ley del área metropolitana, CiU cuenta con más de 43 representantes en el plenario del AMB y 9 alcaldes de referencia junto al alcalde Trias. Los alcaldes convergentes son, por lo tanto, parte del gobierno metropolitano en coalición con otras formaciones políticas y participan en el despliegue de la Ley.

MP. Para una ciudad como Sant Cugat, ¿cuáles cree que han sido los beneficios de estar presente en esta fase de institucionalización del AMB?
MC. Nosotros hicimos un balance positivo de lo que implicaba convertirse en una parte plena del AMB. No tanto en términos de retorno económico (en el caso de Sant Cugat, es un municipio que, por número de habitantes, por inversión e ingreso per cápita, termina aportando al AMB una cantidad y recibiendo casi la misma), sino en términos de oportunidades, reequilibrio y coordinación. El AMB nos hizo más eficientes. El Área Metropolitana también se convertiría en un sistema de reequilibrio territorial de un entorno muy denso en actividad económica, población, tráfico, transporte y logística, y que cuenta con las principales infraestructuras. Algunos de los municipios mejor dotados financieramente, lo son porque tienen estas infraestructuras estratégicas como el puerto o aeropuerto. Sin embargo, estas infraestructuras sirven a un área mucho más amplia. Debido a esto, el AMB actúa como un instrumento de reequilibrio.

Es muy importante entender que ser parte del AMB significa tener voz y voto en esas decisiones metropolitanas estratégicas. Permite a su municipio pensar y decidir sobre la planificación, sobre los nodos económicos, sobre cuáles inversiones se priorizarán, sobre la preservación de espacios verdes y parques metropolitanos como infraestructuras clave en el equilibrio bioclimático. El retorno del AMB para un municipio no tanto de ingresos, sino de reequilibrio territorial y máxima coordinación.

MP. Objetivamente institucionaliza una realidad que existe, pero esto implica tener que estar sopesando y equilibrando muchos factores de cada municipio. Entonces, ¿interpreto que hay municipios con menos capacidad técnica a nivel municipal y que el acceso al AMB los refuerza en gran medida en este aspecto?

MC. Exacto. Por ejemplo, el Área Metropolitana cuenta con equipos técnicos que pueden producir informes, proyectos o proveer cartografía municipal, capacidad que no todos los ayuntamientos tienen. En el caso del Ayuntamiento de Sant Cugat, que ya tenía su propio servicio de cartografía, con sistemas GIS y servicios propios de arquitectura, trabajamos en colaboración con los servicios del AMB.

MP. En su experiencia como presidenta de la Diputació, ¿cómo definiría la convivencia institucional entre el Área Metropolitana y la Diputació? ¿Diría que es una relación fluida y bien integrada?

MC. Bueno, no siempre es fácil encajar. Pero creo que ha habido la inteligencia de todos para comprenderse mutuamente y actuar en el mismo territorio en diferentes planes. Se trata de que cada una de las administraciones adecue sus planes para hacerlos colaborativos. Por ejemplo, el AMB nunca había trabajado en los temas de cohesión social o atención a las personas; por otro lado, el Ayuntamiento de Barcelona lo hizo y muy intensamente. Hay un momento en que el AMB lo está considerando. Teniendo en cuenta esto, la cuestión no es entrar en competencia, sino hablar de ello, dialogar y hacer compatibles las actuaciones. Porque, después de todo, juntos podemos ir más lejos y, además, también podemos centrarnos más en los problemas. Es decir, imaginamos que se decide entrar en un campo de apoyo social en los municipios. Bueno, tal vez el AMB pueda centrarse más en cuestiones específicas y la delegación se oriente a otras. La Diputació cuenta con 311 municipios y un plan de acuerdo de inversión muy ambicioso, el AMB está concentrada en 37 municipios y con competencias muy específicas. Mi idea siempre ha sido que antes de entrar en conflicto debemos trabajar sobre la compatibilidad entre instituciones.

MP. Muchas de las personas que entrevistamos y que han ocupado cargos de responsabilidad en el AMB describieron a la institución casi como un oasis, donde se intentó no mover los principales debates políticos del país. Incluso en tiempos difíciles como el «Procés». ¿Está de acuerdo con esta lectura o cree que esta visión es un poco demasiado idealizada?
MC. Durante la etapa del «Procés» jo no estaba como consejera en el AMB, ya que al entrar como presidenta de la Diputació, dejé de ser consejera del AMB. En esta etapa, no estaba allí. Aun así, creo que se ha hecho un esfuerzo, y no sólo en el momento del Procés, sino generalmente para abstraerse de los principales debates políticos. Existe la voluntad de preservar el área metropolitana de las batallas políticas cotidianas y de buscar consensos, encontrar puntos en común, aprobar y ejecutar proyectos. Es decir, una orientación muy clara hacia la acción. Eso es muy importante.
El AMB tiene competencias específicas a su cargo y debe actuar. Si se queda atascada en el debate, no se transforma, no actúa y no tiene impacto. Yo diría que este esfuerzo fue hecho por todos.

MP. El tema pendiente sigue siendo que el PP no quiere entrar en la ecuación. El alcalde Trias explica que, desde el punto de vista de la acción, estuvieron de acuerdo en prácticamente todo con el PP, pero otros factores pesaron. Las decisiones del PP del Ayuntamiento de Barcelona fueron condicionadas por Madrid, querían oponerse al PSC y Convergencia estaba absorbiendo un voto tradicionalmente del PP.

MC. Creo que ese es el tema pendiente. Y por eso, estoy de acuerdo con eso.

MP. De cara al futuro, ¿está más a favor de avanzar, como sostiene el alcalde Collboni, hacia una gran región metropolitana de 5,2 millones de personas, con más poderes y mayor capacidad de acción? ¿O está comprometida con el modelo más continuo, enfocándose en consolidar y mejorar el modelo actual?

MC. Añadir y ganar dimensión nos ayuda a nivel global e internacional. Pero si esto no va acompañado de medidas ejecutivas, es decir, sin medidas de poder y autoridad, es difícil avanzar. Para mí, este es el gran debate. Porque si contemplamos un área metropolitana de Barcelona de cinco millones de habitantes y le damos más habilidades y más fuerza, ¿a quién estamos sustrayendo esto? ¿Cuál es la voluntad de los municipios de los dos “vallesos”, el Garraf, el Maresme o el Baix Llobregat Nord? ¿Cómo lo vería el gobierno? No es fácil proponer un nuevo modelo organizacional. Podría ser más fácil evolucionar el existente.

MP. Bueno, en el fondo está centralizando al resto del país de una manera extraordinaria y se está cuestionando el equilibrio existente.

MC. Exacto. Este es el gran problema, es decir, a nivel de exposición externa, creo que es un mensaje poderoso que muestra que hay musculatura y dimensión aquí, pero no podemos hacerlo si no hemos arreglado y debatido cosas anteriores. Así que aquí está ese desequilibrio. En palabras de la presidenta del AMB, Meritxell Budo, «podemos estar rompiendo un equilibrio que ya es frágil por sí mismo».

MP. Muchas gracias

Por Marta Pascal, CEO de Pascal&Partners y profesora de Ciència Política UPF

MP. Usted, además de ser alcaldesa de Sant Cugat, fue concejala de Urbanismo y también consejera del AMB. Con esta trayectoria institucional, ¿cómo vivió la negociación de la ley del Área Metropolitana?

MC. Cuando se negoció la ley del área metropolitana, recuerdo que era muy importante saber cómo los ayuntamientos aceptarían el hecho de la ley. Hasta entonces, los ayuntamientos metropolitanos se habían organizado y basado en la autonomía municipal en una comunidad de municipios para proporcionar conjuntamente tres tipos muy específicos de servicios: transporte, agua y servicio de residuos. Esta era la organización legal pre-metropolitana.

Era esencial que todos los municipios lo aceptaran en la aprobación de la ley porque, en cierto modo, la ley excedía la autonomía municipal y generaba obligaciones y derechos. Por ejemplo, Sant Cugat, que sólo participaba en el área metropolitana en residuos y agua, también participaría en el transporte. Por lo tanto, entrar plenamente en un área metropolitana y un área metropolitana constituida por ley también significaba sumar el transporte metropolitano con los derechos y deberes asumiendo el déficit que el transporte metropolitano podría tener de antemano. Había que entender que nos convertimos en parte de esa organización, suponiendo también que más tarde podríamos obtener una ganancia.
Otro de los temas más discutidos y más relevantes, fue la concesión de habilidades urbanas al área metropolitana. Esta decisión tenía toda la lógica porque todos los municipios que estábamos en el área metropolitana estaban regidos por el Plan General Metropolitano de 1978. Por lo tanto, era lógico que aquellos municipios que nos regían por este instrumento urbanístico posteriormente también pudieran estructurarnos bajo una organización ya creada a través de una ley del Parlamento de Cataluña y que se le otorgaran estas competencias urbanísticas.

MP. ¿Cuál sería el modelo de capital que debería tener Barcelona? ¿Qué mirada debería tener la ciudad sobre el hecho metropolitano, sobre Cataluña y sobre sí misma?
MC. Creo que tenemos una organización territorial compleja con una realidad metropolitana, cuya capital se ejerce desde Barcelona. Por lo tanto, deberíamos ver cuáles son las funciones de este capital tractor desde la perspectiva de la supra municipalidad.

La globalización significa que las ciudades comparten cada vez más los problemas, que no se pueden resolver aisladamente dentro de una misma área municipal. Vemos esto claramente en el caso del transporte, la infraestructura de servicios o la vivienda. La ciudad de Barcelona, que tiene sus propios problemas, sus necesidades y también sus políticas, necesita este entorno metropolitano para desplegar su estrategia y al mismo tiempo el resto de los municipios metropolitanos necesitan el liderazgo de Barcelona.
Desde mi punto de vista, creo que sin duplicar o sustituir a ninguna otra institución, Barcelona puede liderar algunos proyectos desde una perspectiva de consenso y necesidad compartida. Es decir, cuando el acuerdo sobre la vivienda se haga a nivel europeo, lo que es una iniciativa muy buena, también debe trasladarse al nivel metropolitano, permitiendo que la política de vivienda en toda el área metropolitana sea mucho más coherente, y fomentar la construcción de nuevas viviendas y mejorar el transporte y la conectividad.

Deberíamos identificar en qué asuntos necesita liderazgo Barcelona. Por ejemplo, la promoción internacional puede ser mejor liderada por Barcelona, porque es una marca muy conocida en el mundo. De esta manera, Barcelona puede actuar como un punto de atracción, pero más tarde, esa inversión que se ha atraído en base al nombre de Barcelona, puede terminar estando ubicada en el Hospitalet de Llobregat, en Esplugues, en Cerdanyola o en otra zona. Barcelona tiene esta capacidad para establecer este liderazgo en el que, claramente, se apoya en el territorio metropolitano, lo que la complementa perfectamente.

MP. Históricamente, el mundo convergente siempre ha mostrado reticencias al modelo metropolitano que a menudo se percibe como un posible contrapoder. Esta visión cambia con la llegada de Xavier Trias y su equipo, como es el caso de Toni Vives, que claramente apuesta a tener una presencia en la AMB. ¿Durante su experiencia política percibió esta visión o ya era una etapa superada?
MC. Ya había pasado una etapa. Para cuando yo era alcalde y miembro del AMB, la ley ya había sido aprobada. La ley de 2010 se pudo negociar porque Convergencia y Unión la apoyaron. Los negociadores fueron Louis Corominas y Louis Recoder, entre otros. Por lo tanto, esto significa que en ese momento ya había una idea clara del mundo municipal de Convergencia hacia dónde ir.
MP. Es decir, CiU no terminó votando a favor de la ley por obligación, sino por un claro compromiso con la aprobación de la ley AMB.
MC. Había una idea clara por parte de Convergencia y Unió y esto se demuestra en las negociaciones del derecho del área metropolitana. Habría votado en contra de la ley. Por lo tanto, la ley fue hecha en conjunto con Convergencia y Unión y contando con la voluntad de los alcaldes metropolitanos muy específicamente.
De hecho, CiU obtuvo resultados excepcionales en las elecciones municipales de 2011. Podemos hablar del efecto triásico que, como alcalde de Barcelona y presidente del AMB, puede desplegar su condena en el área metropolitana.

Además, y ya en ese momento se conecta con las actividades de las otras regiones metropolitanas del mundo, lo que es muy importante porque no nos quedamos atrás, hay un deseo de avanzar sobre la base de modelos metropolitanos exitosos del resto del mundo.

MP. Entonces, ¿los alcaldes convergentes avanzaron hacia una visión más colaborativa del reino metropolitano, precisamente también porque el mundo ya iba en esa dirección?
MC. Exacto. Así es. De 2011 a 2015, ya aprobada la ley del área metropolitana, CiU cuenta con más de 43 representantes en el plenario del AMB y 9 alcaldes de referencia junto al alcalde Trias. Los alcaldes convergentes son, por lo tanto, parte del gobierno metropolitano en coalición con otras formaciones políticas y participan en el despliegue de la Ley.

MP. Para una ciudad como Sant Cugat, ¿cuáles cree que han sido los beneficios de estar presente en esta fase de institucionalización del AMB?
MC. Nosotros hicimos un balance positivo de lo que implicaba convertirse en una parte plena del AMB. No tanto en términos de retorno económico (en el caso de Sant Cugat, es un municipio que, por número de habitantes, por inversión e ingreso per cápita, termina aportando al AMB una cantidad y recibiendo casi la misma), sino en términos de oportunidades, reequilibrio y coordinación. El AMB nos hizo más eficientes. El Área Metropolitana también se convertiría en un sistema de reequilibrio territorial de un entorno muy denso en actividad económica, población, tráfico, transporte y logística, y que cuenta con las principales infraestructuras. Algunos de los municipios mejor dotados financieramente, lo son porque tienen estas infraestructuras estratégicas como el puerto o aeropuerto. Sin embargo, estas infraestructuras sirven a un área mucho más amplia. Debido a esto, el AMB actúa como un instrumento de reequilibrio.

Es muy importante entender que ser parte del AMB significa tener voz y voto en esas decisiones metropolitanas estratégicas. Permite a su municipio pensar y decidir sobre la planificación, sobre los nodos económicos, sobre cuáles inversiones se priorizarán, sobre la preservación de espacios verdes y parques metropolitanos como infraestructuras clave en el equilibrio bioclimático. El retorno del AMB para un municipio no tanto de ingresos, sino de reequilibrio territorial y máxima coordinación.

MP. Objetivamente institucionaliza una realidad que existe, pero esto implica tener que estar sopesando y equilibrando muchos factores de cada municipio. Entonces, ¿interpreto que hay municipios con menos capacidad técnica a nivel municipal y que el acceso al AMB los refuerza en gran medida en este aspecto?

MC. Exacto. Por ejemplo, el Área Metropolitana cuenta con equipos técnicos que pueden producir informes, proyectos o proveer cartografía municipal, capacidad que no todos los ayuntamientos tienen. En el caso del Ayuntamiento de Sant Cugat, que ya tenía su propio servicio de cartografía, con sistemas SIG y servicios propios de arquitectura, trabajamos en colaboración con los servicios del AMB.

MP. En su experiencia como presidenta de la Diputació, ¿cómo definiría la convivencia institucional entre el Área Metropolitana y la Diputació? ¿Diría que es una relación fluida y bien integrada?

MC. Bueno, no siempre es fácil encajar. Pero creo que ha habido la inteligencia de todos para comprenderse mutuamente y actuar en el mismo territorio en diferentes planes. Se trata de que cada una de las administraciones adecue sus planes para hacerlos colaborativos. Por ejemplo, el AMB nunca había trabajado en los temas de cohesión social o atención a las personas; por otro lado, el Ayuntamiento de Barcelona lo hizo y muy intensamente. Hay un momento en que el AMB lo está considerando. Teniendo en cuenta esto, la cuestión no es entrar en competencia, sino hablar de ello, dialogar y hacer compatibles las actuaciones. Porque, después de todo, juntos podemos ir más lejos y, además, también podemos centrarnos más en los problemas. Es decir, imaginamos que se decide entrar en un campo de apoyo social en los municipios. Bueno, tal vez el AMB pueda centrarse más en cuestiones específicas y la delegación se oriente a otras. La Diputació cuenta con 311 municipios y un plan de acuerdo de inversión muy ambicioso, el AMB está concentrada en 37 municipios y con competencias muy específicas. Mi idea siempre ha sido que antes de entrar en conflicto debemos trabajar sobre la compatibilidad entre las instituciones.

MP. Muchas de las personas que entrevistamos y que han ocupado cargos de responsabilidad en el AMB describieron a la institución casi como un oasis, donde se intentó no mover los principales debates políticos del país. Incluso en tiempos difíciles como el proceso. ¿Está de acuerdo con esta lectura o crees que esta visión es un poco demasiado idealizada?
MC. Durante la etapa del Proceso ella ya no era consejera en el AMB, ya que al entrar como presidenta de la Diputació, dejé de ser consejera del AMB. En esta etapa, no estaba allí. Aun así, creo que se ha hecho un esfuerzo, y no sólo en el momento del Proceso, sino generalmente para abstraerse de los principales debates políticos. Existe la voluntad de preservar el área metropolitana de las batallas políticas cotidianas y de buscar consensos, encontrar puntos en común, aprobar y ejecutar proyectos. Es decir, una orientación muy clara hacia la acción. Eso es muy importante.
El AMB tiene competencias específicas a su cargo y debe actuar. Si se queda atascada en el debate, no se transforma, no actúa y no tiene impacto. Yo diría que este esfuerzo fue hecho por todos.

MP. El tema pendiente sigue siendo que el PP no quiere entrar en la ecuación. El alcalde Trias explica que, desde el punto de vista de la acción, estuvieron de acuerdo en prácticamente todo con el PP, pero otros factores pesaron. Las decisiones del PP del Ayuntamiento de Barcelona fueron condicionadas por Madrid, querían oponerse al PSC y Convergencia estaba absorbiendo un voto tradicionalmente del PP.

MC. Creo que ese es el tema pendiente. Y por eso, estoy de acuerdo con eso.

MP. De cara al futuro, ¿está más a favor de avanzar, como sostiene el alcalde Collboni, hacia una gran región metropolitana de 5,2 millones de personas, con más poderes y mayor capacidad de acción? ¿O está comprometida con el modelo más continuo, enfocándose en consolidar y mejorar el modelo actual?

MC. Añadir y ganar dimensión nos ayuda a nivel global e internacional. Pero si esto no va acompañado de medidas ejecutivas, es decir, sin medidas de poder y autoridad, es difícil avanzar. Para mí, este es el gran debate. Porque si contemplamos un área metropolitana de Barcelona de cinco millones de habitantes y le damos más habilidades y más fuerza, ¿a quién estamos sustrayendo esto? ¿Cuál es la voluntad de los municipios de los dos “vallesos”, el Garraf, el Maresme o el Baix Llobregat Nord? ¿Cómo lo vería el gobierno? No es fácil proponer un nuevo modelo organizacional. Podría ser más fácil evolucionar el existente.

MP. Bueno, en el fondo está centralizando al resto del país de una manera extraordinaria y se está cuestionando el equilibrio existente.

MC. Exacto. Este es el gran problema, es decir, a nivel de exposición externa, creo que es un mensaje poderoso que muestra que hay musculatura y dimensión aquí, pero no podemos hacerlo si no hemos arreglado y debatido cosas anteriores. Así que aquí está ese desequilibrio. En palabras de la presidenta del AMB, Meritxell Budo, «podemos estar rompiendo un equilibrio que ya es frágil por sí mismo».

MP. Muchas gracias

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XAVIER TRIAS: «EL ÁREA METROPOLITANA NO SE HIZO PARA CREAR LA GRAN BARCELONA. SÓLO ES UNA HERRAMIENTA DE  COLABORACIÓN»

Per Marta Pascal, CEO de Pascal&Partners y Profesora de Ciencia Política UPF

En su opinión, ¿qué es Barcelona y qué papel tiene para el país? ¿Y qué papel tiene el área metropolitana en toda esta configuración territorial?
Bien, Barcelona es la capital de Cataluña. Es un hecho indiscutible que debe ser la capital de la catalanidad y aquí tenemos una gran responsabilidad a la hora de hacer que esto sea real. Barcelona, cuando hablamos de Barcelona, no hablamos sólo de Barcelona, sino que la capital tiene un peso específico económico, social, las cosas más complicadas pasan en las ciudades y, por lo tanto, pasan a la ciudad de Barcelona. No las fáciles, las más complicadas. Por poner un ejemplo, la pobreza extrema está en la ciudad de Barcelona, y por lo tanto la ciudad de Barcelona debe ser capaz de colaborar con las ciudades de alrededor. Este era un planteamiento muy antiguo, pero no siempre Barcelona ha tenido esta visión de colaboración con los de al lado.

Esta falta de colaboración, ¿puede tener que ver con lo que se llamó «el contrapoder»?
Sí, es verdad, puede ser un contrapoder, pero en el fondo no es verdad. De hecho esto es una gran mentira. Sacar esta idea de la cabeza de la gente de que esto no es un contrapoder, sino que Barcelona tiene esa necesidad de colaborar, ya que cuesta mucho y eso no siempre se ha vivido bien. Este tema se complicó en una época de liderazgos fuertes: Pujol y Maragall. Algunos decían que Maragall quería diluir la Generalitat. Después yo he vivido que, una vez Maragall gana y es presidente de la Generalitat, se encuentra con la realidad, las tornas son diferentes. Por lo tanto, se dan situaciones que crean estas tensiones. de la Generalitat con el Ayuntamiento de Barcelona, mucho más que no pasa con los ayuntamientos de alrededor. Pero cuando se decide crear el Área Metropolitana, en el año 2010, yo tenía una muy buena relación con alcaldes de la zona, y tomaron la decisión de impulsarla y, aunque a mi partido, CiU, no le gustaba nada, yo estuve siempre a favor. De hecho, recuerdo que el día que se celebró la firma pública del Área Metropolitana en el Parlamento de Cataluña, el único representante de Convergència i Unió era yo. Ahora bien, también hubo personas fundamentales, y una de ellas fue Artur Mas.

Fundamental para que el apoyo de CiU a la ley llevara adelante?
Sí, porque el Artur, como que había sido concejal del Ayuntamiento, pues entendía bien esta situación.

 ¿Y cree que hay alguna otra persona que fue clave para la ley?
El alcalde de Cornellà, el Antoni Balmón. Es una persona que supo encontrar una solución y un buen entendimiento. Primero personal, pero también un buen entendimiento político al entender que el Área Metropolitana no podía ser únicamente gobernada por los socialistas, sino que era necesaria una gobernanza en la que colaboraran los partidos, a ser posible todos, en el gobierno metropolitano. En un inicio entró Convergència, los socialistas, Iniciativa, Esquerra y ofrecimos la entrada al PP, pero no quisieron. Colaboramos todos, concentrándonos en temas de gestión y para solucionar los problemas que había.

Así pues, cuando usted entra a la alcaldía en 2011 se encuentra con un instrumento como es el AMB, aprobada por ley, que le da posibilidades en la gestión, oye?
Que te da ciertas posibilidades, sabiendo qué papel tenía que hacer yo, que también es muy importante. Porque el presidente del Área Metropolitana se elige en el seno de sus miembros. Si el PSC quisiera siempre sería socialista, pero se entendió que no tenía que ser así y que lo que se tenía que hacer era una solución de manera que el Área Metropolitana la tenía que presidir el alcalde de Barcelona. Yo siempre digo: el día que decidí que esto no funcione así, y que tiene que ser otro alcalde que no sea el alcalde de Barcelona, el Área Metropolitana se romperá. Eso exige una cosa, que el alcalde de Barcelona entienda este juego: es decir, tiene que presidir, pero que no tiene que mandar. Presides pero no mandas. ¿Quién manda? Pues, la persona que está de vicepresidente ejecutivo, el gerente y las personas que pones a la gestión. Esto quiere decir una manera de comportarse. Si vas allí diciendo que tú destituirás a la gente, que cambiarás… Te has equivocado.

¿Cree que todos los alcaldes de Barcelona lo han entendido así? ¿O cree que durante este tiempo ha cambiado?
Creo que lo han entendido bastante así, la realidad es muy dura. Esto es así y punto. Hay que entender que tú estás con un cargo en el que dependes de una realidad política. La realidad política en el Área Metropolitana es la que es. El que no entienda esta realidad política tendrá grandes dificultades.

En el fondo es una ley que es muy técnica, en el sentido de que da muchas atribuciones de gestión, pero en el fondo es una ley profundamente política.
Exacto.

¿Cree que, en perspectiva, se han cumplido las expectativas iniciales que tenían?
Bien… No sé quién tenía según qué expectativas. Eso es una herramienta. La gente tiene que entender una cosa. Esta herramienta, la AMB, no se ha hecho para crear la Gran Barcelona, que todos los demás estén debajo de una entidad, no está hecha por ello. Es una herramienta de colaboración. Es una herramienta de buen entendimiento. Yo creo que esto se ha producido de una manera que permite tomar decisiones de colaboración entre ejes y temas importantes, pero hay que entender que no puedes ir, por ejemplo, a Molins de Rei y decirles qué tienen que hacer. Es una cuestión de entendimiento y de colaboración, lo que en algunos casos puede parecer que te hace perder tiempo, pero no es cierto, porque llegas a acuerdos a los que no llegarías.

Usted me decía, «yo al inicio estaba muy solo en mi partido defendiendo esta idea». ¿Cree que, con el paso del tiempo, el resto de compañeros se fue añadiendo a vuestra idea?
Una vez hicimos el Área Metropolitana, todo el mundo estaba encantado y satisfecho. Hubo una persona importante, también, el Isidro Sierra. El alcalde de Sant Climent de Llobregat.  Una persona muy espabilada, trabajadora, luchadora, capaz de crear optimismo en las situaciones menos optimistas, un hombre serio, exigente. Yo creo que ha sido muy importante. El Presidente Mas siempre lo defendía. El Presidente Puigdemont nos ayudó. Puigdemont es un hombre que cuando yo era Alcalde tuvimos una gran relación. Te pongo un ejemplo real: el alcalde de Girona, en aquel momento Carles Puigdemont, me pidió si podíamos colaborar para promocionar el «Girona, Temps de Flors». Le dije que sí. Hicimos el acto de presentación del Tiempo de Flores en el Salón de Cien y yo fui a Girona a visitarlos. Cuando te das cuenta de que el Tiempo de Flores es un gran éxito, tú con facilidad, con mentalidad barcelonesa equivocada, dices, escucha, pues eso también lo podríamos hacer nosotros. Pero eso no lo tenemos que hacer nosotros. Ya está bien que lo hagan ellos. Hay cosas que no tiene que hacer Barcelona. Barcelona debe ayudar y debe entender que está colaborando con el resto. Otro ejemplo. El Gran Premio de Formula 1. Es el Gran Premio de Formula 1 de Montmeló. Si incluso viene la Generalitat y te dicen que Barcelona debería ayudar porque si no eso lo podemos perder. Pues escuchame, Barcelona pone un dinero, pero entonces el Gran Premio de Fórmula 1 es el Gran Premio de Fórmula 1 de Barcelona-Cataluña. Ahora yo digo siempre, el Ayuntamiento de Barcelona debe actuar con un criterio de generosidad porque al final cualquier acción de las mismas le repercute a favor. Hacer que la ciudad de Barcelona no sean «aquellos que se lo quedan todo», que sea una ciudad que genere simpatías es muy importante. Es muy relevante.

Desde un punto de vista de impacto real, ¿realmente la ley ha cambiado, por ejemplo, la relación entre los municipios?
Ha mejorado. Ha hecho que se relacionen. O sea, ha hecho fluir muchas cosas. Ha hecho que se relacionen municipios que no se relacionaban.

¿Ha reducido desequilibrios territoriales?
De eso no estoy tan seguro porque eso depende mucho de la Generalitat. Es decir, también debemos entender que el Área Metropolitana no es la Generalitat. La Generalitat debe sentir el Área Metropolitana como algo más suyo. Lo que pasa es que nosotros tenemos un problema de fondo muy grave. Es un problema que es el problema más importante de Cataluña. Tenemos una mala financiación. La Generalitat no puede hacer lo que debería hacer. Entonces, se acaban haciendo cosas, las administraciones públicas de abajo, como los ayuntamientos, para intentar colaborar. Pero, en global, tenemos una situación de infrafinanciación en Cataluña durísima y que hace sufrir mucho. Intentamos actuar como administración única. A nosotros nos enfada, y con razón, que el Estado tenga que hacer según qué. Es decir, que tú no puedas hacer las rondas, o transformar el litoral sin unos Juegos Olímpicos o el Foro no tiene sentido, y es muy grave. Porque no tiene sentido que una comunidad autónoma como la nuestra, con una capacidad económica importante, no pueda administrar sus recursos y que los tengas que dar a los demás.

Usted diría que el Área Metropolitana tiene que ir a perseguir más competencias, fortalecerse más… ¿O cree que ya tenemos bastante con lo que tenemos?
En temas vinculados al ámbito social, el Área Metropolitana no hacía nada porque no tenía dinero. Es evidente que en los últimos años se ha producido un cambio, y es que el Área Metropolitana empieza a hacer bastantes acciones sociales y tiene una asignatura pendiente, que también tenemos los ayuntamientos de Cataluña, que es la vivienda. Seguramente el problema más grave que tenemos en el Área Metropolitana es la falta de vivienda.

Pero eso está muy vinculado con temas de financiación, oye?
Depende absolutamente de la financiación. Es verdad que ha habido ocasiones en que se ha conseguido financiación pública y también privada. Fijate, el mayor éxito de esta ciudad han sido los Juegos Olímpicos. Aquí se asomó dinero. Pero ¿qué ha pasado después de los Juegos Olímpicos? ¿Qué vivienda se ha hecho? Se ha hecho vivienda de lujo, pero no se ha hecho vivienda para la gente necesitada. Es decir, toda la transformación del litoral de Barcelona, ¿qué ha pasado con esta transformación? ¿Cuántas viviendas propiedad del Ayuntamiento se han hecho y están de alquiler por la gente? 100! ¡Un escándalo! Y eso ha pasado con gobiernos de los socialistas, con Iniciativa. Quiero decir que es un problema muy grave.

Volviendo a los protagonistas de la ley, usted considera que el alcalde Balmón tiene un papel importantísimo. Si tuviera que citar otros nombres ¿a quién citaría?
Yo he tenido gente que me ha ayudado. Por ejemplo, Toni Vives, que ha sido muy importante para crear este ambiente de colaboración. Otras personas han ayudado a crear este ambiente. Creían en el proyecto se lo habían creído absolutamente, lo tenían asumido de verdad. Y luego, dentro del área metropolitana, Isidre Sierra, ha sido una persona muy importante para organizar las cosas. La mayoría de alcaldes, incluido los más reticentes, se pusieron a favor.

¿Y en lo que sería el mundo PSC en aquel momento?
Bien, lo repito, yo creo que Balmón ha sido muy crucial. Sería de persona ingrata decir que ha habido gente socialista que ha estado en contra. Sí que es verdad que hay un momento en el que nosotros empezamos a subir a las encuestas y los socialistas a bajar, y ese fue un momento complicado. Vamos a mostrarnos todos lo suficientemente prudentes y fueron lo suficientemente inteligentes para no complicarlo.

¿Hay algún tema, algún proyecto, alguna acción que no llegara a buen puerto y que recuerde especialmente?
No conseguimos hacer entrar al PP en el gobierno metropolitano. Es una pena. Era fundamental que fuéramos todos, pero ellos siempre se quisieron quedar en la oposición para distinguirse de nosotros. Ahora ya todo es más complicado, porque hay otros partidos y probablemente todavía se complicará más. Yo siempre digo que el PP de Barcelona, cuando lo sacas de la discusión de la política nacional, estatal, te puedes poner completamente de acuerdo. Por ejemplo, con el Alberto Fernández Díaz, encontré una vía de colaboración y entendimiento bastante bueno, porque es un hombre que cuando decía, por ejemplo, «esto no lo haré» era muy duro y no se movía, pero, en cambio, era una persona con una capacidad de entender las cosas y si estaba de acuerdo colaboraba.

Si tuviera que mencionar a algún alcalde metropolitano con quien usted, a pesar de no compartir proyecto político, o sí, tenía una especial buena sintonía, ¿quién diría?
Con quien he tenido la mejor sintonía siempre es con Sant Cugat, y con sus alcaldes Lluís Recoder o Mercè Conesa, tanto por afinidad política como por sintonía personal. De aquellos que no eran de mi partido, con Antoni Balmón, como ya he comentado antes, o, por ejemplo, con Luís Tejedor, con quien tenía una relación personal muy buena. Era un hombre con un carácter muy fuerte, pero que tenía muy claro qué había que hacer a favor de su ciudad. Muchos de los problemas que ha habido es porque ni el Estado ni la Generalitat han entendido el papel de según qué ayuntamientos. No entender Tejedor y El Prat con el tema del aeropuerto es un error. También con otro alcalde que hemos tenido una relación no exquisita, más que exquisita, una persona que me aprecio muchísimo, es Nuria Marín. Una persona que siempre, siempre está para que las cosas funcionen bien y ayudar. Siempre. Y, además, con una voluntad de entendimiento incluso personal. Es decir, hay gente que te hace sentir cómodo. Es una persona que hace su papel, ella es socialista. Pero es una persona que lo hace todo fácil. Yo hay otra cosa que le agradezco es su posicionamiento el día de la votación, ya que no permitió que la Policía actuara en L’Hospitalet. Por ejemplo, entendió muy bien el tema del Mobile y entendió que las cosas se ganan muchas veces por relaciones personales. Y con Hoffman generaron una complicidad mutua, sin que ello generara controversia en el Ayuntamiento de Barcelona, más bien al revés.

Finalmente, y desde una perspectiva de los años, de la experiencia, de lo que ha vivido políticamente, humanamente, si usted tuviera que dar un consejo al Área Metropolitana actual. ¿Qué les diría?
Que le den competencias, dinero, pero que no se equivoquen a jugar a una división que llevará a la destrucción del área metropolitana. Es decir, cuando a mí me hablan de la región metropolitana en lugar del área metropolitana, yo digo, escucha, ha costado mucho crear el área metropolitana, vigile qué hace. Vigile qué hace, que todavía la desmontará.

Muchas gracias Xavier.

En su opinión, ¿qué es Barcelona y qué papel tiene para el país? ¿Y qué papel tiene el área metropolitana en toda esta configuración territorial?
Bien, Barcelona es la capital de Cataluña. Es un hecho indiscutible que debe ser la capital de la catalanidad y aquí tenemos una gran responsabilidad a la hora de hacer que esto sea real. Barcelona, cuando hablamos de Barcelona, no hablamos sólo de Barcelona, sino que la capital tiene un peso específico económico, social, las cosas más complicadas pasan en las ciudades y, por lo tanto, pasan a la ciudad de Barcelona. No las fáciles, las más complicadas. Por poner un ejemplo, la pobreza extrema está en la ciudad de Barcelona, y por lo tanto la ciudad de Barcelona debe ser capaz de colaborar con las ciudades de alrededor. Este era un planteamiento muy antiguo, pero no siempre Barcelona ha tenido esta visión de colaboración con los de al lado.

Esta falta de colaboración, ¿puede tener que ver con lo que se llamó «el contrapoder»?
Sí, es verdad, puede ser un contrapoder, pero en el fondo no es verdad. De hecho esto es una gran mentira. Sacar esta idea de la cabeza de la gente de que esto no es un contrapoder, sino que Barcelona tiene esa necesidad de colaborar, ya que cuesta mucho y eso no siempre se ha vivido bien. Este tema se complicó en una época de liderazgos fuertes: Pujol y Maragall. Algunos decían que Maragall quería diluir la Generalitat. Después yo he vivido que, una vez Maragall gana y es presidente de la Generalitat, se encuentra con la realidad, las tornas son diferentes. Por lo tanto, se dan situaciones que crean estas tensiones. de la Generalitat con el Ayuntamiento de Barcelona, mucho más que no pasa con los ayuntamientos de alrededor. Pero cuando se decide crear el Área Metropolitana, en el año 2010, yo tenía una muy buena relación con alcaldes de la zona, y tomaron la decisión de impulsarla y, aunque a mi partido, CiU, no le gustaba nada, yo estuve siempre a favor. De hecho, recuerdo que el día que se celebró la firma pública del Área Metropolitana en el Parlamento de Cataluña, el único representante de Convergència i Unió era yo. Ahora bien, también hubo personas fundamentales, y una de ellas fue Artur Mas.

Fundamental para que el apoyo de CiU a la ley llevara adelante?
Sí, porque el Artur, como que había sido concejal del Ayuntamiento, pues entendía bien esta situación.

 ¿Y cree que hay alguna otra persona que fue clave para la ley?
El alcalde de Cornellà, el Antoni Balmón. Es una persona que supo encontrar una solución y un buen entendimiento. Primero personal, pero también un buen entendimiento político al entender que el Área Metropolitana no podía ser únicamente gobernada por los socialistas, sino que era necesaria una gobernanza en la que colaboraran los partidos, a ser posible todos, en el gobierno metropolitano. En un inicio entró Convergència, los socialistas, Iniciativa, Esquerra y ofrecimos la entrada al PP, pero no quisieron. Colaboramos todos, concentrándonos en temas de gestión y para solucionar los problemas que había.

Así pues, cuando usted entra a la alcaldía en 2011 se encuentra con un instrumento como es el AMB, aprobada por ley, que le da posibilidades en la gestión, oye?
Que te da ciertas posibilidades, sabiendo qué papel tenía que hacer yo, que también es muy importante. Porque el presidente del Área Metropolitana se elige en el seno de sus miembros. Si el PSC quisiera siempre sería socialista, pero se entendió que no tenía que ser así y que lo que se tenía que hacer era una solución de manera que el Área Metropolitana la tenía que presidir el alcalde de Barcelona. Yo siempre digo: el día que decidí que esto no funcione así, y que tiene que ser otro alcalde que no sea el alcalde de Barcelona, el Área Metropolitana se romperá. Eso exige una cosa, que el alcalde de Barcelona entienda este juego: es decir, tiene que presidir, pero que no tiene que mandar. Presides pero no mandas. ¿Quién manda? Pues, la persona que está de vicepresidente ejecutivo, el gerente y las personas que pones a la gestión. Esto quiere decir una manera de comportarse. Si vas allí diciendo que tú destituirás a la gente, que cambiarás… Te has equivocado.

¿Cree que todos los alcaldes de Barcelona lo han entendido así? ¿O cree que durante este tiempo ha cambiado?
Creo que lo han entendido bastante así, la realidad es muy dura. Esto es así y punto. Hay que entender que tú estás con un cargo en el que dependes de una realidad política. La realidad política en el Área Metropolitana es la que es. El que no entienda esta realidad política tendrá grandes dificultades.

En el fondo es una ley que es muy técnica, en el sentido de que da muchas atribuciones de gestión, pero en el fondo es una ley profundamente política.
Exacto.

¿Cree que, en perspectiva, se han cumplido las expectativas iniciales que tenían?
Bien… No sé quién tenía según qué expectativas. Eso es una herramienta. La gente tiene que entender una cosa. Esta herramienta, la AMB, no se ha hecho para crear la Gran Barcelona, que todos los demás estén debajo de una entidad, no está hecha por ello. Es una herramienta de colaboración. Es una herramienta de buen entendimiento. Yo creo que esto se ha producido de una manera que permite tomar decisiones de colaboración entre ejes y temas importantes, pero hay que entender que no puedes ir, por ejemplo, a Molins de Rei y decirles qué tienen que hacer. Es una cuestión de entendimiento y de colaboración, lo que en algunos casos puede parecer que te hace perder tiempo, pero no es cierto, porque llegas a acuerdos a los que no llegarías.

Usted me decía, «yo al inicio estaba muy solo en mi partido defendiendo esta idea». ¿Cree que, con el paso del tiempo, el resto de compañeros se fue añadiendo a vuestra idea?
Una vez hicimos el Área Metropolitana, todo el mundo estaba encantado y satisfecho. Hubo una persona importante, también, el Isidro Sierra. El alcalde de Sant Climent de Llobregat.  Una persona muy espabilada, trabajadora, luchadora, capaz de crear optimismo en las situaciones menos optimistas, un hombre serio, exigente. Yo creo que ha sido muy importante. El Presidente Mas siempre lo defendía. El Presidente Puigdemont nos ayudó. Puigdemont es un hombre que cuando yo era Alcalde tuvimos una gran relación. Te pongo un ejemplo real: el alcalde de Girona, en aquel momento Carles Puigdemont, me pidió si podíamos colaborar para promocionar el «Girona, Temps de Flors». Le dije que sí. Hicimos el acto de presentación del Tiempo de Flores en el Salón de Cien y yo fui a Girona a visitarlos. Cuando te das cuenta de que el Tiempo de Flores es un gran éxito, tú con facilidad, con mentalidad barcelonesa equivocada, dices, escucha, pues eso también lo podríamos hacer nosotros. Pero eso no lo tenemos que hacer nosotros. Ya está bien que lo hagan ellos. Hay cosas que no tiene que hacer Barcelona. Barcelona debe ayudar y debe entender que está colaborando con el resto. Otro ejemplo. El Gran Premio de Formula 1. Es el Gran Premio de Formula 1 de Montmeló. Si incluso viene la Generalitat y te dicen que Barcelona debería ayudar porque si no eso lo podemos perder. Pues escuchame, Barcelona pone un dinero, pero entonces el Gran Premio de Fórmula 1 es el Gran Premio de Fórmula 1 de Barcelona-Cataluña. Ahora yo digo siempre, el Ayuntamiento de Barcelona debe actuar con un criterio de generosidad porque al final cualquier acción de las mismas le repercute a favor. Hacer que la ciudad de Barcelona no sean «aquellos que se lo quedan todo», que sea una ciudad que genere simpatías es muy importante. Es muy relevante.

Desde un punto de vista de impacto real, ¿realmente la ley ha cambiado, por ejemplo, la relación entre los municipios?
Ha mejorado. Ha hecho que se relacionen. O sea, ha hecho fluir muchas cosas. Ha hecho que se relacionen municipios que no se relacionaban.

¿Ha reducido desequilibrios territoriales?
De eso no estoy tan seguro porque eso depende mucho de la Generalitat. Es decir, también debemos entender que el Área Metropolitana no es la Generalitat. La Generalitat debe sentir el Área Metropolitana como algo más suyo. Lo que pasa es que nosotros tenemos un problema de fondo muy grave. Es un problema que es el problema más importante de Cataluña. Tenemos una mala financiación. La Generalitat no puede hacer lo que debería hacer. Entonces, se acaban haciendo cosas, las administraciones públicas de abajo, como los ayuntamientos, para intentar colaborar. Pero, en global, tenemos una situación de infrafinanciación en Cataluña durísima y que hace sufrir mucho. Intentamos actuar como administración única. A nosotros nos enfada, y con razón, que el Estado tenga que hacer según qué. Es decir, que tú no puedas hacer las rondas, o transformar el litoral sin unos Juegos Olímpicos o el Foro no tiene sentido, y es muy grave. Porque no tiene sentido que una comunidad autónoma como la nuestra, con una capacidad económica importante, no pueda administrar sus recursos y que los tengas que dar a los demás.

Usted diría que el Área Metropolitana tiene que ir a perseguir más competencias, fortalecerse más… ¿O cree que ya tenemos bastante con lo que tenemos?
En temas vinculados al ámbito social, el Área Metropolitana no hacía nada porque no tenía dinero. Es evidente que en los últimos años se ha producido un cambio, y es que el Área Metropolitana empieza a hacer bastantes acciones sociales y tiene una asignatura pendiente, que también tenemos los ayuntamientos de Cataluña, que es la vivienda. Seguramente el problema más grave que tenemos en el Área Metropolitana es la falta de vivienda.

Pero eso está muy vinculado con temas de financiación, oye?
Depende absolutamente de la financiación. Es verdad que ha habido ocasiones en que se ha conseguido financiación pública y también privada. Fijate, el mayor éxito de esta ciudad han sido los Juegos Olímpicos. Aquí se asomó dinero. Pero ¿qué ha pasado después de los Juegos Olímpicos? ¿Qué vivienda se ha hecho? Se ha hecho vivienda de lujo, pero no se ha hecho vivienda para la gente necesitada. Es decir, toda la transformación del litoral de Barcelona, ¿qué ha pasado con esta transformación? ¿Cuántas viviendas propiedad del Ayuntamiento se han hecho y están de alquiler por la gente? 100! ¡Un escándalo! Y eso ha pasado con gobiernos de los socialistas, con Iniciativa. Quiero decir que es un problema muy grave.

Volviendo a los protagonistas de la ley, usted considera que el alcalde Balmón tiene un papel importantísimo. Si tuviera que citar otros nombres ¿a quién citaría?
Yo he tenido gente que me ha ayudado. Por ejemplo, Toni Vives, que ha sido muy importante para crear este ambiente de colaboración. Otras personas han ayudado a crear este ambiente. Creían en el proyecto se lo habían creído absolutamente, lo tenían asumido de verdad. Y luego, dentro del área metropolitana, Isidre Sierra, ha sido una persona muy importante para organizar las cosas. La mayoría de alcaldes, incluido los más reticentes, se pusieron a favor.

¿Y en lo que sería el mundo PSC en aquel momento?
Bien, lo repito, yo creo que Balmón ha sido muy crucial. Sería de persona ingrata decir que ha habido gente socialista que ha estado en contra. Sí que es verdad que hay un momento en el que nosotros empezamos a subir a las encuestas y los socialistas a bajar, y ese fue un momento complicado. Vamos a mostrarnos todos lo suficientemente prudentes y fueron lo suficientemente inteligentes para no complicarlo.

¿Hay algún tema, algún proyecto, alguna acción que no llegara a buen puerto y que recuerde especialmente?
No conseguimos hacer entrar al PP en el gobierno metropolitano. Es una pena. Era fundamental que fuéramos todos, pero ellos siempre se quisieron quedar en la oposición para distinguirse de nosotros. Ahora ya todo es más complicado, porque hay otros partidos y probablemente todavía se complicará más. Yo siempre digo que el PP de Barcelona, cuando lo sacas de la discusión de la política nacional, estatal, te puedes poner completamente de acuerdo. Por ejemplo, con el Alberto Fernández Díaz, encontré una vía de colaboración y entendimiento bastante bueno, porque es un hombre que cuando decía, por ejemplo, «esto no lo haré» era muy duro y no se movía, pero, en cambio, era una persona con una capacidad de entender las cosas y si estaba de acuerdo colaboraba.

Si tuviera que mencionar a algún alcalde metropolitano con quien usted, a pesar de no compartir proyecto político, o sí, tenía una especial buena sintonía, ¿quién diría?
Con quien he tenido la mejor sintonía siempre es con Sant Cugat, y con sus alcaldes Lluís Recoder o Mercè Conesa, tanto por afinidad política como por sintonía personal. De aquellos que no eran de mi partido, con Antoni Balmón, como ya he comentado antes, o, por ejemplo, con Luís Tejedor, con quien tenía una relación personal muy buena. Era un hombre con un carácter muy fuerte, pero que tenía muy claro qué había que hacer a favor de su ciudad. Muchos de los problemas que ha habido es porque ni el Estado ni la Generalitat han entendido el papel de según qué ayuntamientos. No entender Tejedor y El Prat con el tema del aeropuerto es un error. También con otro alcalde que hemos tenido una relación no exquisita, más que exquisita, una persona que me aprecio muchísimo, es Nuria Marín. Una persona que siempre, siempre está para que las cosas funcionen bien y ayudar. Siempre. Y, además, con una voluntad de entendimiento incluso personal. Es decir, hay gente que te hace sentir cómodo. Es una persona que hace su papel, ella es socialista. Pero es una persona que lo hace todo fácil. Yo hay otra cosa que le agradezco es su posicionamiento el día de la votación, ya que no permitió que la Policía actuara en L’Hospitalet. Por ejemplo, entendió muy bien el tema del Mobile y entendió que las cosas se ganan muchas veces por relaciones personales. Y con Hoffman generaron una complicidad mutua, sin que ello generara controversia en el Ayuntamiento de Barcelona, más bien al revés.

Finalmente, y desde una perspectiva de los años, de la experiencia, de lo que ha vivido políticamente, humanamente, si usted tuviera que dar un consejo al Área Metropolitana actual. ¿Qué les diría?
Que le den competencias, dinero, pero que no se equivoquen a jugar a una división que llevará a la destrucción del área metropolitana. Es decir, cuando a mí me hablan de la región metropolitana en lugar del área metropolitana, yo digo, escucha, ha costado mucho crear el área metropolitana, vigile qué hace. Vigile qué hace, que todavía la desmontará.

Muchas gracias Xavier.

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 JAUME COLLBONI «ESTOY A FAVOR DE LA IDEA DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE LOS 5 MILLONES»

MP. ¿Qué significa para usted el ejercicio de la capitalidad por parte de Barcelona, tanto desde una perspectiva de país como desde la gran conurbación urbana?

JC. Hay un hecho, creo, muy determinante de la Barcelona contemporánea: que Barcelona o es metropolitana o no será. Si la ciudad de Barcelona hoy tiene relevancia desde el punto de vista económico, cultural, de proyección internacional, es porque no sólo es un municipio, sino que representa un área de influencia de mucha centralidad en el sur de Europa. Creo que Barcelona debe contribuir a escalar el hecho metropolitano dentro de Cataluña, porque es sobre todo la posibilidad de solucionar muchos retos que tenemos como sociedad y como país a partir de una escala urbana determinada. Si nosotros queremos asumir el reto de la vivienda, una movilidad bien integrada y sostenible, una gestión del medio ambiente eficiente, eso quiere decir escala, y quiere decir continuo urbano, y eso es la idea de la Barcelona metropolitana.

MP. Por lo tanto, la ley, más que el instrumento político, ¿es un instrumento técnico y de gestión para asumir los retos?

JC. Creo que este fue uno de los problemas que impidió, seguramente, que fuera una ley rápida, porque tenemos que convenir que la ley llegó muy tarde. Es decir, dentro del proceso de la construcción de la Cataluña contemporánea, yo no me lo imagino, o mi familia política no se lo imagina, sin haber institucionalizado o articulado el hecho metropolitano de Barcelona. Esto tuvo una recesividad histórica por parte del nacionalismo catalán durante muchos años, que lo vio -yo en absoluto lo veo así, como un mecanismo de contrapoder o de Cataluña alternativa, por decirlo de alguna manera, la Cataluña urbana.

Es cierto que la Barcelona metropolitana es la Cataluña urbana, podríamos decirle también la Cataluña metropolitana, a mí no me haría nada que se lo dijera así, porque somos la Cataluña metropolitana, con unas especificidades propias que se tienen que entender, se tienen que articular, y creo que en 2010, cuando se aprueba la Ley, es la culminación de un proceso de maduración muy largo, pero feliz. Y desde este punto de vista, para mí la ley culmina este proceso político de una carta de naturaleza de la Cataluña metropolitana, por no decirlo de la Barcelona metropolitana, y es un instrumento de gestión, de primer orden, fundamental.

MP. Así pues, en su modelo de Barcelona, que usted visualiza ya no sólo ahora como Alcalde sino en toda su trayectoria política previa, ¿esta institución metropolitana tiene un rol central?

JC. Tiene un rol central, articula un hecho. Y mi idea de la Barcelona del futuro, de la Barcelona de 2030 o 2050, ya no la veo sólo como la Barcelona de los 35 municipios, de los 3,2 millones de habitantes que suma ahora el actual Área Metropolitana, sino la región metropolitana de los 5,1 millones, que es la actual AMB y la primera corona, eso que se llama la primera corona que va desde Vilanova i la Geltrú pasando por los Vallesos y hasta Mataró. Insisto, es una forma de articular la Cataluña metropolitana. No es, como a veces se puede ver, una especie de pan barcelonismo.

MP. Efectivamente hay gente que lo vive así…

JC. Sí, sí, lo sé. Pero le diré más, sea o no políticamente correcto, creo que es inevitable que pase, que acabará pasando, más allá de Barcelona. ¿Por qué? Pues porque en un mundo globalizado hay un mundo que tiene que resolver problemas que son muy estructurales. Antes he comentado la gestión del medio ambiente, la integración, la movilidad, el tema de la vivienda, etc.
Hay que tener en cuenta que el proceso de concentración que se está produciendo en las áreas urbanas de todo el mundo hace que para resolver problemas y ser relevante a nivel internacional -y es la opción que nosotros hemos hecho como ciudad y como país, ser relevantes a nivel internacional porque nos da muchas oportunidades- hay que tener escala. Y pongamos un ejemplo, yo cuando voy a China, o a países asiáticos, o incluso americanos, me dicen, ¿cuántos habitantes tiene Barcelona? Hasta ahora decía 3,2. Ahora ya comencé a decir 5, porque es la forma de estar sentado en esa mesa.

MP. Ahora que cita la parte internacional, el modelo que a usted le llama más la atención, que integre mejor el bienestar de las personas en gestión de los grandes retos que hemos citado, ¿cuál podría ser?

JC. Yo creo que a nivel internacional, comparando con lo que más se puede parecer a lo nuestro es lo que hace en serie en Francia, sobre todo en la región de Lyon, que es lo que conozco más. Por otro lado, hay un proceso muy interesante que está haciendo el Reino Unido, la Devolution, que es un proceso de descentralización del Estado, que no se produce en las regiones, porque no existen en el Reino Unido, excepto las 3 naciones históricas del Reino Unido, que se está produciendo en las metrópolis, Manchester, Liverpool y el Gran Londres, que es otro proceso que nosotros estamos siguiendo con interés. Yo defiendo en parte, y de momento con una cierta soledad, que de cara al futuro debería producirse en nuestro país un proceso de Devolution en un doble sentido: de abajo hacia arriba en este ente metropolitano del futuro, y de arriba hacia abajo, sea del Estado o la Generalitat, también hacia este ente metropolitano. Es un modelo híbrido que si no recuerdo mal ha inspirado a la ciudad de Vigo.
España es un caso muy excepcional, entre otras cosas porque la otra gran ciudad española, que es Madrid, tiene la comunidad autónoma, que es quien hace estas funciones. En cambio, en Cataluña tenemos una peculiaridad, además de la carga simbólica e histórica que tiene la Generalitat, ya que la escala intermedia entre las competencias autonómicas y las locales, es la metropolitana.

MP. Sintiéndolo y pensando en el futuro, ¿intuyo que usted sería partidario de una línea de fortalecimiento de la institución metropolitana y de más competencias?

JC. Estoy a favor de la idea de la región metropolitana de los 5 millones. Y en este sentido es positivo que el debate que ya se ha abierto sobre este tema en foros, como por ejemplo Rethink Barcelona, vaya haciendo su camino. Considero que no debemos hablar tanto de reformas de la institución o de la ley, sino que debemos centrarnos en saber qué nuevas competencias debería asumir este ente metropolitano, y cómo integramos con algunas políticas, la primera región en la primera corona metropolitana. Por ejemplo, en políticas de integración del transporte público metropolitano o en la gestión de residuos. No empecemos la casa por el tejado, pienso que no es cuestión de hablar de una ley que lo cambie todo, que cree un nuevo gran ente metropolitano, que tiene un presidente que se elige no sé cómo… Yo creo que eso es el final del proceso, lo que tenemos que hacer es un proceso diferente. Tenemos que ir tema a tema, caso a caso, viendo cómo, a partir de dos o tres políticas que sean muy estratégicas, conseguimos coordinarnos. En el caso de la movilidad es muy evidente. Nosotros tenemos la gestión metropolitana del transporte a través de TMB, pero hay un salto de escala muy rápido y que los usuarios y los ciudadanos acusan a diario, Cercanías aparte, que es la movilidad de la gran metrópolis. Todos sabemos que la gente que vive en Sabadell, Terrassa o Mataró no tiene bien resuelta su movilidad porque no está bien integrada. Por lo tanto, necesitamos una autoridad de la movilidad refundada, nueva, y puede ser una de las políticas que se deben empezar a articular con esta perspectiva regional.
Otra es la promoción económica internacional. Es decir, nosotros cuando vamos a ferias para buscar inversiones, no explicamos 101 kilómetros cuadrados. Ya sabemos que hay poco o nada de espacio. En cambio, si Barcelona ofrece un paraguas que puede ser de 500 kilómetros cuadrados, o de 1.000 kilómetros cuadrados, o de la superficie que tenga la región metropolitana que incluya todos los municipios, la situación es diferente.
La ley de 2010 permite un proceso de maduración, de tal manera que afortunadamente se va superando esa sensación, que puedo entender, que tienen parte de los municipios que es una cierta basarda con la idea de la Gran Barcelona de que lo cubra todo, y limite la diversidad o la identidad de los municipios. Mica en poco, se va asumiendo la idea de que Barcelona es también un nombre que pertenece, por decirlo así, a todo el mundo, no sólo a los ciudadanos de Barcelona.

MP. Ideologías y angustias personales aparte, ¿usted encuentra que los alcaldes metropolitanos se muestran cada vez más receptivos ante esta idea?

JC. Pienso que esto va madurando. Sin personalizarlo, yo me he dedicado mucho, durante este primer mandato, más que a teorizar sobre este nuevo modelo de región metropolitana del futuro, a crear la confianza y, sobre todo, la relación en pie de igualdad de Barcelona con el resto de municipios metropolitanos. Estoy visitando municipios que hacía diez, quince o veinte años que un alcalde de Barcelona no visitaba. Estoy haciendo una especia de «tour» para conocer directamente la realidad de los municipios, conocer a los alcaldes y a los concejales, visito la institución, me explican sus problemáticas, etc. Es decir, generar un clima de confianza desde la igualdad. Y siempre digo que Barcelona es un municipio metropolitano más. Es el grande, pero es uno más.

Barcelona es contribuyente neto del área metropolitana. Eso es un dato que no siempre se dice. Contribuyente neto quiere decir que nosotros, cada mandato, aproximadamente, aportamos 100 millones de euros como ciudad y no recibimos la misma cantidad por decirlo suave. Tenemos servicios mancomunados, obviamente, los metropolitanos, que también hacemos una aportación económica muy importante, y de la gestión, pero todos los problemas que hay de inversión, por ejemplo, en el conjunto del área metropolitana, en Barcelona no existen, no tenemos. Es decir, Barcelona es un contribuyente neto, porque es una ciudad que genera el 30% del PIB del país por sí sola, y por lo tanto tenemos una responsabilidad. Pero sí que, como ciudad, también nos interesa mucho resolver aspectos como el de la movilidad, o el de la vivienda, o el de la gestión energética, porque eso afecta directamente a la ciudad.

MP. A nivel de expectativas, y con su experiencia como alcalde, ¿cree que la ley las ha cumplido, o que de entrada se quedó demasiado corta?

JC. Yo creo que sí, políticamente seguro, y yo creo que en este caso el papel de los alcaldes Balmón y Trias en ese momento hay que reconocer que fue muy importante. Es verdad que tuvimos que esperar a tener un gobierno de progreso en Cataluña para que la ley viera la luz, pero creo que el hecho de que el área metropolitana tuviera un alcalde de CiU en aquel momento, simbólicamente, pero también materialmente, hizo que muchas recámaríes se desvanecieran, y creo que desde el punto de vista funcional ha cumplido sus objetivos.

MP. Usted no fue en el proceso de negociación, pero su formación política, el PSC, creía y fue. ¿Cree que hay algún nombre, o nombres, a destacar como grandes arquitectos del AMB?

JC. No conozco en tanto detalle la negociación, francamente, porque no estaba al día de los detalles, pero creo que sí hay dos personajes políticos, conjuntamente con sus equipos técnicos detrás, y estos son Antonio Balmón y Xavier Trias.

MP. ¿Podría ser que el tema de la gobernanza, los equilibrios de poder, fuera un obstáculo para sacar adelante la ley y que se tuvo que superar?

JC. Es evidente que en el área metropolitana siempre ha habido una mayoría de izquierdas, incluso en las épocas más bajas de la izquierda, del PSC en el área metropolitana, ha sido una opción mayoritaria y lo seguirá siendo durante mucho tiempo. Yo creo que hubo en algún momento histórico la tentación de darle una carta de naturaleza política que un área metropolitana no debe tener. Un área metropolitana no debe tener una bandera y un himno. La bandera y el himno de los catalanes es la senyera y Els Segadors. Y la bandera del Área Metropolitana es el logotipo de un gobierno. No le saco valor. Lo que le saco es carga política. Es mi aproximación al hecho metropolitano. Creo que la vocación de este instrumento metropolitano, se diga área o se diga región en el futuro, tiene que ser solucionar problemas, mejorar la gestión, dar escala y soluciones. Como, a través de la escala, podemos dar soluciones a los retos que tienen las ciudades.

MP. Muchas gracias Alcalde.
JC. Gracias a vosotros.

JC. Hay un hecho, creo, muy determinante de la Barcelona contemporánea: que Barcelona o es metropolitana o no será. Si la ciudad de Barcelona hoy tiene relevancia desde el punto de vista económico, cultural, de proyección internacional, es porque no sólo es un municipio, sino que representa un área de influencia de mucha centralidad en el sur de Europa. Creo que Barcelona debe contribuir a escalar el hecho metropolitano dentro de Cataluña, porque es sobre todo la posibilidad de solucionar muchos retos que tenemos como sociedad y como país a partir de una escala urbana determinada. Si nosotros queremos asumir el reto de la vivienda, una movilidad bien integrada y sostenible, una gestión del medio ambiente eficiente, eso quiere decir escala, y quiere decir continuo urbano, y eso es la idea de la Barcelona metropolitana.

MP. Por lo tanto, la ley, más que el instrumento político, ¿es un instrumento técnico y de gestión para asumir los retos?

JC. Creo que este fue uno de los problemas que impidió, seguramente, que fuera una ley rápida, porque tenemos que convenir que la ley llegó muy tarde. Es decir, dentro del proceso de la construcción de la Cataluña contemporánea, yo no me lo imagino, o mi familia política no se lo imagina, sin haber institucionalizado o articulado el hecho metropolitano de Barcelona. Esto tuvo una recesividad histórica por parte del nacionalismo catalán durante muchos años, que lo vio -yo en absoluto lo veo así, como un mecanismo de contrapoder o de Cataluña alternativa, por decirlo de alguna manera, la Cataluña urbana.

Es cierto que la Barcelona metropolitana es la Cataluña urbana, podríamos decirle también la Cataluña metropolitana, a mí no me haría nada que se lo dijera así, porque somos la Cataluña metropolitana, con unas especificidades propias que se tienen que entender, se tienen que articular, y creo que en 2010, cuando se aprueba la Ley, es la culminación de un proceso de maduración muy largo, pero feliz. Y desde este punto de vista, para mí la ley culmina este proceso político de una carta de naturaleza de la Cataluña metropolitana, por no decirlo de la Barcelona metropolitana, y es un instrumento de gestión, de primer orden, fundamental.

MP. Así pues, en su modelo de Barcelona, que usted visualiza ya no sólo ahora como Alcalde sino en toda su trayectoria política previa, ¿esta institución metropolitana tiene un rol central?

JC. Tiene un rol central, articula un hecho. Y mi idea de la Barcelona del futuro, de la Barcelona de 2030 o 2050, ya no la veo sólo como la Barcelona de los 35 municipios, de los 3,2 millones de habitantes que suma ahora el actual Área Metropolitana, sino la región metropolitana de los 5,1 millones, que es la actual AMB y la primera corona, eso que se llama la primera corona que va desde Vilanova i la Geltrú pasando por los Vallesos y hasta Mataró. Insisto, es una forma de articular la Cataluña metropolitana. No es, como a veces se puede ver, una especie de pan barcelonismo.

MP. Efectivamente hay gente que lo vive así…

JC. Sí, sí, lo sé. Pero le diré más, sea o no políticamente correcto, creo que es inevitable que pase, que acabará pasando, más allá de Barcelona. ¿Por qué? Pues porque en un mundo globalizado hay un mundo que tiene que resolver problemas que son muy estructurales. Antes he comentado la gestión del medio ambiente, la integración, la movilidad, el tema de la vivienda, etc.
Hay que tener en cuenta que el proceso de concentración que se está produciendo en las áreas urbanas de todo el mundo hace que para resolver problemas y ser relevante a nivel internacional -y es la opción que nosotros hemos hecho como ciudad y como país, ser relevantes a nivel internacional porque nos da muchas oportunidades- hay que tener escala. Y pongamos un ejemplo, yo cuando voy a China, o a países asiáticos, o incluso americanos, me dicen, ¿cuántos habitantes tiene Barcelona? Hasta ahora decía 3,2. Ahora ya comencé a decir 5, porque es la forma de estar sentado en esa mesa.

MP. Ahora que cita la parte internacional, el modelo que a usted le llama más la atención, que integre mejor el bienestar de las personas en gestión de los grandes retos que hemos citado, ¿cuál podría ser?

JC. Yo creo que a nivel internacional, comparando con lo que más se puede parecer a lo nuestro es lo que hace en serie en Francia, sobre todo en la región de Lyon, que es lo que conozco más. Por otro lado, hay un proceso muy interesante que está haciendo el Reino Unido, la Devolution, que es un proceso de descentralización del Estado, que no se produce en las regiones, porque no existen en el Reino Unido, excepto las 3 naciones históricas del Reino Unido, que se está produciendo en las metrópolis, Manchester, Liverpool y el Gran Londres, que es otro proceso que nosotros estamos siguiendo con interés. Yo defiendo en parte, y de momento con una cierta soledad, que de cara al futuro debería producirse en nuestro país un proceso de Devolution en un doble sentido: de abajo hacia arriba en este ente metropolitano del futuro, y de arriba hacia abajo, sea del Estado o la Generalitat, también hacia este ente metropolitano. Es un modelo híbrido que si no recuerdo mal ha inspirado a la ciudad de Vigo.
España es un caso muy excepcional, entre otras cosas porque la otra gran ciudad española, que es Madrid, tiene la comunidad autónoma, que es quien hace estas funciones. En cambio, en Cataluña tenemos una peculiaridad, además de la carga simbólica e histórica que tiene la Generalitat, ya que la escala intermedia entre las competencias autonómicas y las locales, es la metropolitana.

MP. Sintiéndolo y pensando en el futuro, ¿intuyo que usted sería partidario de una línea de fortalecimiento de la institución metropolitana y de más competencias?

JC. Estoy a favor de la idea de la región metropolitana de los 5 millones. Y en este sentido es positivo que el debate que ya se ha abierto sobre este tema en foros, como por ejemplo Rethink Barcelona, vaya haciendo su camino. Considero que no debemos hablar tanto de reformas de la institución o de la ley, sino que debemos centrarnos en saber qué nuevas competencias debería asumir este ente metropolitano, y cómo integramos con algunas políticas, la primera región en la primera corona metropolitana. Por ejemplo, en políticas de integración del transporte público metropolitano o en la gestión de residuos. No empecemos la casa por el tejado, pienso que no es cuestión de hablar de una ley que lo cambie todo, que cree un nuevo gran ente metropolitano, que tiene un presidente que se elige no sé cómo… Yo creo que eso es el final del proceso, lo que tenemos que hacer es un proceso diferente. Tenemos que ir tema a tema, caso a caso, viendo cómo, a partir de dos o tres políticas que sean muy estratégicas, conseguimos coordinarnos. En el caso de la movilidad es muy evidente. Nosotros tenemos la gestión metropolitana del transporte a través de TMB, pero hay un salto de escala muy rápido y que los usuarios y los ciudadanos acusan a diario, Cercanías aparte, que es la movilidad de la gran metrópolis. Todos sabemos que la gente que vive en Sabadell, Terrassa o Mataró no tiene bien resuelta su movilidad porque no está bien integrada. Por lo tanto, necesitamos una autoridad de la movilidad refundada, nueva, y puede ser una de las políticas que se deben empezar a articular con esta perspectiva regional.
Otra es la promoción económica internacional. Es decir, nosotros cuando vamos a ferias para buscar inversiones, no explicamos 101 kilómetros cuadrados. Ya sabemos que hay poco o nada de espacio. En cambio, si Barcelona ofrece un paraguas que puede ser de 500 kilómetros cuadrados, o de 1.000 kilómetros cuadrados, o de la superficie que tenga la región metropolitana que incluya todos los municipios, la situación es diferente.
La ley de 2010 permite un proceso de maduración, de tal manera que afortunadamente se va superando esa sensación, que puedo entender, que tienen parte de los municipios que es una cierta basarda con la idea de la Gran Barcelona de que lo cubra todo, y limite la diversidad o la identidad de los municipios. Mica en poco, se va asumiendo la idea de que Barcelona es también un nombre que pertenece, por decirlo así, a todo el mundo, no sólo a los ciudadanos de Barcelona.

MP. Ideologías y angustias personales aparte, ¿usted encuentra que los alcaldes metropolitanos se muestran cada vez más receptivos ante esta idea?

JC. Pienso que esto va madurando. Sin personalizarlo, yo me he dedicado mucho, durante este primer mandato, más que a teorizar sobre este nuevo modelo de región metropolitana del futuro, a crear la confianza y, sobre todo, la relación en pie de igualdad de Barcelona con el resto de municipios metropolitanos. Estoy visitando municipios que hacía diez, quince o veinte años que un alcalde de Barcelona no visitaba. Estoy haciendo una especia de «tour» para conocer directamente la realidad de los municipios, conocer a los alcaldes y a los concejales, visito la institución, me explican sus problemáticas, etc. Es decir, generar un clima de confianza desde la igualdad. Y siempre digo que Barcelona es un municipio metropolitano más. Es el grande, pero es uno más.

Barcelona es contribuyente neto del área metropolitana. Eso es un dato que no siempre se dice. Contribuyente neto quiere decir que nosotros, cada mandato, aproximadamente, aportamos 100 millones de euros como ciudad y no recibimos la misma cantidad por decirlo suave. Tenemos servicios mancomunados, obviamente, los metropolitanos, que también hacemos una aportación económica muy importante, y de la gestión, pero todos los problemas que hay de inversión, por ejemplo, en el conjunto del área metropolitana, en Barcelona no existen, no tenemos. Es decir, Barcelona es un contribuyente neto, porque es una ciudad que genera el 30% del PIB del país por sí sola, y por lo tanto tenemos una responsabilidad. Pero sí que, como ciudad, también nos interesa mucho resolver aspectos como el de la movilidad, o el de la vivienda, o el de la gestión energética, porque eso afecta directamente a la ciudad.

MP. A nivel de expectativas, y con su experiencia como alcalde, ¿cree que la ley las ha cumplido, o que de entrada se quedó demasiado corta?

JC. Yo creo que sí, políticamente seguro, y yo creo que en este caso el papel de los alcaldes Balmón y Trias en ese momento hay que reconocer que fue muy importante. Es verdad que tuvimos que esperar a tener un gobierno de progreso en Cataluña para que la ley viera la luz, pero creo que el hecho de que el área metropolitana tuviera un alcalde de CiU en aquel momento, simbólicamente, pero también materialmente, hizo que muchas recámaríes se desvanecieran, y creo que desde el punto de vista funcional ha cumplido sus objetivos.

MP. Usted no fue en el proceso de negociación, pero su formación política, el PSC, creía y fue. ¿Cree que hay algún nombre, o nombres, a destacar como grandes arquitectos del AMB?

JC. No conozco en tanto detalle la negociación, francamente, porque no estaba al día de los detalles, pero creo que sí hay dos personajes políticos, conjuntamente con sus equipos técnicos detrás, y estos son Antonio Balmón y Xavier Trias.

MP. ¿Podría ser que el tema de la gobernanza, los equilibrios de poder, fuera un obstáculo para sacar adelante la ley y que se tuvo que superar?

JC. Es evidente que en el área metropolitana siempre ha habido una mayoría de izquierdas, incluso en las épocas más bajas de la izquierda, del PSC en el área metropolitana, ha sido una opción mayoritaria y lo seguirá siendo durante mucho tiempo. Yo creo que hubo en algún momento histórico la tentación de darle una carta de naturaleza política que un área metropolitana no debe tener. Un área metropolitana no debe tener una bandera y un himno. La bandera y el himno de los catalanes es la senyera y Els Segadors. Y la bandera del Área Metropolitana es el logotipo de un gobierno. No le saco valor. Lo que le saco es carga política. Es mi aproximación al hecho metropolitano. Creo que la vocación de este instrumento metropolitano, se diga área o se diga región en el futuro, tiene que ser solucionar problemas, mejorar la gestión, dar escala y soluciones. Como, a través de la escala, podemos dar soluciones a los retos que tienen las ciudades.

MP. Muchas gracias Alcalde.
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 BARCELONA I SEGURETAT: NOU DIÀLEG DE ‘FER METRÒPOLI’

Ens complau convidar-vos al diàleg «Barcelona i seguretat» que se celebrarà entre el Sr. Albert Batlle, Tercer Tinent d’Alcaldia i director de l’àrea de Prevenció i Seguretat, Convivència i Régim Interior de l’Ajuntament de Barcelona i el Sr. Gabriel Jené, President de Barcelona Oberta. La presentació de l’acte anirà a càrrec del Sr. Felipe Campos, conseller delegat d’Aigües de Barcelona i director d’Acció Social d’AGBAR. Aquesta sessió tindrà lloc el proper 11 d’abril a les 09:30 hores en la seu de Foment, Via Laietana, 32 i serà conduït per la periodista Glòria Marín.

Barcelona, que es desenvolupa com a ciutat dins del marc de l’àrea metropolitana, ha establert el 2030-35 com l’any clau per culminar la seva gran transformació en la primera meitat del segle XXI. Un dels factors més determinants per al futur de les ciutats és la seguretat, un repte que afecta tant la qualitat de vida dels residents com la percepció de la ciutat per part dels visitants i les empreses.
Aquest repte exigeix afrontar qüestions crucials com la lluita contra els delictes i els furts, la seguretat en els espais turístics i comercials, la prevenció del vandalisme, la millora de la neteja i la convivència a l’espai públic, així com l’increment de la seguretat en el transport públic. També implica la necessitat de reforçar la presència policial i lú’s de la tecnologia per millorar la prevenció i la resposta davant incidents.
La seguretat a Barcelona no només depèn de l’acció policial, sinó també d’una estratègia coordinada entre administracions i del compromís del teixit social i econòmic. Això inclou la implementació de mesures de prevenció social, reforçar el compromís dels ciutadans amb civisme, la col·laboració entre el sector privat i les autoritats, la modernització del marc normatiu per abordar problemes com la multireincidència , la necessitat d’una justícia més àgil i eficaç, i la coordinació polícial metropolitana.
Aquesta problemàtica, que afecta tota l’àrea metropolitana, no només és un repte urgent, sinó que també serà decisiva per definir el futur de la ciutat com un espai més segur, atractiu i competitiu per viure, treballar i visitar.
El Diàleg serà presencial i s’oferirà en directe per via streaming a través del web del RethinkBCN. En el cas que hi vulgueu assistir personalment, preguem la confirmació d’assistència aquí.

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Barcelona, que es desenvolupa com a ciutat dins del marc de l’àrea metropolitana, ha establert el 2030-35 com l’any clau per culminar la seva gran transformació en la primera meitat del segle XXI. Un dels factors més determinants per al futur de les ciutats és la seguretat, un repte que afecta tant la qualitat de vida dels residents com la percepció de la ciutat per part dels visitants i les empreses.
Aquest repte exigeix afrontar qüestions crucials com la lluita contra els delictes i els furts, la seguretat en els espais turístics i comercials, la prevenció del vandalisme, la millora de la neteja i la convivència a l’espai públic, així com l’increment de la seguretat en el transport públic. També implica la necessitat de reforçar la presència policial i lú’s de la tecnologia per millorar la prevenció i la resposta davant incidents.
La seguretat a Barcelona no només depèn de l’acció policial, sinó també d’una estratègia coordinada entre administracions i del compromís del teixit social i econòmic. Això inclou la implementació de mesures de prevenció social, reforçar el compromís dels ciutadans amb civisme, la col·laboració entre el sector privat i les autoritats, la modernització del marc normatiu per abordar problemes com la multireincidència , la necessitat d’una justícia més àgil i eficaç, i la coordinació polícial metropolitana.
Aquesta problemàtica, que afecta tota l’àrea metropolitana, no només és un repte urgent, sinó que també serà decisiva per definir el futur de la ciutat com un espai més segur, atractiu i competitiu per viure, treballar i visitar.
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 UN CRECIMIENTO SOSTENIBLE PARA AVANZAR HACIA UNA BARCELONA METROPOLITANA

Foment del Treball, el Cercle d’Economia y Barcelona Global han coorganizado el 23 de enero la jornada La hora de la Barcelona Metropolitana, un espacio de debate que ha reunido destacadas figuras institucionales, económicas y sociales para analizar los retos y oportunidades de la metrópoli barcelonesa.

El acto ha contado con la participación del consejero de Presidencia de la Generalitat de Catalunya, Albert Dalmau, quien ha destacado la importancia de la colaboración entre la región metropolitana de Barcelona y el resto de Cataluña para superar desconfianzas y avanzar hacia una gobernanza más integrada. El consejero ha subrayado el papel de la movilidad, y ha mencionado algunas de las futuras infraestructuras de transporte como la Ronda Norte, que conectará Terrassa y Sabadell, el proyecto de la L9 y la L10 del Metro, la prolongación de los Ferrocarriles de la Generalitat de Catalunya (FGC), la ampliación del Puerto de Barcelona, así como la del Aeropuerto,  del que ha dicho: «Buen trabajo no quiere ruido».

En esta línea, el presidente del Círculo de Economía, Jaume Guardiola, ha pedido deshacerse de las «murallas que, a diferencia del siglo XIX, no son físicas» e impulsar la unión de los municipios de la metrópolis de Barcelona para así competir en la liga de los mejores. Guardiola ha observado tres murallas que, a su juicio, separan a los municipios del área metropolitana de una futura unión administrativa: el «laberinto institucional» que se presenta mediante los 115 instrumentos de coordinación como consorcios o diputaciones; las desigualdades sociales y económicas existentes en los diferentes municipios metropolitanos; y cuya falta de visión metropolitana, afirma, todo el mundo puede beneficiarse.

El alcalde de Barcelona y presidente de la AMB, Jaume Collboni, ha afirmado que el AMB de cinco millones de habitantes se hará realidad en el próximo mandato, destacando la necesidad de colaboración entre la ciudad y la Generalitat para alcanzar este objetivo. Sobre el proceso de consolidación metropolitano, considera que «hace falta que la Generalitat acompañe», y ha asegurado que como alcalde está dispuesto a que la ciudad ceda competencias si sirven para reforzarlo.

Durante las diversas mesas redondas, los representantes municipales, entre los que se encontraban Antonio Balmón, alcalde de Cornellà y vicepresidente ejecutivo de la AMB; Meritxell Budó, alcaldesa de La Garriga y presidenta de la ACM; y Xavier Campllong, alcalde de Martorell, han expuesto la necesidad de consolidar políticas metropolitanas coordinadas en ámbitos clave como la vivienda y la movilidad.

En el ámbito económico, el secretario general de Foment del Treball, David Tornos; la directora general de Barcelona Global, Mercè Conesa; y el presidente de femvallès, Antoni Abad, han reclamado una mayor agilidad burocrática para facilitar la implantación de proyectos estratégicos, además de defender la colaboración público-privada como herramienta para afrontar los retos globales de la metrópoli. «Estamos en un buen momento para poder repensar aspectos de la gobernanza y también de la colaboración público-privada, que está en el debate y que debe formar parte de la solución a los retos actuales», ha subrayado Tornos.

En cuanto a la perspectiva política, el vicepresidente de Desarrollo Social y Económico del AMB y cuarto teniente de alcalde de Barcelona, Jordi Valls, ha puesto en valor los servicios esenciales que presta la entidad supramunicipal, pidiendo su consolidación antes de debatir sobre una eventual evolución de su gobernanza. Sobre una eventual ampliación del área metropolitana, Valls ha señalado que la región existe e interesa que exista porque le permite a la ciudad «competir en el marco de Europa», donde tiene responsabilidades. Lo ha dicho en la mesa redonda ‘La visión de los partidos políticos’ junto al concejal de BComú y consejero de la AMB, Guillermo López; el secretario de Estrategia Metropolitana de ERC, Jordi Coronas; el responsable de JuntsXCat en el AMB y alcalde de Sant Climent de Llobregat, Isidre Sierra, y el presidente presidente del grupo municipal del PP en el Ayuntamiento de Barcelona,  Daniel Sirera.

Por su parte, Guillermo López ha resaltado que, más allá del debate sobre la gobernanza, uno de los retos más urgentes que hay que abordar son las desigualdades territoriales. Ha puesto énfasis la diferencia de inversiones entre los dos grandes ejes metropolitanos, señalando que el Eje del Besòs sufre una carencia de equipamientos en comparación con el del Llobregat. Según López, el AMB debe asumir la responsabilidad de asegurar que el apoyo social sea compartido de manera equitativa.

Jordi Coronas, en relación con las competencias metropolitanas, ha defendido la necesidad de dotar al AMB de una mayor especialización, a la altura de otras áreas metropolitanas a nivel internacional. Ha remarcado la importancia de infraestructuras estratégicas, como el Corredor Mediterráneo, esenciales tanto para el impulso económico como para la movilidad ciudadana, haciendo mención especial a la red de Cercanías.

Por su parte, Daniel Sirera ha expresado su preocupación por el desconocimiento ciudadano sobre las funciones del AMB, destacando que es necesaria una mejor comunicación para evitar la percepción de duplicidad de competencias con otros organismos como los Consejos Comarcales o la Diputación. También ha denunciado el uso ineficiente de recursos y la necesidad de regular los gastos institucionales de manera más estricta.

Isidre Sierra ha reivindicado el papel fundamental del AMB en el territorio, destacando que la mayor parte de su financiación proviene de la contribución ciudadana mediante impuestos especiales metropolitanos y el recargo del IBI. Además, ha defendido que Barcelona debe liderar los grandes proyectos en Cataluña, siempre en colaboración con los municipios de la región.

La jornada ha puesto de manifiesto la importancia de seguir avanzando hacia una visión metropolitana más cohesionada, con una gobernanza adaptada a los desafíos de la región, apostando por políticas eficientes y colaborativas que impulsen el crecimiento económico y social del territorio.

Foment del Treball, el Cercle d’Economia y Barcelona Global han coorganizado el 23 de enero la jornada La hora de la Barcelona Metropolitana, un espacio de debate que ha reunido destacadas figuras institucionales, económicas y sociales para analizar los retos y oportunidades de la metrópoli barcelonesa.

El acto ha contado con la participación del consejero de Presidencia de la Generalitat de Catalunya, Albert Dalmau, quien ha destacado la importancia de la colaboración entre la región metropolitana de Barcelona y el resto de Cataluña para superar desconfianzas y avanzar hacia una gobernanza más integrada. El consejero ha subrayado el papel de la movilidad, y ha mencionado algunas de las futuras infraestructuras de transporte como la Ronda Norte, que conectará Terrassa y Sabadell, el proyecto de la L9 y la L10 del Metro, la prolongación de los Ferrocarriles de la Generalitat de Catalunya (FGC), la ampliación del Puerto de Barcelona, así como la del Aeropuerto,  del que ha dicho: «Buen trabajo no quiere ruido».

En esta línea, el presidente del Círculo de Economía, Jaume Guardiola, ha pedido deshacerse de las «murallas que, a diferencia del siglo XIX, no son físicas» e impulsar la unión de los municipios de la metrópolis de Barcelona para así competir en la liga de los mejores. Guardiola ha observado tres murallas que, a su juicio, separan a los municipios del área metropolitana de una futura unión administrativa: el «laberinto institucional» que se presenta mediante los 115 instrumentos de coordinación como consorcios o diputaciones; las desigualdades sociales y económicas existentes en los diferentes municipios metropolitanos; y cuya falta de visión metropolitana, afirma, todo el mundo puede beneficiarse.

El alcalde de Barcelona y presidente de la AMB, Jaume Collboni, ha afirmado que el AMB de cinco millones de habitantes se hará realidad en el próximo mandato, destacando la necesidad de colaboración entre la ciudad y la Generalitat para alcanzar este objetivo. Sobre el proceso de consolidación metropolitano, considera que «hace falta que la Generalitat acompañe», y ha asegurado que como alcalde está dispuesto a que la ciudad ceda competencias si sirven para reforzarlo.

Durante las diversas mesas redondas, los representantes municipales, entre los que se encontraban Antonio Balmón, alcalde de Cornellà y vicepresidente ejecutivo de la AMB; Meritxell Budó, alcaldesa de La Garriga y presidenta de la ACM; y Xavier Campllong, alcalde de Martorell, han expuesto la necesidad de consolidar políticas metropolitanas coordinadas en ámbitos clave como la vivienda y la movilidad.

En el ámbito económico, el secretario general de Foment del Treball, David Tornos; la directora general de Barcelona Global, Mercè Conesa; y el presidente de femvallès, Antoni Abad, han reclamado una mayor agilidad burocrática para facilitar la implantación de proyectos estratégicos, además de defender la colaboración público-privada como herramienta para afrontar los retos globales de la metrópoli. «Estamos en un buen momento para poder repensar aspectos de la gobernanza y también de la colaboración público-privada, que está en el debate y que debe formar parte de la solución a los retos actuales», ha subrayado Tornos.

En cuanto a la perspectiva política, el vicepresidente de Desarrollo Social y Económico del AMB y cuarto teniente de alcalde de Barcelona, Jordi Valls, ha puesto en valor los servicios esenciales que presta la entidad supramunicipal, pidiendo su consolidación antes de debatir sobre una eventual evolución de su gobernanza. Sobre una eventual ampliación del área metropolitana, Valls ha señalado que la región existe e interesa que exista porque le permite a la ciudad «competir en el marco de Europa», donde tiene responsabilidades. Lo ha dicho en la mesa redonda ‘La visión de los partidos políticos’ junto al concejal de BComú y consejero de la AMB, Guillermo López; el secretario de Estrategia Metropolitana de ERC, Jordi Coronas; el responsable de JuntsXCat en el AMB y alcalde de Sant Climent de Llobregat, Isidre Sierra, y el presidente presidente del grupo municipal del PP en el Ayuntamiento de Barcelona,  Daniel Sirera.

Por su parte, Guillermo López ha resaltado que, más allá del debate sobre la gobernanza, uno de los retos más urgentes que hay que abordar son las desigualdades territoriales. Ha puesto énfasis la diferencia de inversiones entre los dos grandes ejes metropolitanos, señalando que el Eje del Besòs sufre una carencia de equipamientos en comparación con el del Llobregat. Según López, el AMB debe asumir la responsabilidad de asegurar que el apoyo social sea compartido de manera equitativa.

Jordi Coronas, en relación con las competencias metropolitanas, ha defendido la necesidad de dotar al AMB de una mayor especialización, a la altura de otras áreas metropolitanas a nivel internacional. Ha remarcado la importancia de infraestructuras estratégicas, como el Corredor Mediterráneo, esenciales tanto para el impulso económico como para la movilidad ciudadana, haciendo mención especial a la red de Cercanías.

Por su parte, Daniel Sirera ha expresado su preocupación por el desconocimiento ciudadano sobre las funciones del AMB, destacando que es necesaria una mejor comunicación para evitar la percepción de duplicidad de competencias con otros organismos como los Consejos Comarcales o la Diputación. También ha denunciado el uso ineficiente de recursos y la necesidad de regular los gastos institucionales de manera más estricta.

Isidre Sierra ha reivindicado el papel fundamental del AMB en el territorio, destacando que la mayor parte de su financiación proviene de la contribución ciudadana mediante impuestos especiales metropolitanos y el recargo del IBI. Además, ha defendido que Barcelona debe liderar los grandes proyectos en Cataluña, siempre en colaboración con los municipios de la región.

La jornada ha puesto de manifiesto la importancia de seguir avanzando hacia una visión metropolitana más cohesionada, con una gobernanza adaptada a los desafíos de la región, apostando por políticas eficientes y colaborativas que impulsen el crecimiento económico y social del territorio.

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LAIA BONET: «EL ÁREA DEL BESÒS ES UNA DE LAS DEUDAS MÁS GRANDES QUE BARCELONA TIENE CON SU ENTORNO»

Por Rafael Pradas

Licenciada en Derecho, Laia Bonet ha sido profesora en las universidades Pompeu Fabra y Ramon Llull. Fue secretaria del Gobierno de la Generalitat entre 2007 y 2010, también diputada en el Parlament, y desde 2019 es concejala del Ayuntamiento de Barcelona, pero ya se había presentado a las primarias abiertas del PSC para escoger al cabeza de lista de Barcelona de las elecciones municipales de 2015, designación que ganó Jaume Collboni. Fue tercera teniente de alcalde en el gobierno de coalición entre Barcelona en Comú y PSC en 2019 y desde las elecciones de 2023 es primera teniente de alcaldía del Área de Ecología, Urbanismo, Infraestructuras, Movilidad, Espacio Público y Vivienda. Preside también Transportes Metropolitanos de Barcelona.

-¿Barcelona es una ciudad de consensos?
-Creo que lo ha sido históricamente. El consenso forma parte de una manera de ser en que Barcelona se ha sentido cómodo; ha sabido construir consensos a lo largo de la historia. Hablo de la política municipal, pero también de otros ámbitos y actores. Creo que la última década, no obstante, no ha sido especialmente buena para los acuerdos, ni a nivel de país ni de ciudad, y probablemente la dinámica de un nuevo espacio político que llegaba con voluntad de afirmación, de querer hacer las cosas de otra manera, cambió un poco esta dimensión. Muchas personas acostumbradas a buscar consensos se habían sentido fuera de la mesa a la hora de generarlos. Desde junio pasado estamos intentando reconstruir puentes y estamos encontrando muy buena sintonía por todas partes, en colectivos muy diferentes.

-¿Cómo se expresan estas ganas de encontrar consensos?
-Pienso que hay ganas de hacer valer Barcelona y siempre me encuentro la misma actitud al otro lado de la mesa, la idea de que tenemos que conseguir que Barcelona se salga, que el orgullo de ser barcelonés vuelva a estar mucho más presente. Estoy segura de que hay consenso sobre la necesidad de políticas que impacten sobre Barcelona en positivo; otra cosa es cómo conseguirlas porque, sin duda, hay miradas diferentes, y por lo tanto propuestas políticas también diferentes. Creo que existe cierta sensación de que durante unos años se ha estado más preocupado, digámoslo así, porque la imagen de Barcelona fuera positiva, más que porque lo fuera la propia dinámica de la ciudad en su día a día. En el «cómo hacer» es donde probablemente hay divergencias, pero diría que uno de los grandes consensos radica en hacer valer Barcelona como un ámbito que es más que la ciudad. Hay acuerdo en que Barcelona vuelva a ser, a lucir, en que la gente se sienta orgullosa.

-Ya no se habla mucho de la marca Barcelona y se había hablado mucho…
-Creo que se habla menos y probablemente está bien. Hay quien ha trabajado más quizás para hablar de «modelo Barcelona» en lugar de «marca Barcelona», pero tampoco sé muy bien qué es el modelo Barcelona. Creo que el modelo Barcelona es el que está en el ADN de la ciudad, y seguramente tiene mucho más que ver con los intangibles que comentábamos de avanzar generando consensos y, por lo tanto, buscar grandes espacios de acuerdo más que polarizando e imponiendo.

-Un ámbito siempre controvertido es el de la movilidad…
-Como en los últimos tiempos se ha ido polarizando el debate a nivel de país y de ciudad se han visto afectadas también políticas que probablemente no lo estaban tanto ocho años atrás como es el caso de la movilidad. Si se observa la realidad se verá que en las discusiones se ha divergido, pero se ha avanzado seguramente de una manera mucho más consensuada de lo que se podría pensar fijándose en la propia discusión.

-¿Funciona la movilidad en Barcelona?
-Se ha incrementado bastante la movilidad a pie y el transporte público y ha decrecido mucho el coche, pero acompañando esta evolución de cómo nos movemos han aparecido la bicicleta y los patinetes eléctricos. Hemos sido muy claros al decir que si no tenemos arreglada la movilidad de la ciudad no podemos añadir los patinetes compartidos. Barcelona es una ciudad muy compacta, muy densa y no nos podemos permitir lo que hemos visto en tantos otros lugares: patinetes tirados en medio de la acera. Necesitamos repensar bien el espacio para hacer más sencilla la convivencia entre los usos de la movilidad tradicional y los nuevos usos.

-En este entorno complejo están también las superislas…
-De hecho, son superislas transformadas en ejes verdes, porque las superestrellas como tal vienen de un proyecto bastante más anterior. Creo que todo el mundo está de acuerdo en pacificar la ciudad, en acomodar la manera de movernos con ella, y trabajar por la calidad del espacio público. Está claro que tenemos que mejorar esta calidad del espacio público con más ámbitos de estancia, más vegetación, más espacios de juego, pero eso se puede hacer de muchas maneras. Los ejes verdes ofrecen un determinado diseño en un determinado espacio que es la trama del Ensanche, pero la ciudad debe poder evolucionar hacia más pacificaciones de calles y, en este sentido, se han incrementado las calles con la velocidad limitada a 30, 20 y 10 km, distinguiendo progresivamente entre red básica y secundaria. La movilidad barcelonesa está acompañando esta transformación porque casi el 80% de movimientos son a pie o en transporte público o bicicleta y sólo resta un 20% de movilidad en coche. Buena parte del tráfico que hay en el centro viene de fuera, y eso nos señala que el reto lo tenemos en la movilidad del área y de la región metropolitana y no en políticas que se puedan hacer exclusivamente a nivel de ciudad.

-Un espacio público a medida de las personas parece en principio una opción indiscutible…
Tenemos que continuar en esta línea, pero tenemos que saber acertar con un diseño que tenga en cuenta la multiplicidad de usos de determinadas calles y para ello no sirve la misma fórmula para el Ensanche que para un barrio y menos aún valdría una fórmula que firmara una inversión de recursos que impidiera que este proyecto de islas verdes no se pudiera atajar más allá de una veintena de calles. Cuando hablamos de la mejora del espacio público, debemos pensar en el conjunto de Barcelona. Está claro que tenemos que invertir en más verde, pero no quiere decir necesariamente más verde en la vía pública, sino que puede ser en interiores de manzana, en espacios entre bloques, o ejecutar zonas verdes que están dibujadas en el planeamiento pero que no se han llevado a cabo nunca y de estas tenemos muchas.

-Esta no es buena época para las zonas verdes…
Me refiero a un verde diferente. Debemos tener en cuenta que somos una ciudad mediterránea y necesitamos introducir un verde que sea muy resiliente. Desgraciadamente se echa en falta la falta de inversión en la generación de recursos hídricos, durante los últimos diez años o más. Desde 2010 casi la única gran inversión en la red de las cuencas internas ha sido la desaladora de El Prat a pesar de que había muchos proyectos dibujados que no se han desarrollado. Quizá por el contexto de país que teníamos y donde en el debate nos dedicábamos a otras cosas.

-Un sector que consume agua es el turismo. Se vive un momento ciertamente singular cuando el propio sector se interroga sobre una posible saturación.
Se está empezando a hablar mucho más claramente y de forma mucho más compartida de la necesidad de gestionar mejor el turismo. Esto es cierto como lo es también que en Barcelona hace tiempo que se toman decisiones para gestionarlo, pero no podemos caer en una crisis de decir que «no queremos turistas». Creo que, entre los diversos temas vinculados a cómo gestionamos el turismo en Barcelona, hay uno que es importante y es el impacto que tiene sobre la vivienda y que tenemos que intentar reducir. En los últimos años el número de visitantes alojados en pisos de uso turístico ha crecido muchísimo y también vemos como tras la aprobación de la Ley de la Vivienda por el Congreso de los Diputados, estableciendo un tope de los precios del alquiler, se ha producido un viraje hacia otra realidad que son los alquileres de temporada. Por una vía o por la otra, espacios que están pensados para vivir en ella acaban en un uso vacacional o de breve estancia y, por lo tanto, no sirven como vivienda permanente.

-Pensar en una solución para la falta de vivienda no parece nada fácil…
Había una realidad que hemos empezado a trabajar para cambiarla y es que la Generalitat no actuaba en Barcelona en materia de promoción de vivienda pública. Todo lo hacía el ayuntamiento. Ahora se está yendo a máximos y eso quiere decir la perspectiva de construir 5.000 viviendas, que es mucho, pero el problema es tan enorme que hay que continuar a este ritmo, hay que acelerar la producción del poco suelo que queda y tenemos que invitar a todo el mundo a que haga vivienda, y por eso hablamos con Generalitat, con el Estado y obviamente y estamos hablando con el sector privado que se había sentido señalado, digámoslo así, como el culpable de la crisis de la vivienda.

-¿Se podría resolver la cuestión de la vivienda sin una perspectiva metropolitana?
No. Nos lleva necesariamente a una mirada metropolitana. Lo mismo que se hizo en su momento en el ámbito del transporte público es donde debe estar la solución en materia de vivienda. El AMB ya tiene una empresa mixta para la construcción de vivienda, es evidente que necesitamos estrategias a nivel metropolitano. Todavía hay muchas desigualdades porque la realidad metropolitana es muy diversa, con algunos ayuntamientos, como es el caso de Barcelona, con musculatura para sacar adelante una política propia, pero hay muchos otros que no tienen recursos para hacerlo. Necesitamos indudablemente estrategias de vivienda a nivel metropolitano por no decir más allá, a nivel regional metropolitano. Es un problema que tienen todas las grandes ciudades y para el que no hay soluciones mágicas, necesitamos un abanico muy amplio de herramientas y de actores que sumen y remen todos en el mismo sentido.
-El alcalde de Barcelona Jaume Collboni hizo al inicio de mandato un claro pronunciamiento a favor de la región metropolitana pero no parece fácil avanzar.
Creo que tenemos muchas cosas que hacer antes no la vemos convertida en realidad, pero la verdad que es que tenemos que trabajar en ella si queremos encontrar soluciones y respuestas a los retos que tenemos actualmente, y los tenemos a nivel de región metropolitana. Hay un área metropolitana estructurada con un conjunto de municipios, pero la realidad metropolitana va más allá y dentro de esta área hay servicios que tienen incluso una dimensión diferente a la de su propia extensión.

Un ámbito de una complejidad extraordinaria donde actúan cuatro o cinco administraciones diferentes…
Sí, y también la necesidad de tener presentes los municipios que no están en esta área metropolitana, pero reciben las consecuencias de decisiones que se toman a nivel de ciudad o de área metropolitana o más allá y que a menudo manifiestan que quieren sentarse a la mesa cuando se tengan que tomar determinadas resoluciones que les acabarán impactando. Es evidente que todos los retos que no resolvemos a nivel de ciudad de Barcelona rebotan en la primera corona y en la segunda y en la tercera o en la cuarta y a la vez rebotan sobre el conjunto del territorio. Para entendernos: los jóvenes que se van de Barcelona cada vez tienen que marcharse más lejos porque lo determina el precio de la vivienda; antes quizás se podían quedar a veinte kilómetros, luego a cuarenta y ahora ya tienen que hacer una hora de viaje. Eso acaba haciendo también que tengamos una Barcelona y no otra y creo que necesitamos poder trabajar todos juntos para dar un poco más de coherencia y de mirada larga a estos retos que al final son compartidos.

-La desigualdad es también preocupante…
Hay una realidad de desigualdad creciente, de nuevas desigualdades, con perfiles cada vez más de clases medias que nunca habrían podido pensar que tenían que marcharse de Barcelona porque no se pueden permitir pagar un techo y al mismo tiempo también cada vez tenemos más en nuestra ciudad la capa más débil de la sociedad porque es aquí donde tenemos la mayor partida en programas sociales para los más vulnerables empezando por los que no tienen casa.

-Como se dice a veces, hay un sector de ciudadanía que es demasiado rico para ser pobre y por eso no tiene opciones a algunas ayudas sociales…
-Tenemos las dos realidades, es decir acaban marchando personas que deberían poder quedarse y se atiende a los más vulnerables con un listón muy bajo que no encuentran el mismo nivel de cobertura en municipios de alrededor y el problema se acaba asumiendo y resolviendo desde Barcelona. Todos los municipios deberían poder prestar el mismo nivel de ayudas a las personas que los necesitan.

-¿El tranvía ya tiene consenso definitivo?
-Hay una mayoría importante del consejo plenario de Barcelona a favor de la conexión del tranvía por la Diagonal. Si que es cierto que hay una posición diferente por parte de Junts, aunque se da la paradoja de que quien condujo este proyecto a nivel de Generalitat fue un consejero de esta formación. Creo que tiene todo el sentido unir el tranvía por la Diagonal y tenemos que ver en qué momento se hace la conexión. Tenemos que dar coherencia a una red que no se explicaría que quedara cortada por unos pocos centenares de metros y no se podía conectar desde el Llobregat.

-¿Hablamos del Besòs precisamente, como gran asignatura pendiente de Barcelona?
Es una de las mayores deudas que tiene Barcelona con su entorno, es el gran ámbito, de Badalona hasta Montcada, olvidado, lo que tiene mucho que ver con una determinada dinámica a nivel de área metropolitana. Jaume Collboni ha dicho desde el principio que quiere ser un alcalde del Besòs y en eso trabajamos, intentando dar mucho más impulso a una de las herramientas que había sido poco utilizada como es el Consorcio del Besòs que puede ayudar a transformar, a que haya inversiones y a que se generen oportunidades. En el último tiempo en el consorcio, además de los municipios, se han integrado el Área Metropolitana y la Generalitat, muy interesada en estar encima del proyecto de las Tres Chimeneas.

-¿Qué es lo que más preocupa a la teniente de alcalde Bonet?
-Sin lugar a dudas la vivienda y también la manera de seguir desinflamando para que podamos abordar con naturalidad los debates de la vivienda, la movilidad, del urbanismo y la transformación del espacio público, el turismo…

-¿Barcelona tendrá gobierno más amplio que el propio grupo socialista?
-Si, estamos comprometidos para que sea así y más templo mejor que tarde.

Per Rafael Pradas

Llicenciada en Dret, Laia Bonet ha sigut professora a les universitats Pompeu Fabra i Ramon Llull. Va ser secretaria del Govern de la Generalitat entre 2007 i 2010, també diputada al Parlament, i des de 2019 és regidora de l’Ajuntament de Barcelona, però ja s’havia presentat a les primàries obertes del PSC per a escollir el cap de llista de Barcelona de les eleccions municipals de 2015, designació que va guanyar Jaume Collboni. Va ser tercera tinenta d’alcalde en el govern de coalició entre Barcelona en Comú i PSC el 2019 i des de les eleccions de 2023 és primera tinenta d’alcaldia de l’Àrea d’Ecologia, Urbanisme, Infraestructures, Mobilitat, Espai Públic i Habitatge. Presideix també Transports Metropolitans de Barcelona.

-Barcelona és una ciutat de consensos?
-Crec que ho ha estat històricament. El consens forma part d’una manera de ser en què Barcelona s’hi ha sentit còmode; ha sabut construir consensos al llarg de la història. Parlo de la política municipal, però també d’altres àmbits i actors. Crec que l’última dècada, no obstant, no ha estat especialment bona per als acords, ni a nivell de país ni de ciutat, i probablement la dinàmica d’un nou espai polític que arribava amb voluntat d’afirmació, de voler fer les coses d’una altra manera, va canviar una mica aquesta dimensió. Moltes persones acostumades a buscar consensos s’havien sentit fora de la taula a l’hora de generar-los. Des del juny passat estem intentant reconstruir ponts i estem trobant molt bona sintonia arreu, en col·lectius molt diferents.

-Com s’expressen aquestes ganes de trobar consensos?
-Penso que hi ha ganes de fer valdre Barcelona i sempre em trobo la mateixa actitud a l’altra banda de la taula, la idea que hem d’aconseguir que Barcelona se’n surti, que l’orgull de ser barceloní torni a estar molt més present. Estic segura que hi ha consens sobre la necessitat de polítiques que impactin sobre Barcelona en positiu; una altra cosa és com aconseguir-les perquè, sens dubte, hi ha mirades diferents, i per tant propostes polítiques també diferents. Crec que existeix certa sensació que durant uns anys s’ha estat més preocupat, diguem-ho així, perquè la imatge de Barcelona a fora fos positiva, més que no pas perquè ho fos la pròpia dinàmica de la ciutat en el seu dia a dia. En el “com fer” es on probablement hi ha divergències, però diria que un dels grans consensos rau en fer valdre Barcelona com un àmbit que és més que la ciutat. Hi ha acord en què Barcelona torni a ser, a lluir, en que la gent se’n senti orgullosa.

-Ja no es parla gaire de la marca Barcelona i se’n havia parlat molt…
-Crec que se’n parla menys i probablement està bé. Hi ha qui ha treballat més potser per parlar de “model Barcelona” enlloc de “marca Barcelona”, però tampoc sé ben bé què és el model Barcelona. Crec que el model Barcelona és el que està en l’ADN de la ciutat, i segurament té molt més a veure amb els intangibles que comentàvem d’avançar generant consensos i, per tant, buscar grans espais d’acord més que no pas polaritzant i imposant.

-Un àmbit sempre controvertit és el de la mobilitat…
-Com que en els darrers temps s’ha anat polaritzant el debat a nivell de país i de ciutat s’han vist afectades també polítiques que probablement no ho estaven tant vuit anys enrere com és el cas de la mobilitat. Si s’observa la realitat es veurà que en les discussions s’ha divergit, però s’ha avançat segurament d’una manera molt més consensuada del que es podria pensar fixant-se en la pròpia discussió.

-Funciona la mobilitat a Barcelona?
-S’ha incrementat força la mobilitat a peu i el transport públic i ha decrescut molt el cotxe, però acompanyant aquesta evolució de com ens movem han aparegut la bicicleta i els patinets elèctrics. Hem estat molt clars al dir que si no tenim endreçada la mobilitat de la ciutat no hi podem afegir els patinets compartits. Barcelona és una ciutat molt compacta, molt densa i no ens podem permetre el que hem vist a tantes altres llocs: patinets llençats al mig de la vorera. Necessitem repensar bé l’espai per fer més senzilla la convivència entre els usos de la mobilitat tradicional i els nous usos.

-En aquest entorn complex hi ha també les superilles…
-De fet són superilles transformades en eixos verds, perquè les superilles com a tal venen d’un projecte bastant més anterior. Crec que tothom està d’acord en pacificar la ciutat, en acomodar la manera de moure’ns-hi, i treballar per la qualitat de l’espai públic. Està clar que hem de millorar aquesta qualitat de l’espai públic amb més àmbits d’estada, més vegetació, més espais de joc, però això es pot fer de moltes maneres. Els eixos verds ofereixen un determinat disseny en un determinat espai que és la trama de l’Eixample, però la ciutat ha de poder evolucionar cap a més pacificacions de carrers i, en aquest sentit, s’han incrementat els carrers amb la velocitat limitada a 30, 20 i 10 km, distingint progressivament entre xarxa bàsica i secundària. La mobilitat barcelonina està acompanyant aquesta transformació perquè gairebé el 80% de moviments són a peu o en transport públic o bicicleta i només resta un 20% de mobilitat en cotxe. Bona part del trànsit que hi ha al centre ve de fora, i això ens assenyala que el repte el tenim en la mobilitat de l’àrea i de la regió metropolitana i no en polítiques que es puguin fer exclusivament a nivell de ciutat.

-Una espai públic a mida de les persones sembla en principi una opció indiscutible…
-Hem de continuar en aquesta línia, però hem de saber encertar amb un disseny que tingui en compte la multiplicitat d’usos de determinats carrers i per això no serveix la mateixa fórmula per a l’Eixample que per a un barri i menys encara valdria una formula que signifiqués una inversió de recursos que impedís que aquest projecte d’illes verdes no es pugues entomar més enllà d’una vintena de carrers. Quan parlem de la millora de l’espai públic, hem de pensar en el conjunt de Barcelona. Està clar que hem d’invertir en més verd, però no vol dir necessàriament més verd a la via pública sinó que pot ser en interiors d’illa, en espais entre blocs, o executar zones verdes que estan dibuixades en el planejament però que no s’han dut a terme mai i d’aquestes en tenim moltes.

-Aquesta no és bona època per a les zones verdes…
-Em refereixo a un verd diferent. Hem de tenir en compte que som una ciutat mediterrània i necessitem introduir un verd que sigui molt resilient. Malauradament es troba a faltar la manca d’inversió en la generació de recursos hídrics, durant els últims deu anys o més. Des de 2010 gairebé la única gran inversió en la xarxa de les conques internes ha estat la dessaladora del Prat tot i que hi havia molts projectes dibuixats que no s’han desenvolupat. Potser pel context de país que teníem i on en el debat ens dedicàvem a altres coses.

-Un sector que consumeix aigua és el turisme. Es viu un moment certament singular quan el propi sector s’interroga sobre una possible saturació.
-S’està començant a parlar molt més clarament i de forma molt més compartida de la necessitat de gestionar millor el turisme. Això és cert com ho és també que a Barcelona fa temps que es prenen decisions per gestionar-lo, però no podem caure en una crisi de dir que “no volem turistes”. Crec que, entre els diversos temes vinculats a com gestionem el turisme a Barcelona, n’hi ha un que és important i és l’impacte que té sobre l’habitatge i que hem d’intentar reduir. En els últims anys el nombre de visitants allotjats en pisos d’ús turístic ha crescut moltíssim i també veiem com després de l’aprovació de la Llei de l’Habitatge pel Congrés dels Diputats, establint un topall dels preus del lloguer, s’ha produït un viratge cap a una altra realitat que són els lloguers de temporada. Per una via o per l’altra, espais que estan pensats per a viure-hi acaben en un ús vacacional o de breu estada i, per tant, no serveixen com a habitatge permanent.

-Pensar en una solució per a la manca d’habitatge no sembla gens fàcil…
-Hi havia una realitat que hem començat a treballar per canviar-la i és que la Generalitat no actuava a Barcelona en matèria de promoció d’habitatge públic. Tot ho feia l’ajuntament. Ara s’està anant a màxims i això vol dir la perspectiva de construir 5.000 habitatges, que és molt, però el problema és tan enorme que cal continuar a aquest ritme, cal accelerar la producció del poc sòl que queda i hem de convidar tothom que faci habitatge, i per això parlem amb Generalitat, amb l’Estat i òbviament i estem parlant amb el sector privat que s’havia sentit assenyalat, diguem-ho així, com el culpable de la crisi de l’habitatge.

-Es podria resoldre la qüestió de l’habitatge sense una perspectiva metropolitana?
-No. Ens porta necessàriament a una mirada metropolitana. El mateix que es va fer en el seu moment en l’àmbit del transport públic és on ha d’estar la solució en matèria d’habitatge. L’AMB ja té una empresa mixta per a la construcció d’habitatge, és evident que necessitem estratègies a nivell metropolità. Continuen havent-hi moltes desigualtats perquè la realitat metropolitana és molt diversa, amb alguns ajuntaments, com és el cas de Barcelona, amb musculatura per tirar endavant una política pròpia, però n’hi ha molts d’altres que no tenen recursos per fer-ho. Necessitem indubtablement estratègies d’habitatge a nivell metropolità per no dir més enllà, a nivell regional metropolità. És un problema que tenen totes les grans ciutats i pel qual no hi ha solucions màgiques, necessitem un ventall molt ampli d’eines i d’actors que sumin i remin tots en el mateix sentit.
-L’alcalde de Barcelona Jaume Collboni va fer a l’inici de mandat un clar pronunciament a favor de la regió metropolitana però no sembla fàcil avançar.
-Crec que tenim moltes coses a fer abans no la veiem convertida en realitat però la veritat que és que hi hem de treballar si volem trobar solucions i respostes als reptes que tenim actualment, i els tenim a nivell de regió metropolitana. Hi ha una àrea metropolitana estructurada amb un conjunt de municipis, però la realitat metropolitana va més enllà i dins d’aquesta àrea hi ha serveis que tenen fins i tot una dimensió diferent a la de la seva pròpia extensió.

-Un àmbit d’una complexitat extraordinària on actuen quatre o cinc administracions diferents…
-Sí, i també la necessitat de tenir presents els municipis que no estan en aquesta àrea metropolitana, però reben les conseqüències de decisions que es prenen a nivell de ciutat o d’àrea metropolitana o més enllà i que sovint manifesten que volen seure a la taula quan s’hagin de prendre determinades resolucions que els acabaran impactant. És evident que tots els reptes que no resolem a nivell de ciutat de Barcelona reboten en la primera corona i en la segona i en la tercera o en la quarta i a la vegada reboten sobre el conjunt del territori. Per entendre’ns: els joves que se’n van de Barcelona cada vegada han de marxar més lluny perquè ho determina el preu de l’habitatge; abans potser es podien quedar a vint quilometres, després a quaranta i ara ja han de fer una hora de viatge. Això acaba fent també que tinguem una Barcelona i no una altra i crec que necessitem poder treballar tots plegats per donar una mica més de coherència i de mirada llarga a aquests reptes que al final son compartits.

-La desigualtat és també preocupant…
-Hi ha una realitat de desigualtat creixent, de noves desigualtats, amb perfils cada vegada més de classes mitjanes que mai haurien pogut pensar que havien de marxar de Barcelona perquè no es poden permetre pagar un sostre i alhora també cada vegada tenim més a la nostra ciutat la capa més dèbil de la societat perquè és aquí on tenim la major partida en programes socials per als més vulnerables començant pels que no tenen casa.

-Com es diu a cops, hi ha un sector de ciutadania que és massa ric per ser pobre i per això no té opcions a alguns ajuts socials…
-Tenim les dues realitats, és a dir acaben marxant persones que haurien de poder-se quedar i s’atén als més vulnerables amb un llistó molt baix que no troben el mateix nivell de cobertura a municipis del voltant i el problema s’acaba assumint i resolent des de Barcelona. Tots els municipis haurien de poder prestar el mateix nivell d’ajuts a les persones que els necessiten.

-El tramvia ja té consens definitiu?
-Hi ha un gruix important del consell plenari de Barcelona a favor de la connexió del tramvia per la Diagonal. Si que és cert que hi ha una posició diferent per part de Junts, tot i que es dona la paradoxa que qui va conduir aquest projecte a nivell de Generalitat va ser un conseller d’aquesta formació. Crec que té tot el sentit unir el tramvia per la Diagonal i hem de veure en quin moment es fa la connexió. Hem de donar coherència a una xarxa que no s’explicaria que quedés tallada per uns pocs centenars de metres i no es podés connectar des Besòs al Llobregat.

-Parlem del Besòs precisament, com a gran assignatura pendent de Barcelona?
-És un dels deutes més grans que té Barcelona amb el seu entorn, és el gran àmbit, de Badalona fins a Montcada, oblidat, cosa que té molt a veure amb una determinada dinàmica a nivell d’àrea metropolitana. En Jaume Collboni ha dit des del principi que vol ser un alcalde del Besòs i en això treballem, intentant donar molt més impuls a una de les eines que hi havia estat poc utilitzada com és el Consorci del Besòs que pot ajudar a transformar, a que hi hagi inversions i a que es generin oportunitats. En l’últim temps en el consorci, a més dels municipis, s’hi han integrat l’Àrea Metropolitana i la Generalitat, molt interessada a estar al damunt del projecte de les Tres Xemeneies.

-Què és el que més preocupa a la tinenta d’alcalde Bonet?
-Sense cap mena de dubte l’habitatge i també la manera de continuar desinflamant perquè puguem abordar amb naturalitat els debats de l’habitatge, la mobilitat, de l’urbanisme i la transformació de l’espai públic, el turisme…

-Barcelona tindrà govern més ampli que el propi grup socialista?
-Si, estem compromesos perquè sigui així i més d’hora millor que tard.

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«LA REALIDAD METROPOLITANA DEBE CONSEGUIR UN ‘WIN-WIN’ CON SU ENTORNO PARA QUE TODO EL MUNDO SALGA GANANDO»

Por Manel Manchón

Voluntad constructiva, pero con ambición por ir “mucho más allá”. Damià Calvet (Vilanova y la Geltrú, 1968) tiene detrás una larga experiencia como gestor. Es vicepresidente del AMB y concejal del Ayuntamiento de Barcelona por JxCat. Ha sido consejero de Territorio y presidente del Puerto de Barcelona. Pero también director del Institut Català del Sòl. Esta trayectoria le inclina por una apuesta clara por la prestación de servicios, con una defensa de la metrópolis, del área metropolitana de Barcelona, pero siempre que se respete el papel de cada uno. Quiere ampliar sus competencias, pero entiende que, por ahora, no sería bueno un debate sobre la gobernanza, sobre un posible superalcalde metropolitano. Su mensaje para Rethink Barcelona es claro: “Lo que no puede ocurrir es un aprovechamiento indebido del área metropolitana de Barcelona a partir de las potencialidades del conjunto del territorio”.

El Área Metropolitana de Barcelona es una realidad que ahora está de nuevo en el centro de la agenda política. ¿Hacia dónde considera que debería dirigirse en los próximos años?

Podemos empezar con Barcelona, entendida como una realidad en sí misma, la capital del país, en permanente construcción, pero que tiene una relación con la metrópoli que de hecho redimensiona la ciudad. Es un fenómeno que se da a otras partes del mundo que deben afrontar retos en diferentes ámbitos como el medioambiental, el económico, el social o el cultural. Es una realidad metropolitana que debe planificarse y gestionarse correctamente, con mecanismos de financiación y de gobernanza correctos. Necesita, por decirlo claro, ponerse al día. En el caso del Área Metropolitana de Barcelona, podemos decir que tiene la suerte y el privilegio, que se ha buscado, de ser un área constituida por ley. Pero no es suficiente. Necesitamos ir más allá, porque en la metrópoli debemos encontrar una economía más sostenible, una mejor formación y una mejor cultura, una extensión de servicios para los ciudadanos. Y vivienda accesible. Al mismo tiempo, debemos poder hiperconectar esta metrópoli con la región metropolitana, con el país y con el mundo. El objetivo es que se convierta en una gran generadora de oportunidades.

Ha hablado de gobernanza. Es lo que hay que afrontar ahora, o llegar más tarde, al tiempo que la posible figura de un superalcalde metropolitano, una vez haya consenso sobre una ampliación de competencias, tal y como ha defendido el alcalde de Barcelona , Jaume Collboni?

Hay que hablar de gobernanza, pero no debe ser el punto inicial, porque entonces nos atascaríamos. No debemos centrar los esfuerzos en la forma, sino en el fondo, desde la soberanía municipal y la identidad. Pero deben mancomunarse servicios y ver cómo generamos oportunidades. Si lo hacemos, después acabaremos encontrando soluciones respecto a la gobernanza y la necesidad, en su caso, de determinadas figuras políticas metropolitanas. Yo apuesto por reforzar la realidad metropolitana y que llegue a conectarse mejor con su entorno, consiguiendo un win-win con su entorno para que todo el mundo salga ganando, con una agenda socioeconómica clara. Lo que no puede ocurrir es que haya un aprovechamiento indebido por parte del área metropolitana de Barcelona de las potencialidades del conjunto del territorio. Si así fuera, fracasaríamos. Debemos encontrar el valor añadido para todos. En mi etapa al frente del Instituto Catalán del Suelo, me encontré con que debíamos explicarnos en todas partes, en las diversas ferias mundiales. Habíamos ido con conceptos precisos, desde el punto de vista técnico, hablando de triángulos de innovación. Pero en una de esas ferias pensé que había que hacer algo más. Decidí que teníamos que ir con el nombre de Barcelona-Catalònia. Todo el mundo sabe de lo que estás hablando cuando pronuncias esta referencia. Es una realidad. Barcelona es muy conocida. Y nos referenciamos con ese doble nombre. Esto es un buen ejemplo de beneficio mutuo. Por eso decía que es necesario hacer un esfuerzo conjunto, con una gobernanza que cuente con los municipios, ya partir de una estrategia común.

Collboni, en su apuesta por ampliar las competencias del área metropolitana, decía que los municipios deben ceder competencias hacia el AMB, y también la Generalitat y el Estado. ¿Cómo debería actuar el Gobierno de la Generalidad en este punto al margen de su color político en cada momento?

Es verdad que existen unos precedentes que fueron conflictivos y que duraron unos años. Hace diez años se resolvió el problema con la constitución del AMB por unanimidad, con el convencimiento de que la metrópolis es la nueva dimensión que debe tener la ciudad. Tenemos servicios en transporte público o en urbanismo, por ejemplo, y deben añadirse nuevos servicios en el futuro. Se quiere incidir más en la vivienda, muy necesaria, con la creación de la empresa Vivienda Metrópolis Barcelona, de tipo público-privada, para aplicar mejores políticas en el interior de un continuo urbano, aunque no sea homogéneo, para que en el área metropolitana también existen bajas densidades. Pero la planificación territorial debe aplicarse en su conjunto, con la gestión de servicios, como el agua, los residuos o la energía, que son imprescindibles para la actividad humana. Por tanto, es aquí donde debemos actuar cediendo competencias, que ahora pueden ser de la Generalitat, y aplicarlas así a escala metropolitana. Tiene que haber delegaciones formales, no hacia uno u otro municipio, sino hacia esta realidad metropolitana. Y será necesario y natural, porque la propia área metropolitana lo pedirá. En la gestión de servicios es necesario que exista esta cesión, y en el caso del Estado debemos hablar de financiación, de una financiación específica para el área metropolitana, con instrumentos fiscales nuevos o participante de los existentes para poder realizar inversiones en puestos estratégicos. Son elementos que, sin romper los esquemas tradicionales, pueden facilitar el desarrollo del área metropolitana para poder realizar mejores políticas.

El economista Miquel Puig ha señalado la necesidad de que el propio presidente de la Generalitat sea como una especie de alcalde del área metropolitana, en el sentido de que debería asumir como uno de los grandes retos propios de la Generalitat el hecho de facilitar la vida de ese gran motor económico de todo el territorio.

De hecho, defiendo la idea de que todo el mundo debe aspirar siempre a actuar como un alcalde. En mi etapa como presidente del Puerto de Barcelona actuaba de esta forma, porque es la mejor opción para ser útil, para prestar el mejor servicio posible. En el caso del área metropolitana, existe una persona de referencia, su presidente, que puede dialogar con el presidente de la Generalitat y con el Estado. Respecto a la Generalitat, creo que la relación debe ser enriquecedora, teniendo en cuenta la importancia de estas grandes áreas para sus países, como ocurre con Londres y Reino Unido o Nueva York y EEUU. Si pensamos en contraposiciones políticas, entonces empezaremos a encontrar inconvenientes y suspicacias. Lo que debe defenderse, entiendo, es una gobernanza que respete, y que preste los mejores servicios posibles, buscando una relación natural, de beneficio por parte de todos.

En todo caso, no existe un mensaje claro por parte de la Generalitat respecto al AMB ya su posible ampliación.

No es un problema actual. A pesar de la ley de hace diez años, y ahora que existe una mancomunidad de servicios que ya funciona, entiendo que debemos ir un poco más allá. Hay que interiorizar cómo evoluciona el fenómeno urbano y metropolitano en todo el mundo y liderar algunos vectores, con una clara conciencia de país. Si la tenemos, avanzaremos más rápido en ese liderazgo.

¿Pero qué relación debe tener el área metropolitana con el resto del territorio? ¿Qué le pide?

Lo que diría es que no haya recelos. En ocasiones se contrapone la agenda urbana con la rural. Esto es un error. Estamos hablando de la misma agenda, con los objetivos de desarrollo sostenible de 2030, marcados por Naciones Unidas. Es necesario tener una buena relación con el territorio menos poblado, porque no tiene sentido renunciar a nada. El país necesita un área metropolitana con un grado de ocupación importante, industrial y de servicios, un mercado metropolitano con un determinado consumo y con turismo. Necesita sumar talento. Y esta realidad metropolitana también se da en Tarragona y Girona, con un conjunto de ciudades y pueblos que la van conformando. Creo que no deben haber recelos. Lo que cuenta es generar oportunidades y talento suficiente para liderar algunos aspectos en urbanismo, vivienda o movilidad. También en aspectos en los que vamos más atrasados, como el energético o con la agenda social.

¿Se ha colaborado bastante entre el área metropolitana y la Generalitat?

En algunas cosas sí, en otras no tanto. En el ámbito del transporte público es evidente el salto dado, y que damos por supuesto, como la integración tarifaria, por ejemplo. Se ha realizado en beneficio de todos los ciudadanos. Todo ocurre por una buena planificación. Tenemos el PGM de 1976 que ha quedado obsoleto. Por tanto, está claro que hay que hacer un esfuerzo por renovar esta planificación con consenso, para poder ir mucho más allá.

Hay un caso en el que hay que mejorar mucho, ¿no? Hablamos de la vivienda en todo el territorio y, en particular, en el área metropolitana.

El caso de la vivienda es muy complejo. La Generalitat dispone de la competencia, pero hay elementos importantes que es necesario cambiar. Uno es el déficit fiscal de la Generalitat. Es evidente que con más recursos podría hacerse mucho más. Los recursos deben venir del Estado. Hemos visto cómo en el País Vasco las cosas iban de otra forma, porque dispone de un concierto económico. Pero, al margen de la financiación, debe decirse que la legislación no ha favorecido los planes de vivienda. Existen aspectos legislativos de la Ley de Vivienda que te condicionan. Los planes que vienen del Ministerio, de leyes estatales, no sé si son positivos, porque las realidades son muy diferentes. La diversidad autonómica es muy grande, al igual que existen diferencias entre el área metropolitana y el resto del territorio. La Generalitat se encargó en su día de muchas deficiencias de anteriores planes, de los polígonos franquistas, con graves carencias estructurales. Se actuó en barrios como San Roque, San Cosme, Vía Trajana, Las Casas del Gobernador, o Espronceda (Sabadell), con gran esfuerzo y dedicación de recursos. Luego están las diferencias respecto a otros países, como los nórdicos, más proclives a planes de alquiler. Aquí se ayudó a la compra de vivienda, más que al alquiler. Son diferencias de partida. Y ahora nos encontramos con la necesidad de garantizar el acceso, por situaciones de emergencia y para garantizar el acceso a los más jóvenes, a causa de los altos precios. Nos encontramos, además, con nuevas medidas que no funcionan, como la limitación de los precios del alquiler, que ha logrado el efecto contrario. Y es que se ha reducido la oferta de alquiler. Lo que necesitamos es una planificación que genere oferta y que venga marcada por un acceso asequible. El PGM de 1976 definió tres centros direccionales o centralidades: El Prat Nord, entre la C-31 y la C-32; Cerdanyola-Sant Cugat, ahora con el Sincrotrón; y La Sagrera. Debemos volver a definir centralidades metropolitanas, y generar oferta, con un urbanismo ágil, que pueda desarrollarse de forma rápida, y con mecanismos de gobernanza también ágiles. La administración debe saber, también, cambiar y facilitar las licencias de edificación y actividad de otra forma.

Volvemos al principio. ¿Todo esto no se podría visualizar mejor con un superalcalde metropolitano?

Tenemos una realidad. Se vota en los municipios, y, después, hay elecciones indirectas para elegir a los responsables de los órganos supramunicipales. Es bueno que así sea, hasta que no se llegue a una nueva gobernanza. Empezar la cuestión por la forma y no por el contenido creo que sería un error.

Por Manel Manchón

Voluntad constructiva, pero con ambición por ir “mucho más allá”. Damià Calvet (Vilanova y la Geltrú, 1968) tiene detrás una larga experiencia como gestor. Es vicepresidente del AMB y concejal del Ayuntamiento de Barcelona por JxCat. Ha sido consejero de Territorio y presidente del Puerto de Barcelona. Pero también director del Institut Català del Sòl. Esta trayectoria le inclina por una apuesta clara por la prestación de servicios, con una defensa de la metrópolis, del área metropolitana de Barcelona, pero siempre que se respete el papel de cada uno. Quiere ampliar sus competencias, pero entiende que, por ahora, no sería bueno un debate sobre la gobernanza, sobre un posible superalcalde metropolitano. Su mensaje para Rethink Barcelona es claro: “Lo que no puede ocurrir es un aprovechamiento indebido del área metropolitana de Barcelona a partir de las potencialidades del conjunto del territorio”.

El Área Metropolitana de Barcelona es una realidad que ahora está de nuevo en el centro de la agenda política. ¿Hacia dónde considera que debería dirigirse en los próximos años?

Podemos empezar con Barcelona, entendida como una realidad en sí misma, la capital del país, en permanente construcción, pero que tiene una relación con la metrópoli que de hecho redimensiona la ciudad. Es un fenómeno que se da a otras partes del mundo que deben afrontar retos en diferentes ámbitos como el medioambiental, el económico, el social o el cultural. Es una realidad metropolitana que debe planificarse y gestionarse correctamente, con mecanismos de financiación y de gobernanza correctos. Necesita, por decirlo claro, ponerse al día. En el caso del Área Metropolitana de Barcelona, podemos decir que tiene la suerte y el privilegio, que se ha buscado, de ser un área constituida por ley. Pero no es suficiente. Necesitamos ir más allá, porque en la metrópoli debemos encontrar una economía más sostenible, una mejor formación y una mejor cultura, una extensión de servicios para los ciudadanos. Y vivienda accesible. Al mismo tiempo, debemos poder hiperconectar esta metrópoli con la región metropolitana, con el país y con el mundo. El objetivo es que se convierta en una gran generadora de oportunidades.

Ha hablado de gobernanza. Es lo que hay que afrontar ahora, o llegar más tarde, al tiempo que la posible figura de un superalcalde metropolitano, una vez haya consenso sobre una ampliación de competencias, tal y como ha defendido el alcalde de Barcelona , Jaume Collboni?

Hay que hablar de gobernanza, pero no debe ser el punto inicial, porque entonces nos atascaríamos. No debemos centrar los esfuerzos en la forma, sino en el fondo, desde la soberanía municipal y la identidad. Pero deben mancomunarse servicios y ver cómo generamos oportunidades. Si lo hacemos, después acabaremos encontrando soluciones respecto a la gobernanza y la necesidad, en su caso, de determinadas figuras políticas metropolitanas. Yo apuesto por reforzar la realidad metropolitana y que llegue a conectarse mejor con su entorno, consiguiendo un win-win con su entorno para que todo el mundo salga ganando, con una agenda socioeconómica clara. Lo que no puede ocurrir es que haya un aprovechamiento indebido por parte del área metropolitana de Barcelona de las potencialidades del conjunto del territorio. Si así fuera, fracasaríamos. Debemos encontrar el valor añadido para todos. En mi etapa al frente del Instituto Catalán del Suelo, me encontré con que debíamos explicarnos en todas partes, en las diversas ferias mundiales. Habíamos ido con conceptos precisos, desde el punto de vista técnico, hablando de triángulos de innovación. Pero en una de esas ferias pensé que había que hacer algo más. Decidí que teníamos que ir con el nombre de Barcelona-Catalònia. Todo el mundo sabe de lo que estás hablando cuando pronuncias esta referencia. Es una realidad. Barcelona es muy conocida. Y nos referenciamos con ese doble nombre. Esto es un buen ejemplo de beneficio mutuo. Por eso decía que es necesario hacer un esfuerzo conjunto, con una gobernanza que cuente con los municipios, ya partir de una estrategia común.

Collboni, en su apuesta por ampliar las competencias del área metropolitana, decía que los municipios deben ceder competencias hacia el AMB, y también la Generalitat y el Estado. ¿Cómo debería actuar el Gobierno de la Generalidad en este punto al margen de su color político en cada momento?

Es verdad que existen unos precedentes que fueron conflictivos y que duraron unos años. Hace diez años se resolvió el problema con la constitución del AMB por unanimidad, con el convencimiento de que la metrópolis es la nueva dimensión que debe tener la ciudad. Tenemos servicios en transporte público o en urbanismo, por ejemplo, y deben añadirse nuevos servicios en el futuro. Se quiere incidir más en la vivienda, muy necesaria, con la creación de la empresa Vivienda Metrópolis Barcelona, de tipo público-privada, para aplicar mejores políticas en el interior de un continuo urbano, aunque no sea homogéneo, para que en el área metropolitana también existen bajas densidades. Pero la planificación territorial debe aplicarse en su conjunto, con la gestión de servicios, como el agua, los residuos o la energía, que son imprescindibles para la actividad humana. Por tanto, es aquí donde debemos actuar cediendo competencias, que ahora pueden ser de la Generalitat, y aplicarlas así a escala metropolitana. Tiene que haber delegaciones formales, no hacia uno u otro municipio, sino hacia esta realidad metropolitana. Y será necesario y natural, porque la propia área metropolitana lo pedirá. En la gestión de servicios es necesario que exista esta cesión, y en el caso del Estado debemos hablar de financiación, de una financiación específica para el área metropolitana, con instrumentos fiscales nuevos o participante de los existentes para poder realizar inversiones en puestos estratégicos. Son elementos que, sin romper los esquemas tradicionales, pueden facilitar el desarrollo del área metropolitana para poder realizar mejores políticas.

El economista Miquel Puig ha señalado la necesidad de que el propio presidente de la Generalitat sea como una especie de alcalde del área metropolitana, en el sentido de que debería asumir como uno de los grandes retos propios de la Generalitat el hecho de facilitar la vida de ese gran motor económico de todo el territorio.

De hecho, defiendo la idea de que todo el mundo debe aspirar siempre a actuar como un alcalde. En mi etapa como presidente del Puerto de Barcelona actuaba de esta forma, porque es la mejor opción para ser útil, para prestar el mejor servicio posible. En el caso del área metropolitana, existe una persona de referencia, su presidente, que puede dialogar con el presidente de la Generalitat y con el Estado. Respecto a la Generalitat, creo que la relación debe ser enriquecedora, teniendo en cuenta la importancia de estas grandes áreas para sus países, como ocurre con Londres y Reino Unido o Nueva York y EEUU. Si pensamos en contraposiciones políticas, entonces empezaremos a encontrar inconvenientes y suspicacias. Lo que debe defenderse, entiendo, es una gobernanza que respete, y que preste los mejores servicios posibles, buscando una relación natural, de beneficio por parte de todos.

En todo caso, no existe un mensaje claro por parte de la Generalitat respecto al AMB ya su posible ampliación.

No es un problema actual. A pesar de la ley de hace diez años, y ahora que existe una mancomunidad de servicios que ya funciona, entiendo que debemos ir un poco más allá. Hay que interiorizar cómo evoluciona el fenómeno urbano y metropolitano en todo el mundo y liderar algunos vectores, con una clara conciencia de país. Si la tenemos, avanzaremos más rápido en ese liderazgo.

¿Pero qué relación debe tener el área metropolitana con el resto del territorio? ¿Qué le pide?

Lo que diría es que no haya recelos. En ocasiones se contrapone la agenda urbana con la rural. Esto es un error. Estamos hablando de la misma agenda, con los objetivos de desarrollo sostenible de 2030, marcados por Naciones Unidas. Es necesario tener una buena relación con el territorio menos poblado, porque no tiene sentido renunciar a nada. El país necesita un área metropolitana con un grado de ocupación importante, industrial y de servicios, un mercado metropolitano con un determinado consumo y con turismo. Necesita sumar talento. Y esta realidad metropolitana también se da en Tarragona y Girona, con un conjunto de ciudades y pueblos que la van conformando. Creo que no deben haber recelos. Lo que cuenta es generar oportunidades y talento suficiente para liderar algunos aspectos en urbanismo, vivienda o movilidad. También en aspectos en los que vamos más atrasados, como el energético o con la agenda social.

¿Se ha colaborado bastante entre el área metropolitana y la Generalitat?

En algunas cosas sí, en otras no tanto. En el ámbito del transporte público es evidente el salto dado, y que damos por supuesto, como la integración tarifaria, por ejemplo. Se ha realizado en beneficio de todos los ciudadanos. Todo ocurre por una buena planificación. Tenemos el PGM de 1976 que ha quedado obsoleto. Por tanto, está claro que hay que hacer un esfuerzo por renovar esta planificación con consenso, para poder ir mucho más allá.

Hay un caso en el que hay que mejorar mucho, ¿no? Hablamos de la vivienda en todo el territorio y, en particular, en el área metropolitana.

El caso de la vivienda es muy complejo. La Generalitat dispone de la competencia, pero hay elementos importantes que es necesario cambiar. Uno es el déficit fiscal de la Generalitat. Es evidente que con más recursos podría hacerse mucho más. Los recursos deben venir del Estado. Hemos visto cómo en el País Vasco las cosas iban de otra forma, porque dispone de un concierto económico. Pero, al margen de la financiación, debe decirse que la legislación no ha favorecido los planes de vivienda. Existen aspectos legislativos de la Ley de Vivienda que te condicionan. Los planes que vienen del Ministerio, de leyes estatales, no sé si son positivos, porque las realidades son muy diferentes. La diversidad autonómica es muy grande, al igual que existen diferencias entre el área metropolitana y el resto del territorio. La Generalitat se encargó en su día de muchas deficiencias de anteriores planes, de los polígonos franquistas, con graves carencias estructurales. Se actuó en barrios como San Roque, San Cosme, Vía Trajana, Las Casas del Gobernador, o Espronceda (Sabadell), con gran esfuerzo y dedicación de recursos. Luego están las diferencias respecto a otros países, como los nórdicos, más proclives a planes de alquiler. Aquí se ayudó a la compra de vivienda, más que al alquiler. Son diferencias de partida. Y ahora nos encontramos con la necesidad de garantizar el acceso, por situaciones de emergencia y para garantizar el acceso a los más jóvenes, a causa de los altos precios. Nos encontramos, además, con nuevas medidas que no funcionan, como la limitación de los precios del alquiler, que ha logrado el efecto contrario. Y es que se ha reducido la oferta de alquiler. Lo que necesitamos es una planificación que genere oferta y que venga marcada por un acceso asequible. El PGM de 1976 definió tres centros direccionales o centralidades: El Prat Nord, entre la C-31 y la C-32; Cerdanyola-Sant Cugat, ahora con el Sincrotrón; y La Sagrera. Debemos volver a definir centralidades metropolitanas, y generar oferta, con un urbanismo ágil, que pueda desarrollarse de forma rápida, y con mecanismos de gobernanza también ágiles. La administración debe saber, también, cambiar y facilitar las licencias de edificación y actividad de otra forma.

Volvemos al principio. ¿Todo esto no se podría visualizar mejor con un superalcalde metropolitano?

Tenemos una realidad. Se vota en los municipios, y, después, hay elecciones indirectas para elegir a los responsables de los órganos supramunicipales. Es bueno que así sea, hasta que no se llegue a una nueva gobernanza. Empezar la cuestión por la forma y no por el contenido creo que sería un error.

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BARRACAS LITERARIAS EN LA BARCELONA METROPOLITANA: CANDEL, MARSÉ, JÒDAR Y CARTISANO

A propósito del último artículo que escribí en Rethink –y casi siempre cuando se habla de la Barcelona literaria–, recibí diferentes reivindicaciones de autores que no había incluido en mi repertorio de nombres sobre la novela metropolitana. El más doloroso fue sobre mi amigo Francesc Candel, de quien acababa precisamente de hacer una conferencia en Esplugues dentro de la casa modernista Espluga Viva. Hacía pocos días, en el otoño de 2022, que la revista Sàpiens le había dedicado portada y dossier. Los recuerdos son tan intensos, que me cuesta mantener la calma ante la avalancha de afinidades y sesiones compartidas en el Avui o cuando hacíamos tertulias con el Josep Maria Huertas Claveria en los bares del paseo de Sant Joan. Candel no era sólo un escritor potente sino también una gran persona, bonhomía en estado puro y mirada clara siempre al lado de los pobres. Sólo hay que puntualizar que, cuando se presentó a las elecciones a senador en 1977, con Benedicto y Cirici, sacó más de dos millones doscientos mil votos, el segundo más votado de la historia de la democracia española.

La familia Candel emigró a Barcelona proveniente de una zona deprimida del País Valenciano. La población que emigraba entonces provenía mayoritariamente de Aragón, de Murcia y de Valencia. Se computa que llegaron más de quinientas mil personas por el impacto de la Exposición Universal del 1929. ¿Cómo podía una ciudad tan estrecha como la nuestra asumir estos retos migratorios? Pues convirtiendo todos los descampados de los barrios de Barcelona en enormes concentraciones de barracas, ya fueran en el Carmel, el Guinardó, en Montjuïc –las montañas–, pero también junto al mar por toda la línea de costa e, incluso, en la Diagonal, a pocos metros de la actual plaza Francesc Macià. Cuando los Candel llegaron a Barcelona en 1929 –él tenía dos años– había unas treinta mil barracas censadas, que se multiplicarían notoriamente en los cincuenta y sesenta hasta convertir la ciudad en una enorme favela con barrios alrededor. Los Candel se instalaron en una barraca de veinte metros cuadrados, en Montjuïc. Dos años después se trasladarían a las casas baratas de Can Tunis. Todo su imaginario, sin embargo, quedaría supeditado a estos lugares. Nunca abandonó los barrios de la Zona Franca y Montjuïc. De hecho, su hija María aún conserva la casa con la biblioteca y el Olivetti azul del maestro.

Tengo un buen puñado de libros de Candel, algunos son de su colección particular y mantienen las observaciones a lápiz que hacía para posibles reediciones. Su obra, como la de la mayoría de nuestros escritores, está descatalogada. Antes a menudo los encontrabas por los mercados de viejo y de segunda mano, ahora cuesta más. En 2020, Rúbrica con la Fundación Paco Candel presentó la edición catalana de Un ajuntament anomenat ells. Más allá de Els altres catalans, de 1964, hay otros títulos donde podemos encontrar una visión en primera persona del hombre. Títulos como Han matado a un hombre, han roto un paisaje, de 1963, donde no tenía problemas para afrontar la censura con frases: «Se estaban formando las primeras columnas de voluntarios. Partían hacia Zaragoza donde los fascistas habían triunfado». Como siempre, sin embargo, se centra en un conocido para explicar que se había alistado en los célebres Aguiluchos de la FAI. También me sorprendieron mucho Hay una juventud que aguarda, con prólogo magistral del estimado y olvidado también Tomás Salvador; Los que nunca opinan, con su tema fetiche de la mayoría silenciosa; Historia de una parroquia, un auténtico tratado de nuevo periodismo, con datos para hacer abrir los ojos a un muerto o Barrio, volumen con fotos de Luis Viadel, que constataba que todo el imaginario candeliano era tangible. Entre sus objetivos, en Hablemos sintetizaba, lo tengo subrayado, que había que «luchar contra la injusticia que nos rodea». Deia Candel que el lenguaje era una cosa viva. Resulta antológico el libro Petit món, que se podría considerar un resumen de su obra, con la presencia geográfica del Morrot, la Terra Negra, Can Tunis, Les Cases Barates del polígono Eduardo Aunós, Can Clos, el Polvorín o el enorme campamento de Can Valero, donde hoy está el multifuncional Palau Sant Jordi. Hablaremos en la segunda parte del artículo.

Candel dio voz a los que no tenían y salvó de la desaparición y el mutismo miles de almas que vinieron a salvarse a la ciudad y acabaron instalados en las barracas de la montaña y otros suburbios de la capital, entre los cincuenta y sesenta se cree que los inmigrantes superaban los dos millones. Precisamente un autor del que hablamos en el primer artículo de la serie, Julià de Jòdar, recuperó en 1929 –fecha de llegada de los Candel a la ciudad– para situar su novela Els vulnerables, donde plantea una revuelta anarquista en las barracas de Can Tunis, liderada por Joan Cartutxo, un gigante de dos metros que se había criado en las cuevas de Montjuïc que salen a Petit món de Candel. Las casas baratas o el barrio Chino era el destino soñado para nuestros antihéroes. Marsé situó a los barraquistas con el Pijoaparte en Ultimas tardes con Teresa o el hermano del Java de Si te dicen que caí, dos obras maestras.

No quiero dejar este reportaje encubierto sobre las barracas del área metropolitana sin recomendar una pequeña joya, la que escribió Miquel Cartisano, Las sombras se equivocaron de dueño, que salió en la editorial independiente Emboscall. Con frases cortas y puntos y aparte de pocas líneas, Cartisano recuperó sus vivencias y las de su madre, Pepita la de la CNT, Pepita el anarquista o Pepita la modista, en el campamento de Can Valero Petit, de Montjuïc, y unos años después en la calle Aurora del barrio Xino. Aparte del valor literario, se trata de un documento de alto nivel de la vida en el interior de las barracas. «A Petita la anarquista la respetaban porque hacía que la gente del lugar tuviera conciencia de la dignidad». Com feia Jòdar a la seva trilogia, els personatges principals són els nens Pata Palo, el Grabao, Azucena, el Mochuelo i el narrador, un pícaro que se busca la vida y que trabaja de aprendiz en la ciudad: «Y nació Can Valero Petit, sin quererlo, en la falda de Montjuïc. Y nació mi madre sin quererlo. Y yo abrí los ojos allí, sin desearlo.»

Recuerdo el bar Noche y Día, donde iba a hacer la gaseosa después de entrenarme en el viejo Estadio, en ruinas. Me enfriaba para no ir a las duchas llenas de hongos, con el suelo de color verde. En la televisión del bar pudimos disfrutar de las escapadas montañosas del gran Perico Delgado, poeta de la bicicleta. Todo aquel territorio, el de las barracas de Can Valero o de las del Carmel, se transformó definitivamente con las Olimpiadas. El esfuerzo de gente como Pasqual Maragall o del marginado Joan Antoni Samaranch, del que no se conserva ni la pequeña placa que había en el Ayuntamiento, y que ha sufrido injusticias anacrónicas y un linchamiento histórico. Cartisano, como otros cronistas –quiero pensar en Ferran Aisa y todo el trabajo que ha hecho por la memoria popular y de su barrio natal, el Chino–, lo resume a la perfección.: «Saltar de la nada a la pobreza es un triunfo inenarrable.»

Sintética y precisa, Las sombras se equivocaron de dueño está llena de aciertos y de citas subrayadas: «Las barracas de Montjuïc eran acuarelas en blanco y negro comparadas con el barrio del Raval… Las caras siempre tristes de sus habitantes completaban un entramado sombrío, que lejos de levantarte el ánimo te alentaba a mirar siempre hacia el suelo… El poder defecar sin mojarse los días de lluvia era todo un adelanto.»

Acabo con una cita del libro genial de Cartisano que ejemplifica la situación de mucha de la gente que llegó a Barcelona para sobrevivir y que visitaron las habitaciones del infierno: «En aquel tiempo no encontraba a faltar nada. Posiblemente porque lo desconocía todo.»

A propósito del último artículo que escribí en Rethink –y casi siempre cuando se habla de la Barcelona literaria–, recibí diferentes reivindicaciones de autores que no había incluido en mi repertorio de nombres sobre la novela metropolitana. El más doloroso fue sobre mi amigo Francesc Candel, de quien acababa precisamente de hacer una conferencia en Esplugues dentro de la casa modernista Espluga Viva. Hacía pocos días, en el otoño de 2022, que la revista Sàpiens le había dedicado portada y dossier. Los recuerdos son tan intensos, que me cuesta mantener la calma ante la avalancha de afinidades y sesiones compartidas en el Avui o cuando hacíamos tertulias con el Josep Maria Huertas Claveria en los bares del paseo de Sant Joan. Candel no era sólo un escritor potente sino también una gran persona, bonhomía en estado puro y mirada clara siempre al lado de los pobres. Sólo hay que puntualizar que, cuando se presentó a las elecciones a senador en 1977, con Benedicto y Cirici, sacó más de dos millones doscientos mil votos, el segundo más votado de la historia de la democracia española.

La familia Candel emigró a Barcelona proveniente de una zona deprimida del País Valenciano. La población que emigraba entonces provenía mayoritariamente de Aragón, de Murcia y de Valencia. Se computa que llegaron más de quinientas mil personas por el impacto de la Exposición Universal del 1929. ¿Cómo podía una ciudad tan estrecha como la nuestra asumir estos retos migratorios? Pues convirtiendo todos los descampados de los barrios de Barcelona en enormes concentraciones de barracas, ya fueran en el Carmel, el Guinardó, en Montjuïc –las montañas–, pero también junto al mar por toda la línea de costa e, incluso, en la Diagonal, a pocos metros de la actual plaza Francesc Macià. Cuando los Candel llegaron a Barcelona en 1929 –él tenía dos años– había unas treinta mil barracas censadas, que se multiplicarían notoriamente en los cincuenta y sesenta hasta convertir la ciudad en una enorme favela con barrios alrededor. Los Candel se instalaron en una barraca de veinte metros cuadrados, en Montjuïc. Dos años después se trasladarían a las casas baratas de Can Tunis. Todo su imaginario, sin embargo, quedaría supeditado a estos lugares. Nunca abandonó los barrios de la Zona Franca y Montjuïc. De hecho, su hija María aún conserva la casa con la biblioteca y el Olivetti azul del maestro.

Tengo un buen puñado de libros de Candel, algunos son de su colección particular y mantienen las observaciones a lápiz que hacía para posibles reediciones. Su obra, como la de la mayoría de nuestros escritores, está descatalogada. Antes a menudo los encontrabas por los mercados de viejo y de segunda mano, ahora cuesta más. En 2020, Rúbrica con la Fundación Paco Candel presentó la edición catalana de Un ajuntament anomenat ells. Más allá de Els altres catalans, de 1964, hay otros títulos donde podemos encontrar una visión en primera persona del hombre. Títulos como Han matado a un hombre, han roto un paisaje, de 1963, donde no tenía problemas para afrontar la censura con frases: «Se estaban formando las primeras columnas de voluntarios. Partían hacia Zaragoza donde los fascistas habían triunfado». Como siempre, sin embargo, se centra en un conocido para explicar que se había alistado en los célebres Aguiluchos de la FAI. También me sorprendieron mucho Hay una juventud que aguarda, con prólogo magistral del estimado y olvidado también Tomás Salvador; Los que nunca opinan, con su tema fetiche de la mayoría silenciosa; Historia de una parroquia, un auténtico tratado de nuevo periodismo, con datos para hacer abrir los ojos a un muerto o Barrio, volumen con fotos de Luis Viadel, que constataba que todo el imaginario candeliano era tangible. Entre sus objetivos, en Hablemos sintetizaba, lo tengo subrayado, que había que «luchar contra la injusticia que nos rodea». Deia Candel que el lenguaje era una cosa viva. Resulta antológico el libro Petit món, que se podría considerar un resumen de su obra, con la presencia geográfica del Morrot, la Terra Negra, Can Tunis, Les Cases Barates del polígono Eduardo Aunós, Can Clos, el Polvorín o el enorme campamento de Can Valero, donde hoy está el multifuncional Palau Sant Jordi. Hablaremos en la segunda parte del artículo.

Candel dio voz a los que no tenían y salvó de la desaparición y el mutismo miles de almas que vinieron a salvarse a la ciudad y acabaron instalados en las barracas de la montaña y otros suburbios de la capital, entre los cincuenta y sesenta se cree que los inmigrantes superaban los dos millones. Precisamente un autor del que hablamos en el primer artículo de la serie, Julià de Jòdar, recuperó en 1929 –fecha de llegada de los Candel a la ciudad– para situar su novela Els vulnerables, donde plantea una revuelta anarquista en las barracas de Can Tunis, liderada por Joan Cartutxo, un gigante de dos metros que se había criado en las cuevas de Montjuïc que salen a Petit món de Candel. Las casas baratas o el barrio Chino era el destino soñado para nuestros antihéroes. Marsé situó a los barraquistas con el Pijoaparte en Ultimas tardes con Teresa o el hermano del Java de Si te dicen que caí, dos obras maestras.

No quiero dejar este reportaje encubierto sobre las barracas del área metropolitana sin recomendar una pequeña joya, la que escribió Miquel Cartisano, Las sombras se equivocaron de dueño, que salió en la editorial independiente Emboscall. Con frases cortas y puntos y aparte de pocas líneas, Cartisano recuperó sus vivencias y las de su madre, Pepita la de la CNT, Pepita el anarquista o Pepita la modista, en el campamento de Can Valero Petit, de Montjuïc, y unos años después en la calle Aurora del barrio Xino. Aparte del valor literario, se trata de un documento de alto nivel de la vida en el interior de las barracas. «A Petita la anarquista la respetaban porque hacía que la gente del lugar tuviera conciencia de la dignidad». Com feia Jòdar a la seva trilogia, els personatges principals són els nens Pata Palo, el Grabao, Azucena, el Mochuelo i el narrador, un pícaro que se busca la vida y que trabaja de aprendiz en la ciudad: «Y nació Can Valero Petit, sin quererlo, en la falda de Montjuïc. Y nació mi madre sin quererlo. Y yo abrí los ojos allí, sin desearlo.»

Recuerdo el bar Noche y Día, donde iba a hacer la gaseosa después de entrenarme en el viejo Estadio, en ruinas. Me enfriaba para no ir a las duchas llenas de hongos, con el suelo de color verde. En la televisión del bar pudimos disfrutar de las escapadas montañosas del gran Perico Delgado, poeta de la bicicleta. Todo aquel territorio, el de las barracas de Can Valero o de las del Carmel, se transformó definitivamente con las Olimpiadas. El esfuerzo de gente como Pasqual Maragall o del marginado Joan Antoni Samaranch, del que no se conserva ni la pequeña placa que había en el Ayuntamiento, y que ha sufrido injusticias anacrónicas y un linchamiento histórico. Cartisano, como otros cronistas –quiero pensar en Ferran Aisa y todo el trabajo que ha hecho por la memoria popular y de su barrio natal, el Chino–, lo resume a la perfección.: «Saltar de la nada a la pobreza es un triunfo inenarrable.»

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JAUME COLLBONI: «BARCELONA NO POT RENUNCIAR A CAP GRAN PROJECTE DE CIUTAT»

Por Pep Martí.

Jaume Collboni (Barcelona, 1969) és primer tinent d’alcalde de l’Ajuntament de Barcelona i responsable de les àrees d’Economia, Treball, Competitivitat i Hisenda. Amb anterioritat va ser cap de les àrees d’Empresa, Innovació i Cultura. Llicenciat en Dret per la Universitat de Barcelona i postgrau de Direcció de Sistemes d’Informació per l’IDEC-Universitat Pompeu Fabra. Collboni passa revista en aquesta entrevista als principals projectes engegats per l’Ajuntament i ofereix la seva visió sobre el present i el futur de Barcelona.

– Una de les eines adoptades des de l’Ajuntament per fer front a la crisi pandèmica va ser la creació del Centre de Coordinació de la Resposta Econòmica (CECORE), que es va dotar en 87 milions. Quin impacte ha tingut?
– És una de les innovacions provocades per la pandèmia. La seva filosofia és integrar totes les polítiques de reactivació econòmica que té la ciutat , ajustades a les necessitats de cada moment de la pandèmia. Normalment, les polítiques públiques, especialment en economia, són planificacions d’escenaris. En aquest cas, nosaltres havíem de tenir un mecanisme de resposta immediata en funció de dos factors: dels sectors econòmics, que ens subministraven informació de com estàvem, i d’un sistema de dades que anava des del consum de targetes de crèdit fins a dades estadístiques que en temps real ens anaven dient com estava la ciutat. En funció d’això, hem ajustat pressupost i mesures a dur a terme. L’objectiu primer va ser salvar vides, el segon protegir empreses i llocs de treball. I un tercer: reactivar la ciutat. Tot això ho ha fet el CECORE. Moltes coses que a la gent els poden sonar, com pot ser el bonus consum o els ajuts per a l’adaptació dels negocis, ajuts a la formació, als processos de digitalització, l’”Amazon” dels mercats municipals, totes aquestes iniciatives tenen el CECORE com a bressol.

– N’està satisfet?
– Molt. De fet, s’ha quedat. Al CECORE també hi és Mercabarna, B:SM, Barcelona Activa… estructures que han contribuït a la reactivació i la transformació del nostre model econòmic.

– També es va crear la Taula ReAct com un fòrum estable amb els agents socials per reactivar la ciutat. Com està evolucionant?
– El ReAct neix de la voluntat d’anar sumant coneixements i assenyalant objectius a mig i llarg termini sobre la transformació de l’economia de la ciutat. Tot, en base al nostre full de ruta, Barcelona Green Deal, que vaig presentar al Cercle d’Economia dos mesos abans de la pandèmia, on vam assenyalar el gran objectiu de cara al 2030 que és diversificar l’economia de la ciutat.

– Sobre quins pilars?
– Això ho volem fer en base a dos factors competitius on Barcelona excel·leix, que són el talent i la tecnologia. D’aquí sorgeix un mapa que és el Barcelona Green Deal 2030 el darrer episodi del qual hem vist amb l’aprovació del 22@, que suposa aterrar a la ciutat àrees de transformació urbana, o capses com són l’edifici de Correus, recuperat per a la ciutat per instal·lar, en aquest cas, empreses i start-up vinculades a la mobilitat i a la logística. Nosaltres hem fet dues coses molt importants. Una ha estat parar el cop durant la pandèmia. Que Déu n’hi do perquè ara mateix estem en el 6,6% de dades d’atur EPA a la ciutat. Els experts diuen que la plena ocupació és el 5%, que respon a la rotació pròpia del mercat. No diré que estem en plena ocupació, però estem en un 6,6. La reactivació s’ha produït perquè la millor política social és crear llocs de treball. Però l’altra cosa que hem fet és transformar, que és més a mig termini. En aquest 2022, en el pressupost municipal hi ha 753 milions en inversió, que vol dir en transformació tangible de la ciutat. Hem llançat el planejament que suposarà un milió de metres quadrats de sòl. En el pla 22@ 2000-20 es van desenvolupar 1,2 milions de metres quadrats, ara n’hem afegit un milió més. Això són 60.000 llocs de treball potencials més. Aquest mes de març hem estat al MIPIM, a Cannes, i a l’octubre a Munic on buscarem inversors. Hi ha força expectatives sobre la ciutat.

– Com veu el 22@ en els propers anys?
– És la decisió més rellevant de transformació urbana que es prendrà en aquest mandat i dels darrers deu anys. Suposa culminar el procés iniciat el 2000, amb criteris nous. Els nostres predecessors van ser uns visionaris i jo me’n sento hereu. En aquell moment, la relació sostre econòmic/habitatge era 90/10 i hem passat a 70/30. Perquè la ciutat té una necessitat objectiva d’habitatge protegit i, a més, hem introduït tots els elements de sostenibilitat i noves tendències de l’urbanisme contemporani. Aquest serà un dels projectes en què millor veurem la Barcelona del futur, que implica mixtura d’usos, polítiques inclusives, equipaments. L’habitatge serà majoritàriament assequible, sigui de promoció privada o pública, de lloguer fonamentalment. Hem vist que hi ha molta energia retinguda durant aquests dos anys, i també molts diners de gent que té ganes de fer coses.

– Quina valoració fa del procés d’impuls de les superilles i eixos verds?
– De nou em remeto als alcaldes socialistes de la ciutat. Ells van ser els que van innovar, en el seu moment, per fer una ciutat més amable i ho van fer a través de la pacificació dels carrers. Sant Andreu o la Vila de Gràcia són les primeres superilles que va tenir Barcelona. Però la Barcelona d’ara, i la del futur, exigeix un nou model de ciutat, verda, amb carrils exclusius per al transport públic, amb carrils per als vehicles de mobilitat personal i amb grans zones per als vianants. Ara bé, Barcelona és tan gran que hi cap tot, però no hi cap tot a tota Barcelona.

– Però les superilles han generat un debat intens i moltes crítiques.
– Per això hem manifestat la necessitat de repensar el projecte per fer-lo amb consens i anant de la mà de tots els sectors implicats, sense excloure ningú ni anant en contra de ningú. No és el mateix pacificar una zona de Poble Nou que pacificar una zona del Centre o de Nou Barris. No ens podem permetre un model que ens porti a la gentrificació ni que generi desigualtats. És, en definitiva, una qüestió de model, de manera de fer. Passa el mateix amb el Pla d’usos de l’Eixample, que s’ha fet sense comptar amb el comerç i que es vol aplicar a tot el districte, sense tenir en compte les especificitats i les necessitats dels diferents barris.

– Algú s’ha referit a Montjuïc com «la muntanya de les oportunitats perdudes». Quan s’escometrà amb decisió un gran projecte cultural per Montjuïc?
– Ja existeix, el que passa és que no s’ha fet. Ara hem fet una cosa molt important que vam començar en la meva etapa a Cultura, que ha estat rehabilitar el pavelló Victòria Eugènia, que s’ha d’incorporar al MNAC, que guanyarà metres expositius. Això lliga amb el projecte de remodelació de la Fira, tenint al davant la data del centenari, el 2029.

– Li volíem preguntar per això, sobre el projecte entorn l’espai firal de Montjuïc.
– Bé, en aquesta visió mixta d’usos, hem inclòs espai econòmic, la rehabilitació dels pavellons de la Fira amb activitat permanent econòmica, que és una de les novetats. La Fira del futur no serà només per a exposicions temporals, sinó que en el pavelló Ibèria hi haurà activitat permanent, com un show room de l’economia de la ciutat. I hem integrat també habitatge assequible, que és necessari per al barri del Poble Sec, usos culturals al Victòria Eugènia, usos esportius al pavelló d’Itàlia i al Palau d’Esports. Jo afegiria, tot i que això no està prou madur, que és clau el tema de la mobilitat. Per integrar tots aquests processos, caldrà un pla de mobilitat.

– L’accessibilitat no és el punt fort de Montjuïc.
– L’accessibilitat i la seguretat són clau. És un projecte permanentment inacabat. El debat sobre Montjuïc l’escoltem des de la recuperació de la democràcia. El gran argument per acabar de fer la transformació de la muntanya és el centenari de l’Exposició, que ja té pressupost. L’assignatura que encara tenim pendent és la de la mobilitat i quin model hem d’implantar, des de les escales mecàniques fins al transport públic. Hi ha prou atractius, des dels museus als espais olímpics.

– Un altre tema obert és la regeneració del litoral. La Generalitat acaba d’entrar al Consorci del Besòs. Quin paper tindran Les Tres Xemeneies per culminar la façana litoral de Barcelona?
– Primer de tot, hem de veure què volen els ajuntaments que tenen les Tres Xemeneies, que són Sant Adrià i Badalona. Comencem per demanar quin interès tenen perquè el debat sobre les Tres Xemeneies, com passa sovint, s’ha fet des de Barcelona sense pensar que hi ha uns municipis que tenen unes realitats pròpies i unes necessitats de desenvolupament urbà i creació de noves oportunitats. En el litoral de la ciutat de Barcelona tenim la Politècnica, Tersa, la placa fotovoltaica… És a dir, hi ha un relat que té a veure amb les enrgies renovables que, des del meu punt de vista personal, hauria de saltar el riu. Les Tres Xemeneies no deixen de ser un símbol d’un projecte energètic superat. El sector de les energies renovables concentra en aquests moments un gran interès per part dels inversors privats. Sé que hi ha altres projectes, però crec que aquesta reflexió l’hem de fer.

– Però s’ha signat un compromís amb la Generalitat. En un dels documents tramesos per la Generalitat s’aposta per un hub audiovisual.
– El que s’ha signat és l’entrada de la Generalitat en el Consorci del Besòs, que em sembla molt important. També ho ha fet l’AMB perquè el Consorci és l’instrument que tenim per desenvolupar urbanísticament el territori. La zona de Santa Coloma, Sant Adrià i Badalona està molt castigada per l’atur, amb barris molt vulnerables, i hem de garantir-hi projectes molt sòlids, de nova indústria, que arrelin en el territori i tinguin futur. I crec que el sector de les renovables és un d’aquests.

– En quin estat es troba l’ampliació de l’estació de Sants? I la Sagrera?
– La Sagrera, bé. Hi ha consignats 500 milions d’euros de pressupost. Crec que hem arrencat després de deu anys de paràlisi de molts projectes pendents. Crec que estem vivint un moment dolç en el sentit d’executar projectes estratègics, com és el cas de la Sagrera, node de comunicació clau per a tota la transformació de la zona del Fòrum, polígon Besòs, Sagrera, formant part d’aquesta nova C que es va dissenyar i va quedar interrompuda, en part per la crisi econòmica i en part per la desídia política.

– Com està el projecte de canvi d’ubicació de l’Hospital Clínic?
– El Clínic s’ha desbloquejat i no ha costat un euro. Jo em vaig trobar un projecte com a vicepresident de la Diputació. Quant costava posar-nos d’acord? Res. Hi havien de ser l’Ajuntament, la Generalitat, la Diputació, perquè es va parlar que anés a l’Escola Industrial, però la Diputació tenia reticències per un tema de conservació del patrimoni històric, i hi havia de ser la Universitat de Barcelona, és clar. Aquí aprofito per reconèixer el paper que va tenir el rector Elias. La solució que ja tenim és anar a pistes universitàries. Per això dic que voluntat política i pressupostos han d’anar junts. En el cas de la Sagrera, hem tingut les dues coses. En el cas de Sants, ens falta la segona, que és l’econòmica. En el pla de rodalies ja hi van ampliació de vies que afecten Sants. Hem desencallat el tema de la parcel·la de l’estació d’autobusos, on aniran residències d’estudiants. Però ens falta trobar la solució final. La pandèmia ens ha ajudat a crear el clima per a l’ampliació del Clínic, però també per a l’ampliació de l’Hospital del Mar, pel que hem aconseguit fons europeus per culminar-lo. O pel nou campus de la Vall d’Hebron, que és un projecte magnífic de recerca.

– S’ha anunciat aquest gener la rehabilitació de l’Hivernacle. Per què ara, després d’anys d’abandonament?
– Perquè hem trobat els diners per fer-ho. Jo aniria més enllà de l’Hivernacle. Crec que hi ha allí algunes peces clau: el Museu d’Història Natural, molt decimonònic però amb el seu atractiu i que ja és en si mateix una mostra de com s’explicava la natura fa cent anys, i el Museu de Geologia. Hem començat per l’Hivernacle perquè era el més evident. Tot el conjunt formaria part del hub del coneixement que volem que sigui l’entorn de la Ciutadella. Tindrem els museus clàssics i tindrem el Mercat del Peix, on hi haurà el nou centre d’investigació vinculat a la Pompeu Fabra i al CSIC, on hi haurà tota la recerca vinculada a la biologia, que s’està construint ja. És on acaba la zona de la Pompeu, on hi haurà també la biblioteca provincial, que hem desencallat, i que anirà a la rotonda que voreja el parc, al costat de l’estació de França.

– Com es troba la interlocució entre l’Ajuntament i el sector turístic?
– Tinc una excel·lent relació amb el sector. Crec que la pandèmia ha servit per equilibrar el debat. Hi havia un corrent de turismofòbia molt ideologitzat. També motius objectius de malestar, amb zones de turisme descontrolat que era viscut negativament pels veïns. Però amb la pandèmia hem vist la cara B, amb barris amb més d’un 50% d’atur. I quan anàvem als barris a preguntar on treballava la gent en atur, ens deien que als hotels. Tothom ha vist l’altra cara de no tenir turisme a Barcelona, en una situació extrema. És un sector productiu, a banda de donar resposta a la inquietud que té l’ésser humà de viatjar. Hem d’anar a un model turístic que sigui governable i alhora que vingui el turisme que ens interessa, el que respecta la destinació. No parlo de nivell econòmic, sinó de qui ve a conèixer la cultura o la gastronomia. Això no ha de ser ni un parc temàtic ni una platja, és una ciutat amb una riquesa cultural i climàtica, i el turisme ens pot fer enriquir la nostra oferta. El 60% dels qui van als museus són turistes i ens adonem de fins a quin punt el sistema cultural a la ciutat gira entorn el turisme. Tornem a fer promoció turística a Barcelona, feia sis anys que no es feia. Hem anat al mercat americà, al mercat rus.

– La relació amb el Gremi d’Hotels ha millorat?
– Jo hi tinc una excel·lent relació. És un gran aliat del turisme de qualitat de la ciutat. Perquè els hotels ens garanteixen la governança del turisme i ens permeten sumar-se a la promoció de la ciutat. El lloc on dormiràs és fonamental per a la gestió del viatge. Aquí tenim hotels de primer nivell.

– Com s’aplega alhora la recuperació econòmica i la lluita contra la desigualtat?
– Una de les claus de l’èxit del model Barcelona és el concepte de creixement inclusiu, que històricament havíem aconseguit mantenir, fins a la crisi del 2008. És a dir, hem de créixer. Combatré aquells que volen fer un model del decreixement, que implica més desigualtat i més pobresa. Però hem de créixer de manera diferent, donant oportunitat als joves, a les pimes. Però jo no vull ser el campió dels ajuts socials, sinó de la creació de riquesa i llocs de treball. Això és creixement inclusiu. No recordo si va ser Foment o el Cercle d’Economia qui va llançar el cloncepte de prosperitat compartida, i em va agradar molt. La idea que si la prosperitat no és repartida, és una altra cosa. A l’exposició de Gaudí, es veuen contraposats un bust d’una senyora de classe alta i una portada de L’Esquella de la Torratxa, les dues cares de Barcelona, que són una constant històrica de la nostra ciutat. Forma part de la nostra història i del nostre ADN. Jo em sento molt més hereu d’uns que d’altres, com és obvi, perquè pertanyo a una tradició d’esquerres. Però un model de prosperitat compartida és el que ha fet la Barcelona democràtica. Durant els primers trenta anys de democràcia, creixia la renda per càpita i baixava la desigualtat. Això es trenca amb la crisi financera del 2008. Des de les polítiques públiques es pot aconseguir protegir els exclosos i donar oportunitats.

– Hi ha algun referent de ciutat europea que tingui al cap?
– Amb un discurs així, no ho he escoltat encara. El model econòmic determina molt el model de ciutat. Una economia diversificada com la que nosaltres propulsem ens donarà un model de ciutat, més oberta, dinàmica, que no pateixi tant per les crisis. Crec que les ciutats socialdemòcrates aquest factor el tenen més present. En aquests moments, seríem l’antítesi de Madrid. Les desigualtats que s’estan generant a Madrid ciutat i a Madrid Comunitat acabaran esclatant. Perquè no veus que hi hagi ni tan sols un neguit per saber que la riquesa que s’està generant en el territori té un objectiu que no és la riquesa en si mateixa, sinó generar més benestar per la gent. Aquesta perspectiva que els actuals dirigents de Madrid no tenen, nosaltres la tenim. No tan sols perquè siguem un govern progressista, sinó perquè forma part de l’ADN de la ciutat.

– Com veu el futur de la ciutat en relació a l’àrea metropolitana?
– És que tot el que he dit val per a l’àrea metropolitana. Molts dels objectius que nosaltres ens plantegem com a ciutat són indestriables de la Barcelona metròpoli: polítiques d’habitatge, polítiques de connectivitat i transport. La dimensió ja és metropolitana. Continuem tenint un desencaix, encara no abordat seriosament, entre la lògica institucional i la lògica real de l’economia, de la cultura i de la mobilitat. Per molts motius, per la bel·ligerància històrica del nacionalisme durant molts anys, i també perquè no hi ha hagut la determinació per abordar-ho definitivament. Hem fet passes molt importants, en transports, en residus. Però l’àmbit econòmic encara no està resolt del tot. L’àmbit cultural, tampoc. Nosaltres tenim aquest neguit de com relligar la identitat cultural metropolitana. Recordo que vam organitzar un festival de dansa metropolità, programant dansa al carrer i escènica a la primera corona metropolitana de Barcelona. La gent no distingeix entre municipis, va amb metro i va creuant diversos municipis. Jo sempre explico quan viatjo, per exemple quan vaig a l’Àsia, que som 3,2 milions. No dic que som 1,6 milions. L’Àrea Metropolitana són 3,2 milions. Si parlem de la regió metropolitana, som cinc milions. En molts llocs, comences a ser algú a partir de 3 milions. Quan anem fora a buscar inversions, expliquem la gran Barcelona. Això fàcticament ja és així, tot respectant la idiosincràsia i la identitat de tots els municipis. I Barcelona ciutat no se’n sortirà si no té aquesta òptica metropolitana.

– L’AMB funciona prou bé?
– Jo soc partidari de l’ampliació de l’AMB. Al meu partit, hi ha un debat sobre això. Barcelona va saltar els rius, ara ha de saltar la muntanya. Tenim unes comarques com el Vallès Oriental, el Vallès Occidental o el Maresme, la segona corona, que s’han d’anar incorporant institucionalment i política.

– De tots els projectes de què hem parlat, quin s’emportaria a la propera legislatura? Quin encarnaria millor la seva idea de ciutat?
– El 22@ és un districte eminentment econòmic, però encarna una filosofia de mixtura d’usos, equilibri, fidelitat a una tradició i una visió de la ciutat, participació dels veïns i col·laboració público-privada, una concepció equilibrada de la mobilitat. Hi ha equipaments de proximitat. Barcelona té centres cívics, biblioteques, mercats, a quinze minuts de casa. La Barcelona dels quinze minuts existeix. Alguns ho han descobert ara al nord d’Europa. Tenim 500 equipaments públics de proximitat a la ciutat de Barcelona. Tot això es pot sintetitzar en el 22@, que també simbolitza la protecció del patrimoni. Hi ha 300 edificis protegits.

– S’ha referit a la col·laboració público-privada. Vol afegir alguna cosa sobre aquest aspecte?
– Bé, forma part de l’ADN de la ciutat. Recentment vam tenir un debat molt interessant amb agents culturals i vam fer un repàs de tots els projectes que tenen els equipaments culturals de la ciutat i, si els sumem, la suma fa un projecte. Políticament, soc conscient que a la ciutat li cal un lideratge públic més clar. Aquesta ciutat està acostumada a tenir reptes col·lectius i que hi hagi un lideratge públic dinamitzador i creador d’oportunitats. Això probablement no ho hem tingut durant els darrers anys. Jo m’ofereixo a fer-ho perquè ja ho estic fent des de la responsabilitat que tinc i perquè he demostrat que sé fer-ho. Un exemple es La Vuelta, que tornarà a Barcelona l’any 2023. O el meu posicionament a favor de la celebració dels JJOO d’hivern, o la candidatura de Barcelona per acollir l’America’s CUP.

– Hi ha projectes, però, que han quedant bandejats, des de l’Hermitage a l’ampliació de l’aeroport.
– Jo vaig dir en un dels darrers plens que no renuncio a res.. Estic treballant i treballaré perquè tot això sigui possible perquè no vull renunciar a cap projecte que sigui bo per a Barcelona. Sobre el Prat, ens haurem de seure els qui en siguem partidaris, no d’aquesta ampliació o d’aquesta altra, sinó de si hem de tenir més connectivitat intercontinental a Barcelona sí o no. Els qui creiem que sí hem de posar-nos a treballar per aquest escenari quan arribi el moment de les decisions polítiques.

Per Pep Martí.

Jaume Collboni (Barcelona, 1969) és primer tinent d’alcalde de l’Ajuntament de Barcelona i responsable de les àrees d’Economia, Treball, Competitivitat i Hisenda. Amb anterioritat va ser cap de les àrees d’Empresa, Innovació i Cultura. Llicenciat en Dret per la Universitat de Barcelona i postgrau de Direcció de Sistemes d’Informació per l’IDEC-Universitat Pompeu Fabra. Collboni passa revista en aquesta entrevista als principals projectes engegats per l’Ajuntament i ofereix la seva visió sobre el present i el futur de Barcelona.

– Una de les eines adoptades des de l’Ajuntament per fer front a la crisi pandèmica va ser la creació del Centre de Coordinació de la Resposta Econòmica (CECORE), que es va dotar en 87 milions. Quin impacte ha tingut?
– És una de les innovacions provocades per la pandèmia. La seva filosofia és integrar totes les polítiques de reactivació econòmica que té la ciutat , ajustades a les necessitats de cada moment de la pandèmia. Normalment, les polítiques públiques, especialment en economia, són planificacions d’escenaris. En aquest cas, nosaltres havíem de tenir un mecanisme de resposta immediata en funció de dos factors: dels sectors econòmics, que ens subministraven informació de com estàvem, i d’un sistema de dades que anava des del consum de targetes de crèdit fins a dades estadístiques que en temps real ens anaven dient com estava la ciutat. En funció d’això, hem ajustat pressupost i mesures a dur a terme. L’objectiu primer va ser salvar vides, el segon protegir empreses i llocs de treball. I un tercer: reactivar la ciutat. Tot això ho ha fet el CECORE. Moltes coses que a la gent els poden sonar, com pot ser el bonus consum o els ajuts per a l’adaptació dels negocis, ajuts a la formació, als processos de digitalització, l’”Amazon” dels mercats municipals, totes aquestes iniciatives tenen el CECORE com a bressol.

– N’està satisfet?
– Molt. De fet, s’ha quedat. Al CECORE també hi és Mercabarna, B:SM, Barcelona Activa… estructures que han contribuït a la reactivació i la transformació del nostre model econòmic.

– També es va crear la Taula ReAct com un fòrum estable amb els agents socials per reactivar la ciutat. Com està evolucionant?
– El ReAct neix de la voluntat d’anar sumant coneixements i assenyalant objectius a mig i llarg termini sobre la transformació de l’economia de la ciutat. Tot, en base al nostre full de ruta, Barcelona Green Deal, que vaig presentar al Cercle d’Economia dos mesos abans de la pandèmia, on vam assenyalar el gran objectiu de cara al 2030 que és diversificar l’economia de la ciutat.

– Sobre quins pilars?
– Això ho volem fer en base a dos factors competitius on Barcelona excel·leix, que són el talent i la tecnologia. D’aquí sorgeix un mapa que és el Barcelona Green Deal 2030 el darrer episodi del qual hem vist amb l’aprovació del 22@, que suposa aterrar a la ciutat àrees de transformació urbana, o capses com són l’edifici de Correus, recuperat per a la ciutat per instal·lar, en aquest cas, empreses i start-up vinculades a la mobilitat i a la logística. Nosaltres hem fet dues coses molt importants. Una ha estat parar el cop durant la pandèmia. Que Déu n’hi do perquè ara mateix estem en el 6,6% de dades d’atur EPA a la ciutat. Els experts diuen que la plena ocupació és el 5%, que respon a la rotació pròpia del mercat. No diré que estem en plena ocupació, però estem en un 6,6. La reactivació s’ha produït perquè la millor política social és crear llocs de treball. Però l’altra cosa que hem fet és transformar, que és més a mig termini. En aquest 2022, en el pressupost municipal hi ha 753 milions en inversió, que vol dir en transformació tangible de la ciutat. Hem llançat el planejament que suposarà un milió de metres quadrats de sòl. En el pla 22@ 2000-20 es van desenvolupar 1,2 milions de metres quadrats, ara n’hem afegit un milió més. Això són 60.000 llocs de treball potencials més. Aquest mes de març hem estat al MIPIM, a Cannes, i a l’octubre a Munic on buscarem inversors. Hi ha força expectatives sobre la ciutat.

– Com veu el 22@ en els propers anys?
– És la decisió més rellevant de transformació urbana que es prendrà en aquest mandat i dels darrers deu anys. Suposa culminar el procés iniciat el 2000, amb criteris nous. Els nostres predecessors van ser uns visionaris i jo me’n sento hereu. En aquell moment, la relació sostre econòmic/habitatge era 90/10 i hem passat a 70/30. Perquè la ciutat té una necessitat objectiva d’habitatge protegit i, a més, hem introduït tots els elements de sostenibilitat i noves tendències de l’urbanisme contemporani. Aquest serà un dels projectes en què millor veurem la Barcelona del futur, que implica mixtura d’usos, polítiques inclusives, equipaments. L’habitatge serà majoritàriament assequible, sigui de promoció privada o pública, de lloguer fonamentalment. Hem vist que hi ha molta energia retinguda durant aquests dos anys, i també molts diners de gent que té ganes de fer coses.

– Quina valoració fa del procés d’impuls de les superilles i eixos verds?
– De nou em remeto als alcaldes socialistes de la ciutat. Ells van ser els que van innovar, en el seu moment, per fer una ciutat més amable i ho van fer a través de la pacificació dels carrers. Sant Andreu o la Vila de Gràcia són les primeres superilles que va tenir Barcelona. Però la Barcelona d’ara, i la del futur, exigeix un nou model de ciutat, verda, amb carrils exclusius per al transport públic, amb carrils per als vehicles de mobilitat personal i amb grans zones per als vianants. Ara bé, Barcelona és tan gran que hi cap tot, però no hi cap tot a tota Barcelona.

– Però les superilles han generat un debat intens i moltes crítiques.
– Per això hem manifestat la necessitat de repensar el projecte per fer-lo amb consens i anant de la mà de tots els sectors implicats, sense excloure ningú ni anant en contra de ningú. No és el mateix pacificar una zona de Poble Nou que pacificar una zona del Centre o de Nou Barris. No ens podem permetre un model que ens porti a la gentrificació ni que generi desigualtats. És, en definitiva, una qüestió de model, de manera de fer. Passa el mateix amb el Pla d’usos de l’Eixample, que s’ha fet sense comptar amb el comerç i que es vol aplicar a tot el districte, sense tenir en compte les especificitats i les necessitats dels diferents barris.

– Algú s’ha referit a Montjuïc com «la muntanya de les oportunitats perdudes». Quan s’escometrà amb decisió un gran projecte cultural per Montjuïc?
– Ja existeix, el que passa és que no s’ha fet. Ara hem fet una cosa molt important que vam començar en la meva etapa a Cultura, que ha estat rehabilitar el pavelló Victòria Eugènia, que s’ha d’incorporar al MNAC, que guanyarà metres expositius. Això lliga amb el projecte de remodelació de la Fira, tenint al davant la data del centenari, el 2029.

– Li volíem preguntar per això, sobre el projecte entorn l’espai firal de Montjuïc.
– Bé, en aquesta visió mixta d’usos, hem inclòs espai econòmic, la rehabilitació dels pavellons de la Fira amb activitat permanent econòmica, que és una de les novetats. La Fira del futur no serà només per a exposicions temporals, sinó que en el pavelló Ibèria hi haurà activitat permanent, com un show room de l’economia de la ciutat. I hem integrat també habitatge assequible, que és necessari per al barri del Poble Sec, usos culturals al Victòria Eugènia, usos esportius al pavelló d’Itàlia i al Palau d’Esports. Jo afegiria, tot i que això no està prou madur, que és clau el tema de la mobilitat. Per integrar tots aquests processos, caldrà un pla de mobilitat.

– L’accessibilitat no és el punt fort de Montjuïc.
– L’accessibilitat i la seguretat són clau. És un projecte permanentment inacabat. El debat sobre Montjuïc l’escoltem des de la recuperació de la democràcia. El gran argument per acabar de fer la transformació de la muntanya és el centenari de l’Exposició, que ja té pressupost. L’assignatura que encara tenim pendent és la de la mobilitat i quin model hem d’implantar, des de les escales mecàniques fins al transport públic. Hi ha prou atractius, des dels museus als espais olímpics.

– Un altre tema obert és la regeneració del litoral. La Generalitat acaba d’entrar al Consorci del Besòs. Quin paper tindran Les Tres Xemeneies per culminar la façana litoral de Barcelona?
– Primer de tot, hem de veure què volen els ajuntaments que tenen les Tres Xemeneies, que són Sant Adrià i Badalona. Comencem per demanar quin interès tenen perquè el debat sobre les Tres Xemeneies, com passa sovint, s’ha fet des de Barcelona sense pensar que hi ha uns municipis que tenen unes realitats pròpies i unes necessitats de desenvolupament urbà i creació de noves oportunitats. En el litoral de la ciutat de Barcelona tenim la Politècnica, Tersa, la placa fotovoltaica… És a dir, hi ha un relat que té a veure amb les enrgies renovables que, des del meu punt de vista personal, hauria de saltar el riu. Les Tres Xemeneies no deixen de ser un símbol d’un projecte energètic superat. El sector de les energies renovables concentra en aquests moments un gran interès per part dels inversors privats. Sé que hi ha altres projectes, però crec que aquesta reflexió l’hem de fer.

– Però s’ha signat un compromís amb la Generalitat. En un dels documents tramesos per la Generalitat s’aposta per un hub audiovisual.
– El que s’ha signat és l’entrada de la Generalitat en el Consorci del Besòs, que em sembla molt important. També ho ha fet l’AMB perquè el Consorci és l’instrument que tenim per desenvolupar urbanísticament el territori. La zona de Santa Coloma, Sant Adrià i Badalona està molt castigada per l’atur, amb barris molt vulnerables, i hem de garantir-hi projectes molt sòlids, de nova indústria, que arrelin en el territori i tinguin futur. I crec que el sector de les renovables és un d’aquests.

– En quin estat es troba l’ampliació de l’estació de Sants? I la Sagrera?
– La Sagrera, bé. Hi ha consignats 500 milions d’euros de pressupost. Crec que hem arrencat després de deu anys de paràlisi de molts projectes pendents. Crec que estem vivint un moment dolç en el sentit d’executar projectes estratègics, com és el cas de la Sagrera, node de comunicació clau per a tota la transformació de la zona del Fòrum, polígon Besòs, Sagrera, formant part d’aquesta nova C que es va dissenyar i va quedar interrompuda, en part per la crisi econòmica i en part per la desídia política.

– Com està el projecte de canvi d’ubicació de l’Hospital Clínic?
– El Clínic s’ha desbloquejat i no ha costat un euro. Jo em vaig trobar un projecte com a vicepresident de la Diputació. Quant costava posar-nos d’acord? Res. Hi havien de ser l’Ajuntament, la Generalitat, la Diputació, perquè es va parlar que anés a l’Escola Industrial, però la Diputació tenia reticències per un tema de conservació del patrimoni històric, i hi havia de ser la Universitat de Barcelona, és clar. Aquí aprofito per reconèixer el paper que va tenir el rector Elias. La solució que ja tenim és anar a pistes universitàries. Per això dic que voluntat política i pressupostos han d’anar junts. En el cas de la Sagrera, hem tingut les dues coses. En el cas de Sants, ens falta la segona, que és l’econòmica. En el pla de rodalies ja hi van ampliació de vies que afecten Sants. Hem desencallat el tema de la parcel·la de l’estació d’autobusos, on aniran residències d’estudiants. Però ens falta trobar la solució final. La pandèmia ens ha ajudat a crear el clima per a l’ampliació del Clínic, però també per a l’ampliació de l’Hospital del Mar, pel que hem aconseguit fons europeus per culminar-lo. O pel nou campus de la Vall d’Hebron, que és un projecte magnífic de recerca.

– S’ha anunciat aquest gener la rehabilitació de l’Hivernacle. Per què ara, després d’anys d’abandonament?
– Perquè hem trobat els diners per fer-ho. Jo aniria més enllà de l’Hivernacle. Crec que hi ha allí algunes peces clau: el Museu d’Història Natural, molt decimonònic però amb el seu atractiu i que ja és en si mateix una mostra de com s’explicava la natura fa cent anys, i el Museu de Geologia. Hem començat per l’Hivernacle perquè era el més evident. Tot el conjunt formaria part del hub del coneixement que volem que sigui l’entorn de la Ciutadella. Tindrem els museus clàssics i tindrem el Mercat del Peix, on hi haurà el nou centre d’investigació vinculat a la Pompeu Fabra i al CSIC, on hi haurà tota la recerca vinculada a la biologia, que s’està construint ja. És on acaba la zona de la Pompeu, on hi haurà també la biblioteca provincial, que hem desencallat, i que anirà a la rotonda que voreja el parc, al costat de l’estació de França.

– Com es troba la interlocució entre l’Ajuntament i el sector turístic?
– Tinc una excel·lent relació amb el sector. Crec que la pandèmia ha servit per equilibrar el debat. Hi havia un corrent de turismofòbia molt ideologitzat. També motius objectius de malestar, amb zones de turisme descontrolat que era viscut negativament pels veïns. Però amb la pandèmia hem vist la cara B, amb barris amb més d’un 50% d’atur. I quan anàvem als barris a preguntar on treballava la gent en atur, ens deien que als hotels. Tothom ha vist l’altra cara de no tenir turisme a Barcelona, en una situació extrema. És un sector productiu, a banda de donar resposta a la inquietud que té l’ésser humà de viatjar. Hem d’anar a un model turístic que sigui governable i alhora que vingui el turisme que ens interessa, el que respecta la destinació. No parlo de nivell econòmic, sinó de qui ve a conèixer la cultura o la gastronomia. Això no ha de ser ni un parc temàtic ni una platja, és una ciutat amb una riquesa cultural i climàtica, i el turisme ens pot fer enriquir la nostra oferta. El 60% dels qui van als museus són turistes i ens adonem de fins a quin punt el sistema cultural a la ciutat gira entorn el turisme. Tornem a fer promoció turística a Barcelona, feia sis anys que no es feia. Hem anat al mercat americà, al mercat rus.

– La relació amb el Gremi d’Hotels ha millorat?
– Jo hi tinc una excel·lent relació. És un gran aliat del turisme de qualitat de la ciutat. Perquè els hotels ens garanteixen la governança del turisme i ens permeten sumar-se a la promoció de la ciutat. El lloc on dormiràs és fonamental per a la gestió del viatge. Aquí tenim hotels de primer nivell.

– Com s’aplega alhora la recuperació econòmica i la lluita contra la desigualtat?
– Una de les claus de l’èxit del model Barcelona és el concepte de creixement inclusiu, que històricament havíem aconseguit mantenir, fins a la crisi del 2008. És a dir, hem de créixer. Combatré aquells que volen fer un model del decreixement, que implica més desigualtat i més pobresa. Però hem de créixer de manera diferent, donant oportunitat als joves, a les pimes. Però jo no vull ser el campió dels ajuts socials, sinó de la creació de riquesa i llocs de treball. Això és creixement inclusiu. No recordo si va ser Foment o el Cercle d’Economia qui va llançar el cloncepte de prosperitat compartida, i em va agradar molt. La idea que si la prosperitat no és repartida, és una altra cosa. A l’exposició de Gaudí, es veuen contraposats un bust d’una senyora de classe alta i una portada de L’Esquella de la Torratxa, les dues cares de Barcelona, que són una constant històrica de la nostra ciutat. Forma part de la nostra història i del nostre ADN. Jo em sento molt més hereu d’uns que d’altres, com és obvi, perquè pertanyo a una tradició d’esquerres. Però un model de prosperitat compartida és el que ha fet la Barcelona democràtica. Durant els primers trenta anys de democràcia, creixia la renda per càpita i baixava la desigualtat. Això es trenca amb la crisi financera del 2008. Des de les polítiques públiques es pot aconseguir protegir els exclosos i donar oportunitats.

– Hi ha algun referent de ciutat europea que tingui al cap?
– Amb un discurs així, no ho he escoltat encara. El model econòmic determina molt el model de ciutat. Una economia diversificada com la que nosaltres propulsem ens donarà un model de ciutat, més oberta, dinàmica, que no pateixi tant per les crisis. Crec que les ciutats socialdemòcrates aquest factor el tenen més present. En aquests moments, seríem l’antítesi de Madrid. Les desigualtats que s’estan generant a Madrid ciutat i a Madrid Comunitat acabaran esclatant. Perquè no veus que hi hagi ni tan sols un neguit per saber que la riquesa que s’està generant en el territori té un objectiu que no és la riquesa en si mateixa, sinó generar més benestar per la gent. Aquesta perspectiva que els actuals dirigents de Madrid no tenen, nosaltres la tenim. No tan sols perquè siguem un govern progressista, sinó perquè forma part de l’ADN de la ciutat.

– Com veu el futur de la ciutat en relació a l’àrea metropolitana?
– És que tot el que he dit val per a l’àrea metropolitana. Molts dels objectius que nosaltres ens plantegem com a ciutat són indestriables de la Barcelona metròpoli: polítiques d’habitatge, polítiques de connectivitat i transport. La dimensió ja és metropolitana. Continuem tenint un desencaix, encara no abordat seriosament, entre la lògica institucional i la lògica real de l’economia, de la cultura i de la mobilitat. Per molts motius, per la bel·ligerància històrica del nacionalisme durant molts anys, i també perquè no hi ha hagut la determinació per abordar-ho definitivament. Hem fet passes molt importants, en transports, en residus. Però l’àmbit econòmic encara no està resolt del tot. L’àmbit cultural, tampoc. Nosaltres tenim aquest neguit de com relligar la identitat cultural metropolitana. Recordo que vam organitzar un festival de dansa metropolità, programant dansa al carrer i escènica a la primera corona metropolitana de Barcelona. La gent no distingeix entre municipis, va amb metro i va creuant diversos municipis. Jo sempre explico quan viatjo, per exemple quan vaig a l’Àsia, que som 3,2 milions. No dic que som 1,6 milions. L’Àrea Metropolitana són 3,2 milions. Si parlem de la regió metropolitana, som cinc milions. En molts llocs, comences a ser algú a partir de 3 milions. Quan anem fora a buscar inversions, expliquem la gran Barcelona. Això fàcticament ja és així, tot respectant la idiosincràsia i la identitat de tots els municipis. I Barcelona ciutat no se’n sortirà si no té aquesta òptica metropolitana.

– L’AMB funciona prou bé?
– Jo soc partidari de l’ampliació de l’AMB. Al meu partit, hi ha un debat sobre això. Barcelona va saltar els rius, ara ha de saltar la muntanya. Tenim unes comarques com el Vallès Oriental, el Vallès Occidental o el Maresme, la segona corona, que s’han d’anar incorporant institucionalment i política.

– De tots els projectes de què hem parlat, quin s’emportaria a la propera legislatura? Quin encarnaria millor la seva idea de ciutat?
– El 22@ és un districte eminentment econòmic, però encarna una filosofia de mixtura d’usos, equilibri, fidelitat a una tradició i una visió de la ciutat, participació dels veïns i col·laboració público-privada, una concepció equilibrada de la mobilitat. Hi ha equipaments de proximitat. Barcelona té centres cívics, biblioteques, mercats, a quinze minuts de casa. La Barcelona dels quinze minuts existeix. Alguns ho han descobert ara al nord d’Europa. Tenim 500 equipaments públics de proximitat a la ciutat de Barcelona. Tot això es pot sintetitzar en el 22@, que també simbolitza la protecció del patrimoni. Hi ha 300 edificis protegits.

– S’ha referit a la col·laboració público-privada. Vol afegir alguna cosa sobre aquest aspecte?
– Bé, forma part de l’ADN de la ciutat. Recentment vam tenir un debat molt interessant amb agents culturals i vam fer un repàs de tots els projectes que tenen els equipaments culturals de la ciutat i, si els sumem, la suma fa un projecte. Políticament, soc conscient que a la ciutat li cal un lideratge públic més clar. Aquesta ciutat està acostumada a tenir reptes col·lectius i que hi hagi un lideratge públic dinamitzador i creador d’oportunitats. Això probablement no ho hem tingut durant els darrers anys. Jo m’ofereixo a fer-ho perquè ja ho estic fent des de la responsabilitat que tinc i perquè he demostrat que sé fer-ho. Un exemple es La Vuelta, que tornarà a Barcelona l’any 2023. O el meu posicionament a favor de la celebració dels JJOO d’hivern, o la candidatura de Barcelona per acollir l’America’s CUP.

– Hi ha projectes, però, que han quedant bandejats, des de l’Hermitage a l’ampliació de l’aeroport.
– Jo vaig dir en un dels darrers plens que no renuncio a res.. Estic treballant i treballaré perquè tot això sigui possible perquè no vull renunciar a cap projecte que sigui bo per a Barcelona. Sobre el Prat, ens haurem de seure els qui en siguem partidaris, no d’aquesta ampliació o d’aquesta altra, sinó de si hem de tenir més connectivitat intercontinental a Barcelona sí o no. Els qui creiem que sí hem de posar-nos a treballar per aquest escenari quan arribi el moment de les decisions polítiques.

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